一年違法廣告數(shù)百次 在十九個(gè)省市被查處
醫(yī)圣方的外包裝上，功能主治清晰可見(jiàn)
人民日?qǐng)?bào)11月5日刊發(fā)《商人出歪招，院士也無(wú)奈》一文，揭露國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊盜用中國(guó)科學(xué)院陳可冀院士、中國(guó)工程院李連達(dá)院士的名義，編造不實(shí)之詞，在短短一年中發(fā)布違法廣告上百次的劣跡。健康時(shí)報(bào)記者同時(shí)在對(duì)這一事件的深入采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管屢遭查處，國(guó)醫(yī)圣方欺騙患者的行為卻花樣翻新，有愈演愈烈之勢(shì)。
冠心II號(hào)
上個(gè)世紀(jì)70年代，原中國(guó)中醫(yī)研究院西苑醫(yī)院的郭士魁、陳可冀、李連達(dá)等以活血化淤的思路為指導(dǎo)，研制出著名的冠心II號(hào)方。該方對(duì)降低血液黏稠度、改善血小板聚集、增加冠狀動(dòng)脈血流量等效果明顯。包括冠心II號(hào)方在內(nèi)的“血淤證與活血化淤研究”成果2003年榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。吉林永利藥業(yè)生產(chǎn)的國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)醫(yī)圣方)，打著李連達(dá)等院士的名義大肆違法宣傳，嚴(yán)重地誤導(dǎo)患者，造成很壞的社會(huì)影響。
疑竇叢生：05年問(wèn)世的藥，03年竟獲了獎(jiǎng)？
2006年9月以來(lái)，在國(guó)內(nèi)許多大中城市的媒體上，“國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊”鋪天蓋地的各種廣告粉墨登場(chǎng)。
報(bào)紙上，大篇幅刊發(fā)的《心臟病特效藥成就三大國(guó)醫(yī)》、《一個(gè)方劑三大國(guó)醫(yī)的激情演繹》、《三大國(guó)醫(yī)四十年磨一劍——國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊引發(fā)多方關(guān)注》等廣告軟文連篇累牘；
電視里，用專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、患者身份講述該藥療效制作的專(zhuān)題片《對(duì)話——國(guó)醫(yī)圣方軟膠囊》，在不同時(shí)段循環(huán)播放；
廣播中，南腔北調(diào)的“專(zhuān)家、教授”在咨詢(xún)熱線里，喋喋不休地重復(fù)著“奇跡、唯一、特效”；
互聯(lián)網(wǎng)上，一個(gè)名為“中國(guó)心血管網(wǎng)（www。xxgw。net)”的網(wǎng)站，圖文并茂地匯集了國(guó)醫(yī)圣方在各種媒體上演繹了無(wú)數(shù)遍的神話。
從報(bào)紙、電視、廣播到互聯(lián)網(wǎng)，國(guó)醫(yī)圣方用廣告反復(fù)轟鳴著同一個(gè)主題和內(nèi)容：
“一個(gè)方劑、兩代人、三大國(guó)醫(yī)、四十年研究，終成一劑國(guó)醫(yī)圣方——精致冠心軟膠囊；2003年榮獲‘國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)’；國(guó)醫(yī)圣方的問(wèn)世，標(biāo)志著中醫(yī)藥治療心臟病達(dá)到了世界先進(jìn)水平；奠定了三大國(guó)醫(yī)在心臟病研究領(lǐng)域的泰斗級(jí)地位；實(shí)現(xiàn)了中藥治療心血管歷史性的突破；在藥品界前所未有、目前唯一；是久治不愈的心臟病患者康復(fù)的希望；能使患者遠(yuǎn)離支架、搭橋手術(shù)、告別常年服藥的特效藥；服用六個(gè)療程即可好轉(zhuǎn)直至痊愈……”
在青島、濟(jì)南、蘭州等地，商家先是散布消息稱(chēng)，“國(guó)醫(yī)圣方在北京、西安等城市先期上市后，引發(fā)了心臟病患者的購(gòu)買(mǎi)熱潮……由于同時(shí)進(jìn)貨供不應(yīng)求，導(dǎo)致生產(chǎn)速度一時(shí)無(wú)法跟上�！比缓笥职l(fā)布“買(mǎi)1贈(zèng)1、買(mǎi)2贈(zèng)3”的促銷(xiāo)廣告。
既然銷(xiāo)售火爆到了供不應(yīng)求的程度，干嗎還買(mǎi)1贈(zèng)1？2005年才批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品，怎么2003年就榮獲了“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”？狂轟亂炸的廣告和無(wú)法自圓其說(shuō)的消息，不由讓人疑竇叢生。
記者調(diào)查：藥品成分，怎么從5種變成了36種？
健康時(shí)報(bào)記者在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)看到，國(guó)醫(yī)圣方軟膠囊事實(shí)上是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2005年4月12日以“國(guó)藥準(zhǔn)字Z20053751”號(hào)批準(zhǔn)吉林永利藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的中藥——精制冠心軟膠囊。
在藥品監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的精制冠心軟膠囊藥品說(shuō)明書(shū)上，該藥的成分是：
丹參、
川芎、
赤芍、
紅花、
降香。功能主治是：活血化瘀。用于心血瘀阻之冠心病、
心絞痛；政府批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)上，既沒(méi)有其廣告宣稱(chēng)的“含有36種有效成份”、 也不是適用于“
心肌梗死、
心律失常、
心力衰竭等各類(lèi)心臟病患者”的特效藥。
針對(duì)國(guó)醫(yī)圣方廣告宣稱(chēng)，“2003年榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”的說(shuō)法，健康時(shí)報(bào)記者向國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室進(jìn)行求證。
在《2003年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目目錄》中，獲一等獎(jiǎng)的16個(gè)（公布8個(gè)，另8個(gè)涉密未公布)項(xiàng)目里，與醫(yī)藥相關(guān)的只有陳可冀、李連達(dá)等15人共同完成的《血瘀證與活血化瘀研究》項(xiàng)目，但這項(xiàng)成果2004年2月20日獲獎(jiǎng)時(shí)，國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊還沒(méi)有取得國(guó)家藥監(jiān)局的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。
該廣告宣揚(yáng)的“一個(gè)方劑、兩代人、三大國(guó)醫(yī)、四十年研究，終成一劑國(guó)醫(yī)圣方”。一個(gè)方劑指的是著名中藥組方“冠心II號(hào)”；兩代人，指的是參與研制“冠心II號(hào)”的十幾名專(zhuān)家；三大國(guó)醫(yī)，指的是著名醫(yī)學(xué)科學(xué)家陳可冀、李連達(dá)院士和已故名老中醫(yī)郭士魁教授；至于“四十年研究，終成一劑國(guó)醫(yī)圣方”的說(shuō)法則查無(wú)出處。
院士聲明：“必須立即停止違法宣傳”！
2006年10月27日，中國(guó)工程院李連達(dá)院士發(fā)布“嚴(yán)正聲明”（見(jiàn)圖①)指出，“本人與吉林永利藥業(yè)生產(chǎn)的國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊無(wú)任何關(guān)系，未經(jīng)本人同意擅自盜用本人名義發(fā)布廣告或新聞，屬違法侵權(quán)行為，應(yīng)追究法律責(zé)任。該藥宣傳中夸大療效、誤導(dǎo)患者，將產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果。本人嚴(yán)重警告該藥廠必須立即停止違法宣傳，各報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體，應(yīng)立即停止刊登、播報(bào)該項(xiàng)欺騙群眾的違法宣傳�！�
這份“嚴(yán)正聲明”經(jīng)中國(guó)工程院轉(zhuǎn)交吉林永利藥業(yè)股份有限公司后，2006年11月17日，該公司給李連達(dá)院士寫(xiě)了致歉信（見(jiàn)圖②)。
在這封由吉林永利藥業(yè)公司董事長(zhǎng)簽署，并加蓋有該公司公章的致歉信中，吉林永利藥業(yè)公司承認(rèn)，“經(jīng)銷(xiāo)商在宣傳本公司生產(chǎn)的‘精制冠心軟膠囊’（源于冠心II號(hào)方的新劑型)時(shí)，未事先與本公司溝通、也未經(jīng)本公司同意，擅自提及您的名字、使用了您個(gè)人的
照片，并存在不實(shí)宣傳的問(wèn)題�！边�表示，“責(zé)令代理商立即改正，停止不實(shí)宣傳。”并承諾，“在今后的工作中一定嚴(yán)格要求，保證不再有類(lèi)似的事情發(fā)生……”
致歉信發(fā)出后，國(guó)醫(yī)圣方的虛假?gòu)V告宣傳并未停止。在武漢、鄭州、沈陽(yáng)等地，國(guó)醫(yī)圣方打著“冠心II號(hào)”的各種榮譽(yù)、宣稱(chēng)“由陳可冀、李連達(dá)院士、郭士魁三位國(guó)醫(yī)研制”的違法廣告依然以各種形式發(fā)布。
2007年2月15日，中國(guó)科學(xué)院院士陳可冀、中國(guó)工程院院士李連達(dá)就吉林永利藥業(yè)公司在網(wǎng)絡(luò)和各地報(bào)紙等媒體上夸大“國(guó)醫(yī)圣方軟膠囊”(根據(jù)“冠心II號(hào)”軟膠囊劑型改制)療效宣傳，欺騙群眾一事，再次發(fā)表《嚴(yán)正聲明》。
兩位院士在《嚴(yán)正聲明》中指出，“在沒(méi)有確切臨床試驗(yàn)證據(jù)的基礎(chǔ)上，聲稱(chēng)‘此藥能徹底消除動(dòng)脈粥樣斑塊’；聲稱(chēng)‘國(guó)醫(yī)圣方軟膠囊的出現(xiàn)，給了目前中重癥心臟病患者擺脫常年服藥、遠(yuǎn)離支架、搭橋的希望’及服用‘六個(gè)療程’即可好轉(zhuǎn)‘直至痊愈’等等。并未經(jīng)單位和本人同意，盜用我們兩人和已故名老中醫(yī)郭士魁教授的照片，進(jìn)行夸大和虛假宣傳�！�
《嚴(yán)正聲明》澄清，“‘冠心II號(hào)’是北京地區(qū)防治冠心病協(xié)作組研究的重大成果，對(duì)冠心病確有較好療效，但決不像夸大宣傳的那樣，可以替代冠脈介入及冠脈搭橋治療冠心病，以蒙騙誤導(dǎo)病人，推銷(xiāo)產(chǎn)品。”
在《嚴(yán)正聲明》中，陳可冀、李連達(dá)兩位院士表示：“我們對(duì)永利公司這種不負(fù)責(zé)任的虛假宣傳，曾發(fā)表嚴(yán)正聲明，對(duì)該廠的違法侵權(quán)及欺騙宣傳，提出嚴(yán)重警告及批評(píng)，要求該廠立即停止侵權(quán)及虛假宣傳等違法行為，并向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門(mén)提出報(bào)告，該廠曾來(lái)函道歉，保證立即停止一切違法活動(dòng)。但該廠陽(yáng)奉陰違，繼續(xù)進(jìn)行違法侵權(quán)及欺騙宣傳�！�
《嚴(yán)正聲明》強(qiáng)調(diào)：“為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，樹(shù)立中醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，特再次提出嚴(yán)肅聲明，告知廣大臨床醫(yī)生和患者，并希望國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)肅查處此事，追究該廠的法律責(zé)任。”
透過(guò)兩次《嚴(yán)正聲明》和吉林永利藥業(yè)致歉信，一個(gè)本來(lái)就不復(fù)雜的事實(shí)更清晰了：根據(jù)“冠心II號(hào)”軟膠囊劑型改制的“國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊”，與“冠心II號(hào)”是兩個(gè)完全不同的概念。陳可冀、李連達(dá)院士和已故名老中醫(yī)郭士魁教授領(lǐng)銜研制的是上個(gè)世紀(jì)70年代就已經(jīng)問(wèn)世的“冠心II號(hào)”，而不是2005年4月12日吉林永利藥業(yè)獲準(zhǔn)生產(chǎn)的“國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊�！�
然而，就在兩位院士?jī)纱巍耙罅⒓赐Ｖ骨謾?quán)及虛假宣傳等違法行為，要求國(guó)家有關(guān)部門(mén)查處并追究該企業(yè)的法律責(zé)任”的《嚴(yán)正聲明》發(fā)出后，國(guó)醫(yī)圣方的違法虛假?gòu)V告不但沒(méi)有消停，反而愈演愈烈。
有據(jù)可查：整頓期間大肆發(fā)布
自2006年9月開(kāi)始，“國(guó)醫(yī)圣方”始終是各地藥品監(jiān)管部門(mén)“違法廣告公告”通報(bào)和查處的對(duì)象。
2006年11月15日，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥監(jiān)局)發(fā)布《違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”因連續(xù)在大眾媒體上發(fā)布違法廣告16次，被列入當(dāng)期公告7次并移交工商機(jī)關(guān)查處。
2006年11月23日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2006年第十一期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”因多次發(fā)布違法廣告，被列入公告并移交工商機(jī)關(guān)查處。
2006年12月11日，安徽省藥監(jiān)局《2006年第11期違法藥品廣告公告》上，“國(guó)醫(yī)圣方”因多次在安徽發(fā)布違法廣告列入公告并移交工商機(jī)關(guān)查處。
2006年12月16日，陜西省藥監(jiān)局發(fā)布《違法藥品廣告公告》，在當(dāng)期被公告并移交工商機(jī)關(guān)查處的38個(gè)違法廣告藥品中，“國(guó)醫(yī)圣方”名列第一。
2006年12月25日，重慶市工商局發(fā)出《責(zé)令停止發(fā)布廣告通知書(shū)》，決定從即日起停止“國(guó)醫(yī)圣方”在重慶發(fā)布廣告，并要求事主及相關(guān)單位5日內(nèi)到重慶市工商局接受調(diào)查。
第二天，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告又出現(xiàn)在湖南省藥監(jiān)局12月26日發(fā)布的《2006年第六期違法藥品廣告公告》上。
2006年12月26日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2006年第十二期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”再次入選。這是在不到40天時(shí)間里，第二次被河南省藥監(jiān)局公告并移送工商機(jī)關(guān)查處。
此時(shí)，正是“全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”的組織實(shí)施階段，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一，就是大力整治虛假違法藥品廣告，而吉林永利藥業(yè)公司就是在這樣的背景下大肆發(fā)布虛假違法廣告的。
2007年1月12日，甘肅省藥監(jiān)局發(fā)布《2006年11月~12月違法藥品廣告公示》，“國(guó)醫(yī)圣方”在20個(gè)被公告并移交查處的違法廣告藥品中，排名第九。
2007年1月31日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第一期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”在河南省第三次被公告并移交工商機(jī)關(guān)查處。
第二天，“國(guó)醫(yī)圣方”又出現(xiàn)在新疆維吾爾自治區(qū)藥監(jiān)局2月1日發(fā)布的《2007年第一期違法藥品廣告公告》上。
2月6日，云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于停止發(fā)布典型違法廣告的公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”赫然名列其中。
2月7日，甘肅省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年1月違法藥品廣告公示》， “國(guó)醫(yī)圣方”被甘肅省藥監(jiān)局第二次公告并移交工商機(jī)關(guān)查處。
遍地開(kāi)花：斑斑劣跡屢上“黑榜”
進(jìn)入2007年春天，“國(guó)醫(yī)圣方”在各地持續(xù)發(fā)布違法廣告的斑斑劣跡可謂“遍地開(kāi)花”：
3月2日，甘肅省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年2月違法藥品廣告公示》，“國(guó)醫(yī)圣方”第三次列入甘肅藥品違法廣告“黑榜”。
3月7日，湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第一期違法藥品廣告公告》上，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告第二次在湖南上榜。
同一天， 天津市藥監(jiān)局發(fā)布了《2006年第四期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”以發(fā)布違法虛假?gòu)V告27次，一躍成為天津違法藥品廣告榜上的“新星”。
3月12日，青海省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第二期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告的腳步已經(jīng)踏上了高原。
3月21日，陜西省藥監(jiān)局發(fā)布《（2007年2月)違法藥品廣告公告》，在11條違法藥品廣告中，已經(jīng)三上“黑榜”的“國(guó)醫(yī)圣方”名列第五。
3月26日，重慶市工商局向“國(guó)醫(yī)圣方”發(fā)出《停止發(fā)布廣告通知書(shū)》。
3月26日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第三期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”在河南第四次被公告并移交查處。
3月26日，“國(guó)醫(yī)圣方”在遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年2月違法藥品廣告公告》上“報(bào)到”。
4月16日，甘肅省藥監(jiān)局《2007年3月違法藥品廣告公示》上，“國(guó)醫(yī)圣方”保持了自2006年11月以來(lái)，連續(xù)四期在甘肅違法藥品廣告“黑榜”上期期不落的違法記錄。
5月10日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第四期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”第五次被公告并移交查處。
5月21日，天津市藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第一期違法藥品廣告公告》， 33條違法廣告中，第2次在天津上榜的“國(guó)醫(yī)圣方”名列第10。
5月22日，陜西省藥監(jiān)局發(fā)布《（2007年4月)違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”再次上榜。
5月24日，浙江省藥監(jiān)局《2007年第三期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”以違法情節(jié)嚴(yán)重名列其中。
5月29日，江西省藥監(jiān)局《2007年第四期違法藥品廣告公告》上，“國(guó)醫(yī)圣方”以一個(gè)月發(fā)布違法虛假?gòu)V告30次上榜。
5月31日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第五期違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”第六次在河南藥品違法廣告上榜。
在內(nèi)蒙古，2007年3月28日、6月8日、7月11日，自治區(qū)藥監(jiān)局先后發(fā)布的2007年第一期、第三期、第四期《違法藥品廣告公告》上，“國(guó)醫(yī)圣方”三期上榜。
在江蘇，從2007年6月19日、7月24日、8月13日、9月11日到10月16日，江蘇省藥監(jiān)局先后發(fā)布了五期《2007違法藥品廣告公告》，“國(guó)醫(yī)圣方”連續(xù)五期榜上有名。
在陜西，從2006年11月到2007年7月的半年多時(shí)間里，“國(guó)醫(yī)圣方”先后6次被陜西省藥監(jiān)局記入《違法藥品廣告公告》。
在重慶，6月13日發(fā)布的《2007年第一期違法藥品廣告公告》上，有36次發(fā)布違法廣告的“國(guó)醫(yī)圣方”。
在山西， 6月18日發(fā)布的《2007第五期違法藥品廣告公告》上，還是有“國(guó)醫(yī)圣方”。
7月8日，甘肅省藥監(jiān)局《2007年6月違法藥品廣告公示》，“國(guó)醫(yī)圣方”在甘肅被第五次公告。
7月12日，“國(guó)醫(yī)圣方”被河南省開(kāi)封市工商局通告查處。
7月18日，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告被列入天津市藥監(jiān)局發(fā)布《2007年第二期違法藥品廣告公告》，第三次在天津“原形畢露”。
7月20日，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告在河南省周口市被警示。
7月27日，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告在山東省臨沂市被查處。
9月14日，“國(guó)醫(yī)圣方”被湖北省藥監(jiān)局寫(xiě)進(jìn)《2007年8月違法藥品廣告公告》。
10月22日，“國(guó)醫(yī)圣方”又列入福建省藥監(jiān)局《2007年第八期違法藥品廣告公告》。
據(jù)健康時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，從2006年11月1日到2007年10月31日的一年里，因數(shù)百次發(fā)布違法虛假?gòu)V告，“國(guó)醫(yī)圣方”先后在全國(guó)19個(gè)省、自治區(qū)、市，被藥監(jiān)部門(mén)公告、工商機(jī)關(guān)查處。就在本文截稿時(shí)，湖北傳來(lái)消息：10月31日，“國(guó)醫(yī)圣方”又一次被列入湖北省藥監(jiān)局《2007年8月違法藥品廣告公告》……
近年來(lái)，一些肆意夸
大藥品療效的違法廣告泛濫，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了藥品市場(chǎng)管理秩序，還給公眾的用藥安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。在藥品及其廣告管理多項(xiàng)法律已經(jīng)實(shí)施多年的基礎(chǔ)上，國(guó)家又先后出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)，三令五申進(jìn)行規(guī)范，還持續(xù)不斷地開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
就是在這樣的背景下，一些藥品生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)仍置若罔聞，一而再、再而三，肆無(wú)忌憚地發(fā)布嚴(yán)重誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者的虛假違法廣告。
今天，健康時(shí)報(bào)3版、20版以《國(guó)醫(yī)圣方違法廣告做瘋了》為題，揭露的“國(guó)醫(yī)圣方精制冠心軟膠囊”，就是這樣的典型案例。
一年之內(nèi)被18個(gè)省、自治區(qū)、市公告查處，在4個(gè)省、自治區(qū)被發(fā)布消費(fèi)警示，在3個(gè)省、自治區(qū)被責(zé)令全省、全地區(qū)禁售或暫停銷(xiāo)售。透過(guò)報(bào)道的數(shù)據(jù)和事實(shí)，“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告在屢屢被揭露、頻頻遭查處后仍為所欲為，肆無(wú)忌憚，不僅讓筆者嘆為觀止，還不禁讓人們質(zhì)疑：如此劣跡斑斑的“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告，在18個(gè)省、自治區(qū)、市被幾十次揭露和查處的聲名狼藉中，是怎樣風(fēng)光依舊一路高歌到今天的？
專(zhuān)門(mén)規(guī)范商業(yè)廣告的《廣告法》已實(shí)施12年，修訂后的《藥品管理法》已經(jīng)實(shí)施了6年，《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》也已經(jīng)生效，不能說(shuō)法律不完善；
近年來(lái)，國(guó)家還先后成立了“全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組”，有11個(gè)部委組成了“聯(lián)合整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議”，不能說(shuō)機(jī)構(gòu)不健全；
近年來(lái)，國(guó)家工商總局發(fā)出《嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告的通告》、11個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》；2006年，國(guó)家開(kāi)展的“全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)” 還在如火如荼地進(jìn)行中，不能說(shuō)措施不得力；
人們不禁要問(wèn)：如此猖狂的“國(guó)醫(yī)圣方”為什么就能頂風(fēng)上？為什么就敢于違法？很顯然，從“國(guó)醫(yī)圣方”循環(huán)違法發(fā)布的奇觀來(lái)看，所有的監(jiān)管行為并未能奏效。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：一次次違法―一次次公告查處―再一次次違法―一次次公告查處……“國(guó)醫(yī)圣方”違法廣告就是在這個(gè)周而復(fù)始的循環(huán)中，從4個(gè)省、自治區(qū)、市擴(kuò)散到9個(gè)，再擴(kuò)散到18個(gè)的。
筆者以為，“國(guó)醫(yī)圣方”之所以敢肆無(wú)忌憚地頂風(fēng)違法根本的原因在于：違法廣告給藥品制造商帶來(lái)的巨額利潤(rùn)與監(jiān)管部門(mén)公告、查處、經(jīng)濟(jì)處罰、甚至法律風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的成本相比，幾乎可以忽略不計(jì)。因此，我們最需要反思的是：如何盡快改變虛假?gòu)V告違法成本繼續(xù)走低的窘境。
至于，在這個(gè)怪圈的循環(huán)中，“國(guó)醫(yī)圣方”為什么能逍遙法外而且敢游刃有余地一再頂風(fēng)違法，這可能需要紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)才能搞清楚。
來(lái)源：人民網(wǎng)－《健康時(shí)報(bào)》
