最近小日本的新聞好像多.怎么意識(shí)里就想轉(zhuǎn)這個(gè)文章.
宋宜昌
一、決策和依據(jù)
二、困難與成就
三、四川:軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起
四、貴州高原:從原始走向文明的曲折
五、結(jié)語(yǔ)
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一、決策和依據(jù) 返回
1964年到1965年初,經(jīng)過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的奮斗,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走出低谷,開始新一輪強(qiáng)有力的回升,第三個(gè)五年計(jì)劃提上了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的日程。通過(guò)大躍進(jìn)以及其后被迫進(jìn)行的調(diào)整,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會(huì)了在幾十年戎馬戰(zhàn)爭(zhēng)生涯未曾遇到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),頭腦漸趨冷靜,對(duì)無(wú)法一朝改變的中國(guó)貧窮落后的面貌有了較客觀的認(rèn)識(shí)。然而,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在哪里呢?
在1964年6月6日的中央工作會(huì)議上,毛澤東做了講話,講話集中在兩個(gè)方面。
1.改變計(jì)劃方法。毛澤東說(shuō):過(guò)去制定計(jì)劃的方法基本上是學(xué)蘇聯(lián)的,先定下多少鋼,然后根據(jù)它來(lái)計(jì)算要多少煤炭、電力和運(yùn)輸力量,再計(jì)算要增加多少城鎮(zhèn)人口、多少福利;鋼的產(chǎn)量變小,別的跟著減。這是搖計(jì)算機(jī)的方辦法,不符合實(shí)際,行不通。這樣計(jì)算,把老天爺計(jì)算不進(jìn)去,國(guó)際援助也計(jì)劃不進(jìn)去,天災(zāi)來(lái)了,偏不給你們那么多糧食,城市人口不增加那么多,別的就落空;打仗計(jì)劃不進(jìn)去,國(guó)際援助也計(jì)劃不進(jìn)去。毛澤東還強(qiáng)調(diào)指出:要改革計(jì)劃方法,這是一個(gè)革命。學(xué)上了蘇聯(lián)方法以后,成了習(xí)慣勢(shì)力,似乎難以改變。這幾年我摸索出了一些方法,我們的方針是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)。按照這個(gè)方針制定計(jì)劃,先看能生產(chǎn)多少糧食,再看需要多少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、鋼鐵,還要考慮打仗的需要。
2.進(jìn)行戰(zhàn)備。毛澤東說(shuō):只要帝國(guó)主義存在,就有戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。我們不是帝國(guó)主義的參謀長(zhǎng),部曉得他們什么時(shí)候要打仗。決定戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的不是原子彈,而是常規(guī)武器。他提出:要搞三線的工業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè),一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè),要自己早步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西,就放心了。攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)要快,但不要潦草,攀枝花搞不起來(lái),睡不著覺(jué)。毛澤東還風(fēng)趣地說(shuō):你們不搞攀枝花,我就騎著毛
驢去那里開會(huì);沒(méi)有錢,拿我的稿費(fèi)去搞。
當(dāng)時(shí),中蘇兩黨已經(jīng)徹底決裂,中國(guó)的任何外交行動(dòng),都面臨著兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的夾擊。中國(guó)工業(yè)布局,從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,顯得非常脆弱。東北的重工業(yè)幾乎全在蘇聯(lián)轟炸機(jī)1小時(shí)航程和中短程地地導(dǎo)彈射程之內(nèi),反應(yīng)時(shí)間短,防御能力差;以上海為中樞的華東工業(yè)區(qū)完全暴露在航空母艦和以臺(tái)灣為基地的航空兵攻擊之下,一旦橋梁道路中斷,連1000萬(wàn)人口的生計(jì)都成問(wèn)題,何言工業(yè)的能源、電力、原材料、零部件以及產(chǎn)成品運(yùn)輸。
一個(gè)多月前,總參作戰(zhàn)部提出的報(bào)告稱:在敵人突然襲擊時(shí)情況相當(dāng)嚴(yán)重。①工業(yè)過(guò)于集中。全國(guó)14個(gè)百萬(wàn)以上人口大城市,就集中了約60%的主要民用機(jī)械和52%的國(guó)防工業(yè)。②大城市人口多。全國(guó)14個(gè)百萬(wàn)人口的大城市,大都在沿海地區(qū),防空問(wèn)題尚無(wú)有效措施。③主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近,還缺乏應(yīng)付敵人襲擊的措施。④所有水庫(kù)的緊急泄水能力都很小,一旦遭到破壞,將釀成巨大災(zāi)害。
除國(guó)防工業(yè)外,3年自然災(zāi)害的痛苦教訓(xùn),使人們對(duì)于保證基本日常生活用品和食品的要求殊為迫切。1964年2月到4月,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工交三口長(zhǎng)期規(guī)劃會(huì)議先后召開。譚震林主持研究落實(shí)5億畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田的建設(shè)問(wèn)題。李先念主持財(cái)貿(mào)會(huì)議討論農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策。薄一波支持工交會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為:“三五”計(jì)劃的中心任務(wù),一是按不高的標(biāo)準(zhǔn)基本上解決吃穿用,1970年糧食達(dá)到600億斤左右,衣著消費(fèi)量(包括各種紡織品)達(dá)到人均24尺左右;二是兼顧國(guó)防,解決國(guó)防所需的常規(guī)武器,突破國(guó)防尖端技術(shù);三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)防工業(yè)的支援。歸納起來(lái)就是:吃穿用第一,基礎(chǔ)工業(yè)第二,國(guó)防第三。
毛澤東的話引起了與會(huì)者的共鳴,大家一致用戶他的主張:在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決人民吃穿用的同時(shí),迅速展開三線建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)備。
中央領(lǐng)導(dǎo)人的決策,實(shí)非偶然的奇想。本世紀(jì)30年代,以斯大林為首的蘇共領(lǐng)導(dǎo),在西方帝國(guó)主義的重重包圍及嚴(yán)密封鎖下,采取了完全相同的戰(zhàn)略決策:發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和國(guó)防工業(yè),把工業(yè)的重心部分從歐洲的莫斯科、列寧格勒、基輔等大城市轉(zhuǎn)移到烏拉爾山脈及亞洲的西伯利亞腹地。斯大林重工業(yè)國(guó)防工業(yè)的策略極其成果,為第二次世界大戰(zhàn)蘇聯(lián)的反法西斯勝利而證實(shí)。這也算當(dāng)時(shí)的一種“趕超”戰(zhàn)略吧。
按照設(shè)想的軍事地理區(qū)劃,中國(guó)沿海為第一線,中部為第二線,后方為第三線。湘西、鄂西及四川、云南、貴州三省為西南三線,其工程實(shí)施指揮由李井泉、程子華、閻秀峰負(fù)責(zé)。彭德懷在1965年也到西南擔(dān)任過(guò)一段時(shí)間的副總指揮(后因文革被揪回北京)。中央西北局領(lǐng)導(dǎo)劉瀾濤、王林、安志文、宋平負(fù)責(zé)西北三線建設(shè)。其轄區(qū)為陜、甘、寧、青、豫西、晉西。相對(duì)于西北、西南的大三線,中部及沿海地區(qū)腹地稱小三線。1964年8月19日,李富春、羅瑞卿、薄一波向中央報(bào)告:一切新的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)擺在三線,布點(diǎn)分散、靠山、隱蔽;一線的重要工廠和重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu),要有計(jì)劃地全部或部分搬遷到三線;不再新建大中型水庫(kù);籌建北京地鐵,并考慮上海、沈陽(yáng)地鐵。經(jīng)批準(zhǔn)后納入1965年計(jì)劃和“三五”計(jì)劃。
計(jì)劃以驚人的效率執(zhí)行著。國(guó)家計(jì)委組織新廠建設(shè);建委組織一線的“獨(dú)生子”(即全國(guó)唯一的重要工廠)的搬遷;經(jīng)委組織生產(chǎn)三線的設(shè)備和材料。
一線的一些省區(qū),根據(jù)中央精神在自己的腹地山區(qū)部署了一批新建和遷建項(xiàng)目,包括軍工、民用、支農(nóng)、交通、電力、通訊、文教、衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè),速度之快,令人吃驚。1965年開始,大小三線幾乎同時(shí)動(dòng)工。隨著建設(shè)的進(jìn)行,毛澤東改變了農(nóng)輕重的順序,把國(guó)防建設(shè)方在第一位。
二、困難與成就 返回
據(jù)統(tǒng)計(jì):1964年后半年到1965年,在西南、西北擴(kuò)建、續(xù)建和新建的大中型項(xiàng)目約300余項(xiàng)。其中鋼鐵14項(xiàng)、有色金屬18項(xiàng)、石油工業(yè)2項(xiàng)、化學(xué)工業(yè)14項(xiàng)、化肥10項(xiàng)、鐵道工程26項(xiàng),以及交通、民航、水利、森工、紡織、輕工、建材等關(guān)鍵項(xiàng)目。其中,攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和成昆鐵路是三線建設(shè)最重要的兩大項(xiàng)目。肯定了攀鋼和成昆線,就肯定了三線建設(shè)成就的一半!
攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)
攀枝花,東北距成都800公里,東南距昆明280公里。1954年,508地質(zhì)隊(duì)普查踏勘,指出攀枝花礦區(qū)儲(chǔ)量可達(dá)億噸。1958年,攀枝花鐵礦勘探隊(duì)探明釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量超過(guò)50億噸。接著探明攀枝花--西昌地區(qū)共有大中型礦區(qū)86處,富含鐵、鈦、釩、銅、
鋅、鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦49種以上,在鐵礦資源較少、品位普遍低下的中國(guó),攀礦的發(fā)現(xiàn),不啻平地一聲驚雷。經(jīng)過(guò)1958年全民煉鋼之后,國(guó)人上下對(duì)貧鐵、低鐵的國(guó)情已由共識(shí),因此,攀礦一開,便放出奪目光彩。攀鋼建設(shè)、配合攀鋼的成昆鐵路建設(shè)、臨近貴州六盤水煤礦工業(yè)區(qū)的建設(shè)、云南西部開發(fā),影響了當(dāng)?shù)丶拜椛鋮^(qū)2000萬(wàn)人的命運(yùn)。一位社會(huì)學(xué)家評(píng)稱:它使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。
攀鋼一期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵礦石1350萬(wàn)噸、生鐵160~170萬(wàn)噸,鋼150萬(wàn)噸、鋼材110萬(wàn)噸。它大約相當(dāng)于舊中國(guó)鋼鐵最高年產(chǎn)量(生鐵180萬(wàn)噸、鋼92.3萬(wàn)噸/1943年)的約2倍。廠址定在不通鐵路、被高山峽谷大江大河封隔的荒蠻之地,而工期只有5年。困難之大顯而易見(jiàn),沒(méi)料到的問(wèn)題更多更復(fù)雜。一個(gè)超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)配有大型火力發(fā)電站,電站的那些特大鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、冷卻循環(huán)系統(tǒng)和送變電設(shè)備每件都有幾層到十幾層樓房般高大;巨型的高爐、送料系統(tǒng)、熱風(fēng)爐有幾十層樓房高,而且全是精度要求很高的鋼結(jié)構(gòu);鐵水運(yùn)輸、特大轉(zhuǎn)爐、鋼錠模、加熱爐、開坯機(jī)、初軋機(jī)、鋼軌軋機(jī)、制氧機(jī)、設(shè)備大修和制造工廠數(shù)達(dá)幾十萬(wàn)噸的機(jī)械設(shè)備,大部分是特殊、大型、專用設(shè)備,制造廠家遠(yuǎn)在東北、沿海地區(qū)和山西,攀枝花連一顆螺絲釘都無(wú)法制造;開發(fā)運(yùn)輸鐵礦石、
石灰石、煤炭、洗煤、煉焦、制造各種耐火材料、高爐和轉(zhuǎn)爐輔料、水泥、建材……都需要大量人工、機(jī)械、設(shè)備;攀枝花沒(méi)有平地,丘陵、群山、峽谷、溝豁、河流交錯(cuò)相間,被建設(shè)者削平山頭、構(gòu)筑臺(tái)地,精心設(shè)計(jì),巧妙安排,搬移2.5億立方米巖石,修建8座跨越金沙江等的大型拱橋,在僅有2.5平方公里的三個(gè)大臺(tái)地上,建成了后來(lái)年產(chǎn)鋼250萬(wàn)噸(包括二期工程)的大鋼城,噸鋼面積僅一平方米,連日本新日鐵最先進(jìn)的沿海鋼鐵廠也自愧弗如,被國(guó)外冶金設(shè)計(jì)家稱為“
象牙微雕鋼城”。
最危險(xiǎn)最艱巨的還不是建設(shè)者條件的惡劣,而是自誕生現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)以來(lái)釩鈦磁鐵礦根本就無(wú)法用高爐、特別是大型高爐冶煉。在近現(xiàn)代冶金史中,如果爐料中二氧化鈦含量高于16%,鐵水將變得異常粘稠,爐溫不均,整個(gè)凝在爐腔中成為“死鐵水”。攀枝花礦的二氧化鈦含量高達(dá)25~30%,可以設(shè)想,這種礦石在高爐中會(huì)發(fā)生多么可怕的情景。那就意味著全部工程徹底報(bào)廢。在釩鈦鐵礦區(qū)建造超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),竟未解決含鈦礦石冶煉問(wèn)題,真是一著險(xiǎn)棋。來(lái)自全國(guó)各地的108位冶煉專家,集思廣益,進(jìn)行了1000余爐試驗(yàn),終于攻克了技術(shù)難關(guān),成為世界上唯一的高釩鈦礦鋼鐵廠。1970年7月10日,攀鋼一號(hào)高爐(1200立方米)出鐵。
成昆鐵路
貫穿攀枝花鋼鐵城和礦區(qū)的成昆鐵路,堪稱世界鐵路史上最危險(xiǎn)、最艱巨的工程之一。它全線長(zhǎng)1100公里,沿線地區(qū)富藏煤、鐵、銅、釩(世界儲(chǔ)量第一)、鈦、
鉛、鋅、磷、巖鹽、森林木材、水力,還有許多邊疆山區(qū)少數(shù)民族,意義十分重大。
成昆鐵路工程極為艱巨。全線橋梁991座,隧道和明洞437座,橋梁共占全線長(zhǎng)度的40.1%。6公里長(zhǎng)隧道2座,6379米的沙木拉打隧道(川境)為當(dāng)時(shí)中國(guó)之最。碧雞關(guān)隧道(滇境)施工難度極高。金沙江大橋主跨192米,是當(dāng)時(shí)最長(zhǎng)跨度的鐵路鋼梁橋。甚至還有一座54米跨度的石拱橋。有42個(gè)隧道內(nèi)和橋梁上建有車站。為克服山岳河谷地帶高差,利用螺旋形、圓形、燈泡形展線,40次跨越龍川江,16次跨越舊莊河,至今成昆線上的旅客,還有心驚膽戰(zhàn)之感。
普通人幾乎難以設(shè)想高山峽谷地區(qū)鐵路施工的艱難。山谷沒(méi)有公路,各種施工器材和生活資料全憑肩扛人背。沒(méi)有電力,燃料不足,許多隧道就是靠人工火把照明,鋼釬大錘打眼放炮鑿?fù)ǖ摹?964年9月,鐵道兵一師、七師、八師、十師,鐵道部第二工程局、大橋局、電務(wù)總隊(duì)、機(jī)械團(tuán)和民工在呂正*、劉建章、郭維成為首的工地指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,克服千難萬(wàn)險(xiǎn),工程一路突進(jìn),到1966年底,已完成工程總量一半。突然而來(lái)的文化大革命使工程受到干擾破壞,指揮部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被奪,沿線武斗頻起,許多工地陷于
癱瘓,大量施工人員外流,鐵路修建陷于停工。只有部分職工堅(jiān)守工地,冒險(xiǎn)看守器材設(shè)備,維護(hù)已停工的工程,避免了崩潰性的損失,持續(xù)時(shí)間竟達(dá)兩年之久,損失達(dá)7億元以上,占工程總造價(jià)的1/4。
1969年5月12日,周恩來(lái)總理指示:“西南鐵路建設(shè)由鐵道兵統(tǒng)一指揮施工。”年末,中共中央發(fā)出指示:“成昆鐵路務(wù)必于1970年7月1日全線通車!睆V大鐵道兵指戰(zhàn)員、工人、干部和技術(shù)人員對(duì)“文革”破壞痛心疾首,紛紛響應(yīng)復(fù)工號(hào)召。外流人員對(duì)“文革”破壞痛心疾首,紛紛響應(yīng)復(fù)工號(hào)召。外流人員競(jìng)在短短十余天內(nèi),從全國(guó)各地日以繼夜返回工業(yè),立即投入緊張的施工。他們一鼓作氣,在半年多時(shí)間內(nèi)貫通全線。1970年7月1日,從云南北上和從成都南下的鋪軌機(jī)在西昌禮州鋪下的軌排對(duì)接,偉大的成昆鐵路終于建成。成昆線每公里造價(jià)352.7萬(wàn)元,共36億元。放在80年代未或90年代中,10倍的造價(jià)才能拿下來(lái)。
三、四川:軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起 返回
開發(fā)裝備四川:空前的手筆
三五、四五計(jì)劃期間,軍事工業(yè),在西藏地區(qū)規(guī)劃了以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地。以成都為中心的航空工業(yè)基地,以長(zhǎng)江上游重慶至萬(wàn)縣為中心的造船工業(yè)基地。這些基地新建、擴(kuò)建、改建之后,克服重重困難陸續(xù)投入生產(chǎn)。70年代初,又在重慶地區(qū)上了重型火炮牽引車項(xiàng)目,部分引進(jìn)了法國(guó)重型汽車技術(shù),以解決大口徑加農(nóng)炮的拖車牽引車輛。為全面實(shí)施新建、遷建、擴(kuò)建、研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸計(jì)劃,就必須對(duì)西南諸省的工業(yè)、科研、教育、能源、動(dòng)力、交通、通訊系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)歷史上規(guī)模最大最全面最深刻的改造。當(dāng)時(shí)四川實(shí)際上是什么情況呢?
四川古稱巴、蜀、益州、劍南,面積57萬(wàn)平方公里,地形險(xiǎn)要、資源豐富、人口眾多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。在漫長(zhǎng)的歷史歲月里,多次成為王朝偏安割據(jù)或問(wèn)鼎中原統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)略要地。同時(shí)又是中央政權(quán)經(jīng)營(yíng)邊疆、融合西南多民族的基地。
山屏嶺塞,蜀道難于上青天,嚴(yán)重制約了四川的工業(yè)。清光緒三年(1877年),為鎮(zhèn)壓邊疆苗、黎、藏民,清政府首次在成都開辦制造軍械的四川機(jī)器局。20世紀(jì)初,洋行漸行,以輕加工、食品工業(yè)為主的弱小民族工業(yè)緩慢發(fā)展?谷諔(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,四川成為國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)后方基地,從1938年到1940年,國(guó)民黨政府相繼把華東和華中250余家工廠遷入四川。1946年,四川省鋼鐵工業(yè)停產(chǎn)90%,紡織業(yè)停產(chǎn)一半,重慶工商企業(yè)倒閉7000余家。到解放前夕的1949年,四川工業(yè)全面崩潰。
解放后,四川的工農(nóng)業(yè)有了很大的恢復(fù)和發(fā)展。能源、電力、天然氣、化工、鋼鐵、交通、機(jī)械、電子、輕工全面發(fā)展,其巨大成果在許多方面實(shí)現(xiàn)了四川人民世世代代的夢(mèng)想。1964年同1957年相比,發(fā)電量增長(zhǎng)3.3倍、化學(xué)工業(yè)1.5倍、機(jī)械工業(yè)1倍、煤炭工業(yè)51%、冶金44%。重慶、成都電廠擴(kuò)建,龍溪河二、三、四級(jí)水電站,大洪河水電站等水火電工相繼竣工,全省裝機(jī)容量從18.6萬(wàn)千瓦(1957年),增加到83.47萬(wàn)千瓦。煤炭年產(chǎn)量一度達(dá)到3800萬(wàn)噸(1860年-1949年全中國(guó)煤炭最高年產(chǎn)量才3200萬(wàn)噸),天然氣綜合利用,使四川化肥產(chǎn)量大量增加,結(jié)束了從外省調(diào)運(yùn)的歷史。
重慶、成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等城市,在60年代中期,相繼成為鋼鐵、機(jī)械、電子、航空、輕紡、電力動(dòng)力設(shè)備的重要城市,其產(chǎn)品在全國(guó)也占一席之地。
三線建設(shè)的實(shí)施
從1964年下半年到1967年上半年,四川的三線建設(shè)開始有計(jì)劃有秩序地緊張進(jìn)行。廣大工人、干部、知識(shí)分子忘我勞動(dòng),發(fā)揮智慧,克服重重困難,取得了重大成績(jī)。1964年底的遷建試點(diǎn)中,工廠大都是遷到中小城鎮(zhèn)或大城市遠(yuǎn)郊區(qū),只有少數(shù)遷到成、渝兩市市區(qū)。多數(shù)工廠利用60年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難而停建下馬的廠礦廠房或并如省內(nèi)原有工廠,土建施工量不大。由于初建順利,1964年10月20日,國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委同意從川黔兩省的“下馬廠”中再撥給國(guó)防工業(yè)47個(gè),作為遷廠選址的基礎(chǔ)。隨即國(guó)防軍工各派人來(lái)川踏探了解廠址,辦理交接手續(xù)。同時(shí),國(guó)務(wù)院所屬十多個(gè)部、委、辦,包括國(guó)家計(jì)委、建委、國(guó)防工辦、一機(jī)、八機(jī)、鐵道、冶金、煤炭、石油、化工、水電、建工、建材等部,都派出精干負(fù)責(zé)人員組成工作組人川,分別或聯(lián)合踏探、計(jì)劃和設(shè)計(jì)新建項(xiàng)目的選址。廠址選定后,有關(guān)專家參加,附以有關(guān)的地質(zhì)、水文、交通、電力、通訊、后勤生活支援等資料,征詢所在地方意見(jiàn),再送西南三線建設(shè)籌備小組審批定案。實(shí)際上就是要在四川和西南,部署一種類似“小中國(guó)”的全套互相協(xié)調(diào)、互相支持、門類齊全、實(shí)用實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)工業(yè)交通能電及國(guó)防工業(yè)體系,用心實(shí)在良苦。
西南局三線建委汲取1958年-1960年
盲目擴(kuò)大擊建規(guī)模、拉長(zhǎng)基建戰(zhàn)線的教訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)綜合平衡,確保國(guó)家關(guān)鍵項(xiàng)目,采用了集中力量,完成一批,投產(chǎn)一批,再上另一批的方針。第一批列入1965年“殲滅戰(zhàn)”項(xiàng)目共48個(gè)。包括:西南金屬材料廠(重慶)、重慶中板廠、德陽(yáng)二重廠、瀘洲天然氣化工廠、重慶第一棉紡織印染廠、陵川機(jī)械廠、平山機(jī)械廠、雙溪機(jī)械廠等33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及四川化工廠、峨嵋機(jī)械廠、新都機(jī)械廠(均在成都)等15個(gè)重要的收尾項(xiàng)目。48個(gè)項(xiàng)目中,一年之內(nèi)便全部簡(jiǎn)稱投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件的30個(gè),完成年進(jìn)度的12個(gè),效率非常之高。在總結(jié)1965年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,1966年又排出56個(gè)項(xiàng)目(整個(gè)西南地區(qū)共102個(gè)),結(jié)果也基本上完成了任務(wù)。
僅此3年建設(shè),四川工業(yè)面貌為之一新。包括科技人員的3.7萬(wàn)名內(nèi)遷職工,5000余臺(tái)設(shè)備注入四川,使四川成為中國(guó)重要的常規(guī)兵器工業(yè)基地。同時(shí),也拉動(dòng)了四川的基礎(chǔ)工業(yè)。四川最大的龔嘴水電站(7×10萬(wàn)千瓦機(jī)組)于1967年初攔洪筑壩。長(zhǎng)城鋼廠(成都)于1966年10月煉出第一爐鋼水。其他如:西南鋁加工廠、自貢硬質(zhì)合金廠、德陽(yáng)二重機(jī)(礦山重型工程機(jī)械)、長(zhǎng)江起重機(jī)廠(瀘洲)、長(zhǎng)江挖掘機(jī)廠(瀘洲)、三大動(dòng)力(德陽(yáng))、重慶紅巖機(jī)器廠(農(nóng)機(jī))、四川拖拉機(jī)廠、渡口水泥廠、峨嵋水泥廠(設(shè)計(jì)能力100萬(wàn)噸)等冶金、有色、電力、農(nóng)機(jī)、建材骨干企業(yè)也相繼動(dòng)工,進(jìn)入施工高潮或形成生產(chǎn)能力,為四川工業(yè)打下重要基礎(chǔ)。四川的公路也快速發(fā)展,川西南、東北、涼山北部、達(dá)縣相繼新修了許多公路,省內(nèi)若干公路進(jìn)行了改造,提高了等級(jí),鋪設(shè)了
瀝青路面,使各行各業(yè)都大受其益。
1966年,四川省工業(yè)產(chǎn)值86.77億元,比1963年增長(zhǎng)108.9%,平均年增幅為27.8。全省國(guó)民收入119.6億元,比1963年增長(zhǎng)47.8%。這3年算是四川社會(huì)發(fā)展的艷陽(yáng)天。
這些被嚴(yán)加保密的工程規(guī)劃和它們的設(shè)計(jì)者們,幾乎無(wú)一人能料想毛澤東會(huì)在1966年發(fā)動(dòng)“文化大革命”,更沒(méi)有料到“文革”的后果會(huì)直接沖擊到他們這些身經(jīng)白色恐怖和百戰(zhàn)沙場(chǎng)的忠誠(chéng)革命者,當(dāng)然更不會(huì)料到廣泛的缺乏理性的批判、上綱上線、大串聯(lián)、揪斗、奪權(quán)、武斗、混亂和流血、文化泯滅、教育蕩然無(wú)存、科技事業(yè)處于毀滅的邊沿……這一切對(duì)他們深思熟慮的偉大計(jì)劃最終造成了可怕的令人扼腕痛心的大破壞。武斗高潮的1968年,工業(yè)總產(chǎn)值比1966年下降48.3%。直到1970年年初,滿目瘡痍的四川經(jīng)濟(jì)才從谷底緩慢回升。后來(lái),四川的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),除1975年由于鄧小平主持日常工作,抓緊各方面整頓,全川形勢(shì)較好外,1974年,1976年,在所謂“批林批孔”、 “批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的一再?zèng)_擊下,經(jīng)濟(jì)呈一起兩落之勢(shì)。尤其是1976年破壞尤烈,全省工廠幾乎有一半癱瘓,鐵路樞紐堵塞。農(nóng)業(yè)糧食收購(gòu)量只有1957年的3/4,
棉花也遠(yuǎn)低于1965年水平。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值略大于文革前的1965年,而人口卻凈增加2211萬(wàn)(比增33%)。文革在封閉半封閉的四川,造成了遠(yuǎn)勝于全國(guó)平均水平的大破壞和大倒退。
文革結(jié)束后,經(jīng)過(guò)四川人民的努力,到1979年,那些規(guī)模宏大,裝備精良,人才濟(jì)濟(jì)的三線工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目才發(fā)揮出它們應(yīng)有的巨大作用。經(jīng)過(guò)國(guó)家歷時(shí)10年、累計(jì)達(dá)307.64億元的連續(xù)投資之后,四川的工業(yè)生產(chǎn)能力終于有了飛躍性的增長(zhǎng)。這些投資除16.9%為國(guó)防工業(yè)(不含電子工業(yè))外,冶金占14.1%;能源15.8%,運(yùn)輸通訊17.8%,可見(jiàn)主要是發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和鐵路,沒(méi)有他們,根本不可能有四川今日之局面。1979年,四川鐵礦石開采能力從1965年的40萬(wàn)噸增加到817.15萬(wàn)噸;煉鐵能力由38.89萬(wàn)噸增加到271.69萬(wàn)噸;鋼材生產(chǎn)能力由92.487萬(wàn)噸增加到251.85萬(wàn)噸;發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量由83.47萬(wàn)千瓦增加到379.32千瓦;水泥從117.02萬(wàn)噸增加到556.88萬(wàn)噸。四川已經(jīng)成為中國(guó)舉足輕重的鋼鐵、電子、電站成套設(shè)備、重型機(jī)械、汽車、化肥生產(chǎn)基地。它的許多高精尖產(chǎn)品享譽(yù)海外。
四、貴州高原:從原始走向文明的曲折 返回
發(fā)生在中國(guó)四川省那些艱苦卓絕又鮮為人知的三線建設(shè)故事,以另外的一種版本在貴州省重演。
與四川的富庶、歷史悠久、文化多姿多彩相比,貴州更貧窮落后,缺乏大規(guī),F(xiàn)代化的基礎(chǔ)。直到清王朝滅亡前的1911年,全省只有工廠120家,雇工1578人,平均每廠13人,可以想象是個(gè)何等貧窮落后的地區(qū)?箲(zhàn)時(shí),國(guó)民黨政府和工業(yè)內(nèi)遷使貴州小有紅火,隨著勝利后的東遷和解放前夕國(guó)民黨軍隊(duì)潰退,官僚資產(chǎn)階級(jí)攜資外逃,貴州經(jīng)濟(jì)重陷混亂和落后。1949年全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅11.25億元,人均79元,是中國(guó)最貧窮落后的省份之一。
經(jīng)過(guò)3年恢復(fù),“一五”時(shí)期、“大躍進(jìn)”和調(diào)整時(shí)期,貴州經(jīng)濟(jì)幾上幾下,動(dòng)蕩劇烈。1965年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值剛剛超過(guò)1957年的水平,達(dá)15.8億元。工業(yè)品產(chǎn)值雖比解放前有巨大進(jìn)步,但在全國(guó)仍屬最低之列。解放前,全貴州電站裝機(jī)容量只有3030千瓦,相當(dāng)重慶一市的1/8。經(jīng)國(guó)家大力投資后,1965年終于達(dá)到50.26萬(wàn)千瓦(包括中小水電)。解放前貴州噸鋼不產(chǎn),經(jīng)過(guò)幾次上馬下馬的變動(dòng),貴州在1965年仍保有貴陽(yáng)鋼鐵廠、水城鐵廠、遵義鐵合金廠、貴陽(yáng)耐火材料廠、福泉鐵廠等5個(gè)企業(yè),產(chǎn)值達(dá)4670萬(wàn)元。貴州的有色金屬儲(chǔ)量大,品位高,然而除汞礦有開采歷史外,由于交通閉塞、財(cái)政窮弱,只能守礦空嘆。直到1966年9月,儲(chǔ)量占全國(guó)第二位的貴陽(yáng)修文鋁土礦(2.7億噸)才煉出了第一噸電解鋁。解放前,貴州沒(méi)有一條與外界鐵路網(wǎng)相連接的干線鐵路,經(jīng)鐵道部第二工程局努力,1958年終于將黔貴鐵路修通到貴陽(yáng)。經(jīng)過(guò)兩上兩下,23萬(wàn)鐵道兵將士終于川黔線貫通。貴昆線在貴州境內(nèi)有303公里,其中隧道178個(gè),橋梁238座,占全線總長(zhǎng)32.6%。1966年4月,觀音巖大橋接軌。
貴州的三線建設(shè)啟動(dòng)略遲,大部分于1966年從開工。但受“文革”沖擊又最劇烈。因此,相當(dāng)大部分的工程剛開始就陷于停頓和癱瘓。由于貴州個(gè)方面基礎(chǔ)薄弱,“文革”動(dòng)亂不絕,工程變?yōu)闀缛粘志孟捏@人的
牛皮工程。整整10年斗沒(méi)有能完工達(dá)到設(shè)計(jì)要求。把全國(guó)人民苦
心積累,包括困難時(shí)期勒緊褲帶創(chuàng)造的大量財(cái)產(chǎn)和設(shè)備,徒然浪費(fèi)在西南的荒山溝里,非常令人痛心。
三五、四五期間,中央在貴州的投資集中于能源、鐵路、冶金、軍工等方面,強(qiáng)度雖高,但是值“文革”,效益極差。六盤水(六枝、盤縣、水城)地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量150億噸。煤炭不從東北、華北、中南、四川抽調(diào)了28個(gè)工程處、8個(gè)地址勘探隊(duì)和6個(gè)煤炭設(shè)計(jì)院,共5萬(wàn)余名勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工人員參加總設(shè)計(jì)能力1200萬(wàn)噸的六盤水煤礦會(huì)戰(zhàn)。冶金部抽調(diào)八冶由鞍鋼包建水城鋼鐵廠。1966年初動(dòng)工,第一座36孔焦?fàn)t和568立方米高爐于1969年9月和1970年9月建成。接著續(xù)建2號(hào)焦?fàn)t和1200立方米的二號(hào)高爐,累積投資6億元以上,直到1984年采把自己生產(chǎn)的鐵煉出鋼來(lái)。1991年采完成了大型制氧機(jī)站、轉(zhuǎn)爐連鑄設(shè)備、鋼軌(小型材和線材)、開坯等全部配套工程,使產(chǎn)量品種達(dá)到理想能力:生鐵72萬(wàn)噸、鋼29萬(wàn)噸、鋼材15萬(wàn)噸,總產(chǎn)量5.5依元。貴陽(yáng)鋼廠于1964年擴(kuò)建,是冶金部重點(diǎn)企業(yè)。其主要設(shè)備由大連鋼廠搬遷兩座五噸電爐,由本溪鋼廠搬遷1噸、3噸鍛錘各一臺(tái),自己擴(kuò)建5噸電爐2臺(tái)、5噸電錘1臺(tái),專門生產(chǎn)礦山鑿巖機(jī)的釬鋼,與省內(nèi)外煤炭、鐵路、隧道、礦山建設(shè)配套。1976年形成10萬(wàn)噸生產(chǎn)能力后又把5噸電爐換成10噸電爐以提高生產(chǎn)效率,并新增20噸電爐。但由于電力不足以及設(shè)備不配套等原因,產(chǎn)量一直未能滿足設(shè)備負(fù)荷,低于設(shè)計(jì)指標(biāo)。1991年產(chǎn)鋼17萬(wàn)噸(能力23萬(wàn)噸),鋼材12.03萬(wàn)噸(能力19.72萬(wàn)噸)。經(jīng)過(guò)27年努力,能有這個(gè)成績(jī),也算是不錯(cuò)的了。其他如貴州鋼絲繩廠(設(shè)計(jì)能力4.5萬(wàn)噸鋼絲繩、5千噸鋼絲)雖為全國(guó)同行業(yè)中最大企業(yè),也是80年代末才達(dá)到或超過(guò)原設(shè)計(jì)指標(biāo)。貴州最大的六盤水煤炭基地直到90年代以后,才達(dá)到了原在60年代的設(shè)計(jì)產(chǎn)量。面對(duì)30年流逝的光陰,人們感慨良多。
航空、航天、電子類高科技產(chǎn)業(yè),按中央三線建設(shè)指示,千里內(nèi)遷在黔北、黔西、黔東南青蔥荒涼的喀斯特石灰?guī)r山野中安家落戶。它們面臨的是另一種更艱苦悲壯的命運(yùn)。由于時(shí)間倉(cāng)促,無(wú)前車之鑒,論證不足,加上“文革”對(duì)文化科學(xué)那般毀滅性的影響,貴州陰濕、封塞、地貌崎嶇、信息不足,生活條件差,工廠分散,文化通訊落后,研究機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈……幾乎所有困難都施加在那些工廠院所頭上。
貴州的三線建設(shè),尚未完全吸取1958年“大躍進(jìn)”的教訓(xùn),再次大鋪攤子,拉長(zhǎng)基本建設(shè)戰(zhàn)線。對(duì)于工廠布局,在開始規(guī)劃三線時(shí),航空工業(yè)基本上還是“大分散、小集中”。設(shè)計(jì)規(guī)劃要求離開大城市、大型工業(yè)區(qū)和重要的交通樞紐,集中建設(shè)中小工廠群。但一到實(shí)地,“文革”開始那種“左傾”激進(jìn)氣氛連這點(diǎn)合理原則也拋棄了。以“立即要打仗”的假設(shè)為前提,實(shí)施“靠山、分散、隱蔽、鉆洞”的方針,把每個(gè)工廠、甚至每個(gè)車間都規(guī)劃建設(shè)得極為分散。后來(lái)竟發(fā)展成“村落式”、 “瓜蔓式”、 “羊拉屎”的今天看來(lái)荒謬的做法。貴州基地的飛機(jī)部件裝配廠分散布置在9平方公里內(nèi),僅鍋爐房就有10個(gè)。用游擊戰(zhàn)的方法進(jìn)行高技術(shù)建設(shè),是耶非耶,歷史已有公論。
貴州那些工廠的工人和知識(shí)分子,進(jìn)行了非常忘我的努力和大量的工作,其精神可歌可泣。1985年,貴州飛機(jī)設(shè)計(jì)所和貴州飛機(jī)公司設(shè)計(jì)研制的殲教-7噴氣式高級(jí)教練機(jī),在貴州高原飛上藍(lán)天。貴州發(fā)動(dòng)機(jī)廠也在大約相同的時(shí)間,完成了為殲-7等飛機(jī)配套的幾種航空渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)的試制和復(fù)雜的試車臺(tái)試驗(yàn)過(guò)程。但真正實(shí)現(xiàn)有秩序的均衡生產(chǎn),已接近90年代。貴州經(jīng)濟(jì)在“文革”中的動(dòng)蕩和破壞甚至超過(guò)了四川省。1969年的國(guó)民生產(chǎn)總值低于5年前的1964年;1976年的生產(chǎn)水平低于6年前的1970年。人口由1965年的1820萬(wàn)人增加到2585萬(wàn)人,凈增42%。社會(huì)混亂,商品供應(yīng)差,城鄉(xiāng)人民生活水平下降很大,直到80年代才緩過(guò)勁來(lái)。
“文革”后,貴州又經(jīng)過(guò)幾年努力,漸漸追回了損失的時(shí)間,發(fā)展速度在80年代后期和90年代越來(lái)越快。十幾年來(lái),幾十億的投資見(jiàn)效雖然過(guò)遲,但終于結(jié)出碩果。已往一窮二白的貴州已能生產(chǎn)先進(jìn)的液壓挖掘機(jī)、汽--柴油發(fā)電機(jī)組、龍門鏜銑床、精密光學(xué)儀器、機(jī)床工具、磨具、磨料、電工儀表、包括航空軸承在內(nèi)的各類軸承、輥鍛機(jī)、通用電子儀器等,其中許多暢銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),出口海外。三線企業(yè)除生產(chǎn)出合格的飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、雷達(dá)、航天電池外,還順利完成了軍轉(zhuǎn)民的任務(wù),生產(chǎn)了貴州缺門的彩電、冰箱、收錄機(jī)、摩托車、汽車、電池以及其他多種多樣的民用產(chǎn)品,使貴州各族人民真正得到了實(shí)惠。
五、結(jié)語(yǔ) 返回
優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和以它為依托的軍事工業(yè),即所謂“趕超”,按比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)講,它形成一種效益、利益和效率的扭曲。某種意義上講,近似一種博弈。對(duì)大國(guó)而言,其潛在目的或直接目的都是防止、準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,要在較長(zhǎng)的時(shí)間尺度內(nèi)把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、類戰(zhàn)爭(zhēng)極其結(jié)局和深遠(yuǎn)后果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的全面計(jì)算。根據(jù)常識(shí),一場(chǎng)大戰(zhàn)打平言和,雙方能進(jìn)行政治、領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)、人員傷亡、外交得失、社會(huì)道德影響(包括民族士氣、人文精神)……的估算;如果一方輸了而另一方勝了,那估算就要復(fù)雜的多。敗的一方除全部投入(資金、裝備、人員、資源、國(guó)際影響力、政府信用、社會(huì)凝聚力……等)全部損失外,還要承受許多無(wú)形的痛苦結(jié)果――如甲午戰(zhàn)敗后中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)時(shí)間動(dòng)蕩,它類似無(wú)形資產(chǎn)的損失。
二戰(zhàn)后,無(wú)論情愿也好,被迫也好,中國(guó)、前蘇聯(lián)、美國(guó)以及其他一些國(guó)家都發(fā)展了重――軍事工業(yè),中、蘇、美都投入了大國(guó)角逐的格局。除了從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)衡量之外,還應(yīng)該用戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行利益和效益的比較。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),美方戰(zhàn)死官兵5萬(wàn)余人,直接耗資1640億美元,而且在國(guó)內(nèi)引起深刻的社會(huì)動(dòng)蕩和道德懷疑。從此之后,通貨膨脹,各種債務(wù)越來(lái)越多。保羅·肯尼迪說(shuō),“人們?nèi)匀浑y以明確地估計(jì)出那場(chǎng)沖突可能會(huì)怎樣影響美國(guó)在世界上的地位。”西奧多·懷特稱之為:“美國(guó)歷史上最糟糕的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
相對(duì)中國(guó)而言,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)死亡官兵36萬(wàn)人,戰(zhàn)費(fèi)開支人民幣62億人民幣。與美國(guó)這一重量級(jí)拳手較量,這個(gè)成本算低的了。越南戰(zhàn)爭(zhēng),北越取得了完全勝利,作為勝方之一的中國(guó)支付了勝利帳單的物質(zhì)部分的大部分,在其消耗最大的3年是90億元人民幣。這些物資軍火約半數(shù)是由三線工廠生產(chǎn)的。中國(guó)在整個(gè)越戰(zhàn)高潮時(shí)(1965-1972年),對(duì)三線地區(qū)11省、區(qū)投資483.42億元,其中純軍工項(xiàng)目占87億元,無(wú)論用那種計(jì)算方法,中國(guó)均以很低的成本贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)在1961-1975年間國(guó)防經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)9千億美元,以1975年美元匯率100:185.98計(jì)。相當(dāng)于1975年中國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值5379億元的3.1倍,尚且輸?shù)袅艘粓?chǎng)關(guān)系國(guó)運(yùn)榮辱的戰(zhàn)爭(zhēng)。從比較效益的計(jì)算和結(jié)果看,要比中國(guó)的投資差多了。換言之,就是如此多的美國(guó)人的錢白白打了水漂。
再看前蘇聯(lián),作為二戰(zhàn)的勝利者和即得利益者,從1946年到解體的1991年,按保守的估計(jì),累計(jì)直接軍費(fèi)也在1萬(wàn)億美元(1975年美元價(jià))以上。動(dòng)用如此之大的費(fèi)用和資源,美國(guó)保衛(wèi)國(guó)家安全和民族利益,裂國(guó)分治,飽受屈辱,反而更深地陷入一系列的動(dòng)亂和痛苦之中。無(wú)論用“趕超”和“比較”哪一種方法與中國(guó)橫向比較,中國(guó)的發(fā)展道路成本都較低,成就都較大。這可以通過(guò)今天中國(guó)、前蘇聯(lián)、美國(guó)三國(guó)的國(guó)力、國(guó)防地位、人民生活水平與1975年比較,并進(jìn)行國(guó)與國(guó)之間的橫向比較看出。
這種大國(guó)之間的明暗較量綿延人類歷史2000余年,我以為這不能用純經(jīng)濟(jì)學(xué)的那種模式套用的。如果說(shuō)它是一種“趕超”,那也算是搏贏了一大把吧。“比較優(yōu)勢(shì)”論者,是否應(yīng)把這一大塊放入?yún)⒄障的亍?
通過(guò)對(duì)三五、四五期間三線建設(shè)的回顧和反思,是不是能這樣講:中國(guó)政府和人民,以比較高的代價(jià),在與世界主要超級(jí)大國(guó)的抗?fàn)幹,直接或非直接地打贏了兩場(chǎng)關(guān)系國(guó)家安全和民族利益的重大戰(zhàn)事,并迫使他們付出了幾十倍的高昂代價(jià)。歷史是由勝利者來(lái)寫的。從這點(diǎn)出發(fā),我們應(yīng)該對(duì)三線建設(shè)和兵工事業(yè)的策劃者、實(shí)施者和建設(shè)者,表示應(yīng)有的理解、尊重和感激之情。
1965-1975年11年間,三線地區(qū)共完成基本建設(shè)投資1269.67億元,其中中央投資占77%。其方法是遷廠、調(diào)人、建新廠、利用三線地區(qū)的各種資源,有計(jì)劃、有步驟地以鐵路建設(shè)為先導(dǎo),以國(guó)防建設(shè)為重點(diǎn),鋼鐵、煤炭、電力、機(jī)械、化工建設(shè)互相配合,經(jīng)1965-1969、1971年兩次建設(shè)高潮,克服重重困難,在三線地區(qū)逐步建成了一大批工業(yè)基地。在投資比例上,冶金工業(yè)項(xiàng)目占22%;機(jī)電項(xiàng)目占9.7%;能源工業(yè)(包括煤、電、天然氣)占28%;交通運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)占20%;其中鐵路就占該項(xiàng)的70%;還有許多文化、教育、衛(wèi)生、民政項(xiàng)目。它們的投資效益都很高,大大加強(qiáng)了西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力,也減弱了東部耕地和水資源的壓力。
受惠于高強(qiáng)度投資,以川、黔、滇三省為例,1985年四川社會(huì)總產(chǎn)值1023.25億元、貴州213.7億元、云南287.57億元,三省合計(jì)1528.52億元;1991年四川2591.77億、貴州498.92億、云南616.56億。這7年間平均增長(zhǎng)10%,共累計(jì)生產(chǎn)1.465萬(wàn)億元。投資“扶貧”效果很明顯。
當(dāng)時(shí)國(guó)防項(xiàng)目只占總投資的18.6%。并非象人們認(rèn)為的那樣高。常規(guī)兵器投資,失誤略少,形成占全國(guó)一半以上的生產(chǎn)能力,并且在后來(lái)的軍轉(zhuǎn)民中貢獻(xiàn)卓著。但一些工廠選址不當(dāng),配套差,生產(chǎn)成本高,效益差,文化、生活設(shè)施不足,這部分約占30%;爭(zhēng)議較大的航空工業(yè)的投資(陜西、貴州、湘西、鄂西),歷史和現(xiàn)實(shí)證明,這是一個(gè)尚需詳細(xì)論證的非常復(fù)雜的問(wèn)題。(完)
-----------很喜歡宋宜昌的文章.讀起來(lái)痛快