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養(yǎng)正私塾:中國工程院是什么院

官員、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士是何時開始的?當(dāng)選工程院院士能為他們帶來什么?中國工程院和中國科學(xué)院有何不同?

  從級別上講,中國科學(xué)院、中國工程院有時比科技部還高!耙驗榭萍疾块L是部級,而兩院的離任院長很多是人大常委會副委員長、政協(xié)副主席,是國家領(lǐng)導(dǎo)人級的!

  一些熟悉政界的人士常常開玩笑稱,兩院(中科院、工程院)是“中國部級官員最多的單位”——盡管沒有明文規(guī)定,但人們幾乎公認(rèn),院士們均享受相當(dāng)于副省/部級待遇。

  上海市副市長沈曉明、農(nóng)業(yè)部國家首席獸醫(yī)師(副部級)于康震、中石化集團(tuán)董事長傅成玉、中國電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理張曉魯……這一連串閃亮的名字不是政府官員和央企高管的某次會議名錄,而是2011年5月25日,中國工程院公布的2011年院士候選人名單。

  如果連同離任官員、老總一同計算在內(nèi),包括原教育部副部長吳啟迪、原國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任張基堯、原交通部總工程師鳳懋潤和原安監(jiān)總局副局長閃淳昌等人,共有23名政府高官或央企高管入圍候選中國工程院院士。

  在一片“高官、高管俱樂部”、“中國工程院還是中國工程隊”的非議聲中,中國工程院副院長、院士增選政策委員會主任旭日干接受新華社采訪表示,“當(dāng)選中國工程院院士首先必須是科學(xué)家”、“這一標(biāo)準(zhǔn)對所有的被提名人一視同仁,不管是對高級干部、企業(yè)老總,還是對沒有行政級別的科研人員”。

  那么,為什么有這么多的官員和老總要角逐“院士”頭銜?這種現(xiàn)象從何時開始?當(dāng)選工程院院士能為他們帶來什么?“中國工程院”這個時常被人們提起的名字,背后又有著怎樣的外延和內(nèi)涵?

  政治光環(huán)籠罩下的院士

  1954年中科院學(xué)部委員評選中,便有周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選。

  根據(jù)《中國工程院章程》,工程院是“中國工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”,而工程院院士是“國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽(yù)”。

  不過,官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為院士,并不新鮮,從工程院成立之初就大量存在。這一“傳統(tǒng)”可以追溯到歷史更為悠久的中國科學(xué)院。

  1949年后,根據(jù)《中華人民共和國中央人民政府組織法》,中國科學(xué)院為歸屬于政務(wù)院的政府部門,后調(diào)整為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。郭沫若任中國科學(xué)院院長,并無明顯學(xué)術(shù)背景的陳伯達(dá)任第一副院長。而此前國民政府“中央研究院”的院長則是橫跨學(xué)界和政界的大腕蔡元培、朱家驊。

  1954年起,中國科學(xué)院建立學(xué)部,并評選“學(xué)部委員”(大致相當(dāng)于院士)。中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗在《中國院士制度的建立及其問題》一文中指出,學(xué)部委員的評選程序是內(nèi)部提名、內(nèi)部評定(即“協(xié)商”),最后報中共中央,主要是中宣部批準(zhǔn)。此時的評選除了學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還有重要的政治標(biāo)準(zhǔn),即“擁護(hù)社會主義,擁護(hù)共產(chǎn)黨”。

  據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),周揚(yáng)、胡喬木、吳晗等大批黨政官員入選學(xué)部委員。此外,郭沫若、范文瀾、茅盾、翦伯贊等被王揚(yáng)宗稱作“半官半學(xué)”的人士也大量入選學(xué)部委員。

  中國工程院自1994年成立后,經(jīng)過17年發(fā)展,現(xiàn)有739名院士,其中兼有企業(yè)界或政界身份的院士并不少見,F(xiàn)任中國工程院院長周濟(jì),1999年12月當(dāng)選工程院院士時也兼有企業(yè)界身份,那時他是華中理工大學(xué)校長兼華中軟件公司董事長。

  1995年,時任上海市市長的徐匡迪就當(dāng)選了中國工程院院士。2007年,時任建設(shè)部副部長的黃衛(wèi)當(dāng)選中國工程院院士。隨后不久,黃衛(wèi)當(dāng)選北京市副市長,被人們稱作“院士副市長”。兩年后,黃衛(wèi)赴新疆維吾爾自治區(qū)任常務(wù)副主席。

  在成立于2000年的“工程管理學(xué)部”中,官員和企業(yè)家更不在少數(shù)。2001年12月,中國鐵道部時任部長傅志寰當(dāng)選工程院工程管理學(xué)部院士。

  接受中新社記者采訪時,工程院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱該學(xué)部院士當(dāng)選條件“頗為苛刻”,當(dāng)選人必須“具備重大工程建設(shè)管理經(jīng)驗、國家科技布局與戰(zhàn)略管理經(jīng)驗”。對于傅志寰院士的學(xué)術(shù)背景,該負(fù)責(zé)人稱,傅志寰對繁忙線路客貨混運(yùn)提出了有別于西方國家的“客運(yùn)要快速,貨運(yùn)要重載”的解決對策,影響、價值頗大。

  中國工程院不僅僅是“榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性咨詢機(jī)構(gòu)”,它還是國務(wù)院直屬事業(yè)單位。長期關(guān)注院士制度的中國人民大學(xué)教授顧海兵指出,從級別上講,科學(xué)院、工程院有時比科技部還高。“因為科技部長是部級,而兩院的離任院長很多是人大常委會副委員長、政協(xié)副主席,是國家領(lǐng)導(dǎo)人級的!

  幾乎已經(jīng)形成慣例的是,工程院之前三任院長,朱光亞、宋健和徐匡迪都曾在任職或離任院長后擔(dān)任全國政協(xié)副主席;而中國科學(xué)院在“文革”之后的歷任院長,盧嘉錫、周光召和路甬祥,都成為全國人大常委會副委員長。

  中國工程院網(wǎng)站,也詳細(xì)列舉了在中共中央、人大和政協(xié)中擔(dān)任重要職務(wù)的院士名單。

  有兩位院士為中國共產(chǎn)黨十七屆中央委員會委員:路甬祥和周濟(jì)。5位院士為十七屆中央候補(bǔ)委員:陳左寧、多吉、潘云鶴、王玉普和謝和平。其中多吉為西藏自治區(qū)第九屆人大常委會副主任,潘云鶴為中國工程院常務(wù)副院長(正部級),王玉普為全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記。

  與此同時,中國工程院院士中,還有馬偉明、方濱興等26人為十一屆全國人大代表。其中,路甬祥和農(nóng)工黨中央主席桑國衛(wèi)為十一屆全國人大常委會副委員長。

  此外,于振文、尹偉倫、尹澤勇等43位中國工程院院士為十一屆全國政協(xié)委員,其中孫永福、袁隆平、龔惠興擔(dān)任本屆全國政協(xié)常委。其中孫永福為原鐵道部副部長、黨組副書記。2005年,孫永福入選中國工程院院士時,還擔(dān)任著青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(正部級)職務(wù)。

  “他的當(dāng)選是茶葉界的光榮”

  中國工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部院士陳宗懋,被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。

  中國工程院和中國科學(xué)院的前身,是國民政府在1928年成立的“中央研究院”。1948年,國民政府“中央研究院”經(jīng)過評議和選舉,產(chǎn)生了中國的第一批共81名院士,分為數(shù)理、生物、人文三組,其中數(shù)理組有陳省身、華羅庚、蘇步青等學(xué)術(shù)大師,人文組也囊括了胡適、陳寅恪、顧頡剛等大家。人們公認(rèn),這批“中央研究院院士”已經(jīng)達(dá)到或接近當(dāng)時相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的世界一流水平。

  當(dāng)年的國民政府“中央研究院”是學(xué)習(xí)西方的體制,但今天的中國工程院院士,研究領(lǐng)域與西方工程科學(xué)并不完全相同。

  比如,中國工程院有至少5名從事中醫(yī)的院士,他們是醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部的董建華(已故)、程莘農(nóng)、石學(xué)敏、王永炎和張伯禮。其中董建華被視作“中醫(yī)泰斗”,而程莘農(nóng)和石學(xué)敏則是中醫(yī)針灸專家。程莘農(nóng)主持了“循經(jīng)感傳和可見的經(jīng)絡(luò)現(xiàn)象”和“十四經(jīng)穴點穴法”的研究,石學(xué)敏院士發(fā)明了“醒腦開竅針刺法治療中風(fēng)病”。

  中國工程院的農(nóng)業(yè)學(xué)部還有一名院士,被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學(xué)院士”。他叫陳宗懋,今年78歲。陳宗懋現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研究員、博導(dǎo),中國茶葉學(xué)會名譽(yù)理事長。2003年,他當(dāng)選中國工程院院士。

  在百度詞條中,陳宗懋的“榮譽(yù)”部分稱:“中國工程院院士是我國工程技術(shù)界最高學(xué)術(shù)稱號。陳宗懋研究員當(dāng)選為院士,開創(chuàng)茶葉界先河。他的當(dāng)選是茶葉界的光榮!

  今年3月,陳宗懋院士在《錢江晚報》等組織的“科學(xué)會客廳”露面,談茶道與養(yǎng)生。《錢江晚報》報道稱:“按照他的說法,88歲是米壽,99歲是白壽,而茶壽所代表的,則是108歲。在陳宗懋看來……喝茶一分鐘,可以解渴,喝茶一個小時可以休閑,喝茶一個月可以健康,喝茶一生可以長壽!

  “長壽”也是常常與“院士”聯(lián)系在一起的話題。中科院院士平均年齡72歲,工程院院士平均年齡為74.1歲。所有的工程院院士中,80歲以上則被授予“資深院士”稱號。工程院資深院士有182人,而科學(xué)院80歲以上的院士有231人。

  人們往往質(zhì)疑高齡帶來的科技創(chuàng)造力衰退問題——調(diào)查顯示,美國科技公司創(chuàng)始人平均年齡僅為39歲。但另一方面,中國人也熱衷于聽院士們講授長壽和養(yǎng)生之道!安铇I(yè)院士”陳宗懋之外,中國工程院鐘南山(75歲)、張金哲(91歲)、胡亞美(88歲)和王隴德(原衛(wèi)生部副部長)等等不同學(xué)部的院士,也曾多次對公眾講授長壽與養(yǎng)生之道。

  不會退休的榮譽(yù)與待遇

  湖南省政府曾提出,給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照。

  一些熟悉政界的人士常常開玩笑稱,兩院(中科院、工程院)是中國部級官員最多的單位——盡管沒有明文規(guī)定,人們幾乎公認(rèn),所有的院士均享受相當(dāng)于副省/部級待遇。當(dāng)然也有例外——本身是正部或以上級別的院士會享受更高級別待遇。

  盡管院士已經(jīng)在人數(shù)上大大增長,在地方上,他們?nèi)匀皇窍喈?dāng)稀缺的資源。公開資料顯示,各地為了招徠院士,均推出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件。

  2009年12月,重慶市科學(xué)技術(shù)研究院宣布,兩院院士如果愿意到院里任職并完善協(xié)議,單位將提供不小于200平方米的住房,并一次性給予200萬元安家費。

  新疆則明文規(guī)定,在新疆的院士除了可享受副省級干部待遇,還“將被聘為自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技顧問,參與自治區(qū)重大科技、經(jīng)濟(jì)和社會問題的決策……根據(jù)需要,為院士組建實驗室,配備助手或秘書,安排辦公室;有關(guān)單位保證院士著作及時出版,為院士出國出境開展學(xué)術(shù)交流提供方便,簡化手續(xù),保證經(jīng)費”。

  2010年8月,河北宣布,在冀院士特殊生活補(bǔ)貼由每人每年6萬元增加到20萬元;新引進(jìn)和新當(dāng)選的院士給予100萬元的科研啟動經(jīng)費支持;新引進(jìn)院士給予一次性安家費20萬元;醫(yī)療保健按副省級對待,每年兩次健康檢查;配備相對固定的專用車輛;重點實驗室建設(shè)、重大項目研發(fā)優(yōu)先立項,重點保障。

  除了普遍的待遇優(yōu)厚,各省為招徠院士,奇招迭出。沈陽市曾規(guī)定飛機(jī)場和火車站對院士出行要給予貴賓待遇;湖南省政府曾提出,給在湖南工作的院士配發(fā)“湘O”汽車牌照,而“O”字頭的汽車牌照此前一直是警務(wù)用車專屬。

  更為重要的是,只要現(xiàn)行體制不變,“院士”作為終身“榮譽(yù)”不會退休,那么伴隨它的待遇也不會消失。

  今年3月以來,工程院在網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)布了三封針對工程院全體院士、院士有效候選人及候選人所在單位的公開信。公開信援引部分院士的話稱,一些單位和個人通過各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒樱瑸楸惶崦诉M(jìn)行“助選”和“拉票”,有的院士所在單位還通過行政干預(yù)手段向院士提出不正當(dāng)要求。

  工程院期望院士及候選人都能夠“嚴(yán)格自律,潔身自好……共同為院士增選工作營造純凈、嚴(yán)肅的氛圍”。

  同時公開信也提醒各位候選人,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙!澳赡芨邮艿缴鐣鹘绲年P(guān)注。其中,個別別有用心的人可能也在打你們的主意……根據(jù)歷年院士增選工作的經(jīng)驗,可能會有人假冒中國工程院某領(lǐng)導(dǎo)、某院士或院機(jī)關(guān)工作人員的名義,以各種借口向候選人推銷所謂的書籍、禮品或紀(jì)念品;或以各種名義欺騙候選人向中國工程院領(lǐng)導(dǎo)、院士或院機(jī)關(guān)工作人員贈送禮品、禮金!

  工程院院士人數(shù)高速增長

  自1994年到2001年,短短七年間,中國工程院院士人數(shù)增長了540%。

  中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗撰文稱,“院士”一詞來自英文“Academician”,它實際是指“Academy的成員”,或“從事學(xué)術(shù)或藝術(shù)工作的人”。

  在英文的語境下,任何一個學(xué)術(shù)團(tuán)體,比如評選奧斯卡獎的美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)會、西點軍校,甚至美國的很多私立高中,都可以稱自己為“Academy”,而這個詞匯本身并不帶有“最高地位”或“很高地位”的涵義。

  但在漢語中,據(jù)說是歷史學(xué)家傅斯年最早將“學(xué)院”與東方傳統(tǒng)中“士”的概念銜接起來,創(chuàng)造性地“發(fā)明”了“院士”這樣的翻譯以對應(yīng)“Academician”。

  顧海兵教授認(rèn)為,“院士”的說法本來就遺留了古代“士大夫”、“內(nèi)閣學(xué)士”的官本位思想在其中。

  “更重要的,在漢語中‘院’代表一個實體,比如學(xué)院、研究院,但中國工程院是一個典型的虛體,它跟中科院不同,沒有一個研究所和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是一個典型的‘學(xué)會’,”顧海兵對南方周末記者說,“根本就不是院,何來院士?”

  中國工程院沒有研究機(jī)構(gòu),院士都在各自的單位工作,但設(shè)有辦公廳、學(xué)部工作局、國際合作局、政策研究室等機(jī)構(gòu)。

  1980年,中國恢復(fù)學(xué)部委員制度時,新增283名學(xué)部委員,全國共有學(xué)部委員400名。這400人全部為自然科學(xué)界人士,因為此前,中科院哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部已在1977年獨立為社科院。

  1991年,中國科學(xué)院增選210名學(xué)部委員。1993年10月19日,國務(wù)院決定將中國科學(xué)院學(xué)部委員改稱中國科學(xué)院院士,同時宣布成立中國工程院。中國工程院在1994年產(chǎn)生第一批96名院士,其中30人為中科院院士。

  此后,中國“院士”人數(shù)高速增長。1997年,中國工程院增選116名新院士,1999年,增選113名院士,2001年再添81名,院士總?cè)藬?shù)已達(dá)到616人,還不包括24名外籍院士。短短七年間,中國工程院院士人數(shù)增長了540%。

  在日益高漲的爭議聲中,工程院院士增選的幅度終于下降,2003、2005、2007和2009年,分別有58人、50人、33人和48人新當(dāng)選為工程院院士。

  今年,中國工程院增選的車輪已經(jīng)隆隆轉(zhuǎn)動,院士增選總名額將不超過60名。一周前,工程院公布了今年的院士增選有效候選人485人的名單。第一輪評審將于6月26日至7月1日進(jìn)行,第二輪評審和選舉將于10月30日至11月4日進(jìn)行。

  目前,各省、直轄市自治區(qū)、各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)、企業(yè)的博弈還在持續(xù)。坊間流傳著關(guān)于競選院士需要多少公關(guān)費的猜測。

  畢竟院士的附加值是如此顯而易見。這不僅僅是養(yǎng)生、茶道,甚至榮譽(yù),這也與現(xiàn)實利益密切相關(guān)。比如,全國性的“科技創(chuàng)新重大項目培育資金”評審,就規(guī)定項目申請需要2名院士或5名教育部科學(xué)技術(shù)委員會學(xué)部委員推薦。

  
(實習(xí)生沈念祖對本文亦有貢獻(xiàn))

記者:張哲 李惠普

來源:南方周末



-----------本來就是士大夫。
-----------中國工程院“高官院士”養(yǎng)成記


記者_(dá) 徐小西 北京報道

上海市副市長沈曉明、

教育部原副部長吳啟迪、

中石化董事長傅成玉、

中石化副總經(jīng)理曹耀峰、

……

這些引人注目的名字,出現(xiàn)在2011年中國工程院院士候選人的名單中,由此引來坊間熱議。

他們并不是第一批吃螃的人。之前,時任鐵道部部長傅志寰和副部長孫永福,時任大慶油田董事長王玉普,時任中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安等人已經(jīng)先行一步,且成功當(dāng)選院士。

“在院士隊伍中,官員色彩越來越濃!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院顧海兵教授說。

院士產(chǎn)地

從歷屆當(dāng)選或候選院士名單中可以發(fā)現(xiàn),中國工程院工程管理學(xué)部匯聚了最多的政府高官和央企高管。這個被顧海兵批為“怪胎”的工程管理學(xué)部,尚未出生即爭議不斷。

上世紀(jì)末,中國工程院時任院長宋健等人希望增設(shè)管理學(xué)部,但這個設(shè)想在交付全體院士表決之前就已夭折。直到2000年——中央定調(diào)的“管理年”,工程院正式提出設(shè)立管理學(xué)部,并于當(dāng)年6月7日的院士大會上由院士們投票表決。

不少老院士并不買賬。在1994年工程院成立之初即當(dāng)選首批院士的中國地震局工程力學(xué)所研究員謝禮立,就堅決反對設(shè)立管理學(xué)部,因為“科學(xué)的管理和高官的管理是兩回事”。更多的院士擔(dān)心,掌握權(quán)力的高官,利用這個機(jī)會,當(dāng)選工程院士,讓管理學(xué)部變成一個官員和企業(yè)家的俱樂部。

在投票的前一天,支持設(shè)立管理學(xué)部的人心里并沒有底。甚至有內(nèi)部人士估計,最樂觀的情形也就是一半同意一半不同意。為此,工程院主席團(tuán)一直“積極”地在院士們中間做解釋和說服工作。

最后的結(jié)果,236票贊成,147票反對,62票棄權(quán),以微弱優(yōu)勢通過。

這個投票結(jié)果如果放到今天,管理學(xué)部根本無法成立。按照目前的工程院院士章程,只有三分之二以上贊成票才能設(shè)置和調(diào)整學(xué)部。而當(dāng)時只需超過二分之一贊成票即可通過。

此后,高官和高管們紛紛奔向管理學(xué)部,鐵道部、建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、公安部、稅務(wù)總局等部委多位現(xiàn)任或卸任的部級領(lǐng)導(dǎo)成為管理學(xué)部的有效院士候選人,寶鋼、鞍鋼、武鋼、邯鋼、唐鋼、中石化、中石油等大企業(yè)的老總副總是參選院士的?停瓦B茅臺集團(tuán)董事長季克良也來湊過熱鬧。

如今,管理學(xué)部已有44位院士,其中28人是管理學(xué)部2000年剛成立時從其他學(xué)部“拉”過來的,這28人里只有3人有過政府部級高官背景,僅1人曾任國企高管。其余16人則是后來陸續(xù)增選的,他們中有部級高官背景的7人,有國企高管背景的3人。

相比之下,中國科學(xué)院院士選舉雖然也會出現(xiàn)一些爭議,但高官高管較難混跡其中。

全面包裝

院士增選曾被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是嚴(yán)苛的選舉,“選上院士,得掉幾層皮!敝緦<以∑阶罱K落選中國科學(xué)院院士,中國第一位美國科學(xué)院外籍女院士李愛珍至今也沒有國內(nèi)的院士頭銜。

按照國際慣例,院士候選人通常由院士提名。但中國特色的院士選舉還多出來一個重要渠道:由省市自治區(qū)、部委、央企等組織的單位遴選。原本是學(xué)術(shù)圈內(nèi)的事務(wù),也因此從一開始就被賦以濃重的行政色彩。

以重慶市為例,成立了由副市長吳剛掛帥的遴選委員會,成員包括13位在重慶工作的院士和5位政府官員。中石化、中石油等多家大型央企角色特殊,它們享有與一個省份相同的地位,可以往工程院的每個學(xué)部各提名3位候選人。

通常,高官高管獲得提名不在話下,“一個省的副省長,一個部的部長,或者大企業(yè)的老總,在系統(tǒng)內(nèi)肯定很有地位,這種行政色彩濃厚的初選對他們很有利的。”顧海兵說。

因為受賄等問題而落馬的原四川省交通廳廳長鄭道訪和原湖北省交通廳總工(正廳級)經(jīng)德良,也曾經(jīng)是工程院院士有效候選人。

為了參選院士,一些候選人及其單位不惜代價,甚至不擇手段地進(jìn)行“包裝”。時任工程院副院長沈國舫在2005年院士增選評審會議上透露,有單位對院士候選人刻意包裝,論文請人寫,著作組織人來編,科技進(jìn)步獎也通過包裝取得。有的甚至將本單位的大多數(shù)科研成果都用來包裝一位候選人,并對投訴者加以勸阻,施加壓力。

所謂的“包裝”,有時候?qū)嶋H上是對同事或下屬成果的巧取豪奪。主張設(shè)立管理學(xué)部的潘家錚院士撰文稱,防止這種情況的最有效措施是院士提名的徹底透明。

但是,工程院只要求院士候選人材料在本單位范圍內(nèi)公示,與“徹底透明”相去甚遠(yuǎn)。

在1998年就成為浙江省衛(wèi)生廳廳長的李蘭娟,公務(wù)不可謂不繁忙。而她在廳長任上依然拿到多項科研課題,獲得大量經(jīng)費,其中包括浙江省衛(wèi)生廳直接掌控的課題經(jīng)費。然后,她與人以各種方式合作發(fā)表論文多篇,并成功攬下浙江省唯一的2004年首屆“中國醫(yī)師獎”得主等榮譽(yù)。這樣的背景,幫助她在2005年當(dāng)選為工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部院士。有人因此指控其利用職權(quán),涉嫌學(xué)術(shù)不端,工程院也組織過調(diào)查,但調(diào)查報告并未公開。李蘭娟則對媒體表示:“我能當(dāng)上院士,已經(jīng)說明問題了!

學(xué)而優(yōu)則仕,一些在科技上取得成就的學(xué)者,后來擔(dān)任了行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),F(xiàn)任工程院院長周濟(jì)在1999年當(dāng)選中國工程院院士后,歷任武漢市市長、教育部部長。

高官高管中也有真才實學(xué)者。不過,在一些情況下,參選院士的高官高管并不是那么令人信服。

“高官高管手中往往掌握較多的社會資源,而這些資源可以為他們當(dāng)院士提供很好的包裝。這樣的話,很容易迷惑不了解情況的院士。”謝禮立院士說。

鐵道部、建設(shè)部等部委,寶鋼、鞍鋼、中石油、中石化等央企,都掌握著一大批國家重點工程項目,其高層參與或領(lǐng)導(dǎo)過名目繁多的重大工程不足為奇。但他們究竟是名義上的行政管理,還是具體實施的工程管理,難以厘清。

顧海兵尤其反對在職的高管高官參選院士。他說:“在職的時候評選院士,容易產(chǎn)生利益的輸送,很多人都在利用這種力量為自己鋪平道路。你真想成為院士,等退休或者放棄職位之后,再去競選”。

送禮拉票

被提名之后,要想成功當(dāng)選院士,最終得贏下本學(xué)部應(yīng)投票院士三分之二的選票。管理學(xué)部的候選人,還需首先通過一個相關(guān)專業(yè)學(xué)部的評審?fù)镀薄?br >
耐人尋味的是,有院士向工程院反映,一些單位和個人通過各種各樣的形式和渠道進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒,為被提名人助選和拉票。據(jù)稱,有的候選人是單位領(lǐng)導(dǎo),他們以博士生答辯、學(xué)術(shù)咨詢等名義邀請相應(yīng)學(xué)部的院士,“場面隆重,規(guī)格極高,甚至付高額報酬”。

工程院的知情人士透露,一次院士選舉中,某學(xué)部一位候選人已經(jīng)獲得院士們?nèi)种倪x票,眼看就要戴上院士桂冠,此時有院士站出來提醒,該候選人向自己送過禮金。

接受本刊記者采訪的幾位工程院院士均表示,接到過院士候選人的拉票請求或禮品。

中國工程院也為此發(fā)出公開信,希望參與投票的院士們保持高度警惕,不參與以“助選”、“拉票”為目的的各類活動或會議,不接受各種名目的禮品禮金。

為了保證公正性,各學(xué)部院士對候選人進(jìn)行評議和投票的情況,應(yīng)當(dāng)保密。但工程院副院長沈國舫承認(rèn),有的院士將投票排序等信息告訴了候選人。結(jié)果呢,已經(jīng)有院士感到在評議討論中不能暢所欲言,難以發(fā)表不同意見。

一位不愿透露姓名的工程院院士對本刊記者說,好些老院士已經(jīng)不方便公開對院士增選中的跑票、買票現(xiàn)象發(fā)表太多意見,因為投鼠忌器。

總之,“現(xiàn)在評上的這些院士,就有跑票、拉票進(jìn)來的!

諷刺的是,5月26日,工程院副院長旭日干對新華社解釋說:“當(dāng)選中國工程院院士首先必須是科學(xué)家。脫離科研很久,沒有高水平的學(xué)術(shù)背景,稱不上科學(xué)家的人,難進(jìn)第二輪評審!

當(dāng)選之后

獲得工程院院士這一“國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號”后,各種好處都會隨之而來。?

院士頭銜的好處之一是,此為終身榮譽(yù)。

院士的另一好處是話語權(quán)。顧海兵說,在整個中國的體系里,很多地方都得院士說話,從重大科研課題的確定和經(jīng)費的分配,到直通中央的意見反映渠道,院士比其他人有更多的優(yōu)勢。

很多地方都將院士奉若神靈,并且拋出物質(zhì)誘惑。2011年5月,大連市就將引進(jìn)院士的安家補(bǔ)貼從過去的30萬提升至100萬元。

一些高官高管或許并不在乎安家費或科研經(jīng)費,但院士稱號還會帶來非物質(zhì)的、無形的好處。

中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理王安,2009年年底當(dāng)選為工程院管理學(xué)部院士,2010年年初即被聘為中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長。沒多久,他又成為母校太原理工大學(xué)的“雙聘院士”。當(dāng)選院士之前,他在學(xué)術(shù)界并未獲得如此認(rèn)同。

時任大慶油田董事長的王玉普當(dāng)選之后,從高管成功轉(zhuǎn)型為高官,出任黑龍江省副省長和全國總工會副主席。

“高官呢,手中本來就有權(quán)力。如果再加上院士稱號,就可以在其他官員或其他專業(yè)人員面前有更多和更高的話語權(quán)。一個是有比較高的榮譽(yù),一個是有比較高的話語權(quán)。幾萬元的院士津貼,他們根本不放在心上!敝x禮立說。

院士頭銜還有一個好處:即使出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)問題也不容易落馬,其保險程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高官高管職位。

中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點實驗室主任和清華大學(xué)公共安全中心主任范維澄教授,有多篇論文被認(rèn)定構(gòu)成剽竊。其弟子陳曉軍稱,他冒用了范維澄及其他作者的名義進(jìn)行投稿。無論如何,范在事發(fā)后不僅未及時采取糾正措施,反而將剽竊內(nèi)容作為課題研究進(jìn)展上報科技部。

工程院院士章程規(guī)定,當(dāng)院士的個人行為涉及喪失科學(xué)道德,背離了院士標(biāo)準(zhǔn)時,可依據(jù)程序撤銷其院士稱號。質(zhì)疑者因此認(rèn)為范維澄的工程院院士稱號應(yīng)被撤銷。但工程院2007年僅給予了范維澄全院范圍內(nèi)的通報批評。

工程院成立管理學(xué)部的初衷,并非方便高管和高官們行事,而是“有責(zé)任為提高我國管理科學(xué)和工程的水平,推動其發(fā)展和推廣應(yīng)用做出自己的努力”。不過,幾位工程院的院士都表示,目前看不出管理學(xué)部對中國的管理科學(xué)與工程有什么大的推動。

謝禮立說,科學(xué)管理不靠權(quán)力,你得提出科學(xué)管理的方法,盡管你不是當(dāng)官的,全世界也都能用。而管理學(xué)部院士中能夠達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的,實屬鳳毛麟角。因此,他主張在當(dāng)前情況下“應(yīng)該嚴(yán)格控制,甚至應(yīng)該緊急暫!。


來源:南都周刊

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