目 錄 第一部分:概況 一、主要職能 二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 第二部分: 2015年部門決算表 1.收入支出決算總表 2.收入決算表 3.支出決算表 4.財(cái)政撥款收入支出決算總表 5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 7.“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 8.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 9. 政府采購情況表 第三部分:2015年決算情況說明 第四部分:名詞解釋 第一部分:單位概況 一、主要職能 菏澤市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)為一級(jí)決算單位,主要職能: (一)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;擬訂全市衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和政策措施,組織擬訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件。(二)貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度,組織實(shí)施藥品法典和國家基本藥物目錄;貫徹執(zhí)行省基本藥物采購、配送、使用的政策并監(jiān)督實(shí)施!。ㄈ)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息工作。。ㄋ)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作;制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;組織協(xié)調(diào)對(duì)其他突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作!。ㄎ)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任;組織實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)工作;負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警工作,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息 。)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作! 。ㄆ)組織制定并實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作! 。ò)制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施;規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督工作! 。ň)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理;監(jiān)督執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機(jī)構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn); 組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系! 。ㄊ)負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,制定實(shí)施全市重大疾病防治規(guī)劃與策略,制定全市免疫規(guī)劃及政策措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù),發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔! ?十一)組織制定全市醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施重點(diǎn)醫(yī)藥科研攻關(guān)項(xiàng)目;參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作! (十二)擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作! (十三)組織開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)外援助和技術(shù)交流與合作! (十四)負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。 (十五)負(fù)責(zé)市保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)全市重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作! (十六)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工局作! (十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 菏澤市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)共設(shè)置14個(gè)職能科室,分別是辦公室、人事科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、政策法規(guī)科(掛審批服務(wù)科牌子)、醫(yī)政醫(yī)管科(掛市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牌子)、疾病預(yù)防控制科(掛市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作辦公室牌子)、藥政科、基層衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)科、中醫(yī)藥管理科、計(jì)劃生育基層指導(dǎo)科、計(jì)劃生育家庭發(fā)展科(掛性別比綜合治理辦公室牌子)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理科、科技宣傳科、市干部保健辦公室。本決算為委本身決算。 第二部分2015年部門決算表 (見附件) 第三部分:2015年部門決算情況說明 (一)2015年度部門決算總體收入情況說明 2015年度決算總收入7583.25萬元,其中:財(cái)政撥款收入2947.69萬元,其他收入153.29萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)4482.27萬元。 (二)2015年度部門決算總體支出情況說明 2015年度決算總支出5001.98萬元,按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出690.80萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出18萬元;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出4293.18萬元。按支出性質(zhì)分類:基本支出4993.98萬元,項(xiàng)目支出8萬元。 (三)2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況 2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4673.91萬元。其中:一般公共服務(wù)支出690.80萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出18萬元;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出3965.11萬元。 (四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明 2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出372.12萬元,其中:醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)行政運(yùn)行345.11萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)一般行政管理事務(wù)20.60 萬元;紅十字事業(yè)一般行政管理事務(wù)6.41萬元。 (五)政府采購支出說明 2015年本部門政府采購支出總額55萬元,其中:政府采購貨物支出55萬元。 (六)國有資產(chǎn)占用情況說明 截至2015年12月31日,本部門共有車輛12輛,其中一般公務(wù)用車11輛、其他用車1輛,為重大衛(wèi)生事件應(yīng)急用車。 (七) “三公”經(jīng)費(fèi)支出說明 2015年財(cái)政撥款安排的因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)決算共53.84萬元。 (1)因公出國(境)費(fèi)決算4.57萬元。包括單位工作人員公務(wù)出國(境)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,2015年因公出國(境)共1人次數(shù)。 (2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)決算45.34萬元。其中:單位公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)45.34萬元,包括:燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。 (3)公務(wù)接待費(fèi)決算3.93萬元。包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。2015年共接待19批次,接待169人次。 (八) 其他事項(xiàng)說明 菏澤市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)是2014年9月份由菏澤市衛(wèi)生局和菏澤市計(jì)劃生育委員會(huì)合并設(shè)立,2015年是第一年編制合并后的決算報(bào)表,數(shù)據(jù)沒有可比性。 第四部分 名詞解釋 一、財(cái)政撥款收入:指由市級(jí)財(cái)政撥款形成的部門收入。按現(xiàn)行管理制度,市級(jí)部門預(yù)算中反映的財(cái)政撥款包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。 二、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。 三、上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。 四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。 五、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。 六、“三公”經(jīng)費(fèi):指市級(jí)部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際差旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類接待(含外賓接待)支出。 七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出:指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)。 2016年7月29日
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