浙衛(wèi)發(fā)[2014]120號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局)、財政局：
現(xiàn)將《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法（2014年版)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的相關(guān)意見和建議，請及時向省衛(wèi)生計生委基層處和省財政廳社保處反饋。
浙江省衛(wèi)生計生委 浙江省財政廳
2014年11月3日
（此件公開發(fā)布)
浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法
（2014年版)
為進一步落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提升項目服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效果，規(guī)范和加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費管理，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2014年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》（國衛(wèi)基層函〔2014〕321號)和浙江省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)2014年全省基層衛(wèi)生要點的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕77號)精神，特制定本辦法。
一、考核目的
了解各市、縣（市、區(qū))基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況、實施效果以及項目資金落實、使用和管理情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，加強管理，改進工作，推動服務(wù)項目任務(wù)落實，保證群眾受益，確保項目資金安全運行并發(fā)揮效益，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
二、考核依據(jù)
依據(jù)原省衛(wèi)生廳等4部門《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2009〕223號)、省財政廳和原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度實施辦法的通知》（浙財社〔2011〕109號)、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2013年版)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕124號)、省財政廳和省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》（浙財社〔2014〕47號)、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)2014年全省基層衛(wèi)生要點的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕77號)等文件精神，確定考核內(nèi)容，制定評分細則。
三、考核對象
以市、縣（市、區(qū))為單位，考核對象包括市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生（衛(wèi)生)和財政部門，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站等)，以及其他有關(guān)機構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行情況、實施效果以及項目服務(wù)滿意度等方面。為促進各地提高考核質(zhì)量，省級現(xiàn)場考核將選擇部分重點指標進行抽查，并對部分指標的地市級考核結(jié)果進行復(fù)核，對本地區(qū)上年度考核中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行追蹤核查�？己嗽u分實行千分制，其中組織管理100分、資金管理150分、項目執(zhí)行600分、項目效果以及項目服務(wù)滿意度150分，評分細則（2014年版)見附件�？冃Э己私Y(jié)果總分達到850分以上為合格。各地要結(jié)合本地實際，制定并細化本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案和考核指標體系，具體方案由各地自行確定。
五、考核程序和考核方法
（一)考核程序
1．承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照當?shù)匦l(wèi)生計生（衛(wèi)生)行政部門制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則定期開展自查自評。
2．縣（市、區(qū))至少每半年對轄區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行考核，年終考核后形成年度考核報告上報各市衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局)、財政局。
3．各市衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局)、財政局按照考核要求，對各縣（市、區(qū))每年至少進行一次考核評估，并將考核結(jié)果報送省衛(wèi)生計生委、省財政廳。
4．省對各市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳聯(lián)合組織，并選擇部分縣（市、區(qū))進行抽樣考核，每年1次。
（二)考核方法
考核采取查閱資料、座談訪談、現(xiàn)場核實、問卷調(diào)查等方法，并充分利用區(qū)域電子健康檔案平臺，提高績效考核信息化水平，考核過程注重關(guān)鍵指標完成情況及抽查復(fù)核真實性。
六、考核結(jié)果評定與應(yīng)用
（一)省衛(wèi)生計生委、省財政廳將考核結(jié)果向全省通報。對于抽查考核結(jié)果低于850分的縣（市、區(qū))，省財政將根據(jù)情況相應(yīng)扣減省級轉(zhuǎn)移支付資金。
（二)縣（市、區(qū))級考核結(jié)果作為核撥基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、考核主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作績效、核定衛(wèi)技人員績效工資等工作的依據(jù)。
（三)各級衛(wèi)生計生（衛(wèi)生)、財政部門對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要認真查明原因，并及時督促整改。
附件：1. 浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評分細則（2014年版)
2. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核關(guān)鍵指標解釋
3. 2014年浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標
