(一)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的概念 概念:SFDA據(jù)法律授權(quán)及法定的藥品標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、制度、政策,對藥品研、產(chǎn)、供、用的藥品質(zhì)量(包括進(jìn)出口藥)及影響藥品質(zhì)量的工作進(jìn)行監(jiān)管。(行使監(jiān)督職能的體現(xiàn)) 目的:保證質(zhì)量,保障用藥安全,維護(hù)人民身體健康和用藥的合法權(quán)益(藥品法第一條立法宗旨) 意義:①有效保障公眾用藥權(quán)益,維護(hù)公眾健康; ②保護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,建立并維護(hù)健康的藥品市場次序。 (二)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的性質(zhì)、特點(diǎn)與原則 1.五性質(zhì): 預(yù)防性、完善性、促進(jìn)性、情報性和教育性。 2. 三特點(diǎn): ①現(xiàn)代全面質(zhì)量管理; ②“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合(工作指導(dǎo)方針) 1)監(jiān)督:依法各環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督藥品。 2)幫助:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。 3)促進(jìn):促進(jìn)藥品質(zhì)量提高和醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 ③專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的特點(diǎn)。 3.藥監(jiān)理四原則: ①以社會效益為最高原則(目的性); ②質(zhì)量第一原則(方針性); ③法制化與科學(xué)化高度統(tǒng)一的原則(限制性); ④專業(yè)監(jiān)督與群眾性的監(jiān)督相結(jié)合的原則(方法性)。 (三)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的分類和內(nèi)容 1. 藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的分類: 時間 對象范圍 方式 方法 日常、事前和事后監(jiān)督; 一般和專門監(jiān)督; 自我、內(nèi)部和外部監(jiān)督; 立法和司法,行政和經(jīng)濟(jì)方法的監(jiān)督。 2. 藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容(有九點(diǎn)) 三個方面:①藥品管理②藥事組織管理③執(zhí)業(yè)藥師管理 三、藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn) 醫(yī)學(xué)全在 線m.payment-defi.com (一)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的性質(zhì)(三方面)[注意與生產(chǎn)和驗(yàn)收檢驗(yàn)的性質(zhì)(目的)不同。] 1)藥品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù);2)依法檢驗(yàn)3)權(quán)威性、仲裁性和公正性。 (二)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 1.職責(zé):承擔(dān)依法實(shí)施藥品審批和藥品質(zhì)量督查所需的藥品檢驗(yàn)工作。 2.機(jī)構(gòu)設(shè)置或確定: 設(shè)置:國家藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),為中國藥品生物制品檢定所,由SFDA設(shè)置。省級藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省藥監(jiān)局設(shè)置,地方藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省藥監(jiān)局提出設(shè)置規(guī)劃、報省政府批準(zhǔn)。 確定:國務(wù)院和省級政府藥監(jiān)部門確定符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)藥檢工作(保證公正)。 (三)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的五類型(根據(jù)其目的和處理方法的不同分): 1.抽查性檢驗(yàn)(簡稱抽驗(yàn)) 定期或不定期宏觀控制督促質(zhì)量;重點(diǎn)(用量大、應(yīng)用廣、質(zhì)量不穩(wěn)定、貯存期過長、易混淆、易變質(zhì)、外觀有問題的藥品及醫(yī)院制劑)。抽驗(yàn)是強(qiáng)制性檢驗(yàn)但不收費(fèi)。抽驗(yàn)結(jié)果由發(fā)布《藥品質(zhì)量檢驗(yàn)公報》。 2.委托檢驗(yàn) 無檢驗(yàn)條件而委托藥檢所檢驗(yàn)(藥監(jiān)部門,產(chǎn)?、供用)。 3.復(fù)核(評價性)檢驗(yàn) 研制新藥、評定優(yōu)質(zhì)藥品、鑒定新工藝等報批前,主動申請評價。包括復(fù)核原檢驗(yàn)結(jié)果,審查,評定藥品生產(chǎn)體系。 4.技術(shù)仲裁檢驗(yàn) 判定、裁決有質(zhì)量爭議的藥品,保護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的檢驗(yàn)。 5.進(jìn)出口藥品檢驗(yàn) 對進(jìn)出口藥品實(shí)施的檢驗(yàn)。按《進(jìn)口藥品管理辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由口岸藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn),出口藥品按出口合同進(jìn)行檢驗(yàn)。 第三節(jié) 藥品標(biāo)準(zhǔn) 一、藥品標(biāo)準(zhǔn)概述 1.定義:國家對質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法及生產(chǎn)工藝等的技術(shù)規(guī)定,是藥品產(chǎn)、供、用、檢和管理部門共同遵循的法定依據(jù)。 2. 藥品注冊標(biāo)準(zhǔn):指SFDA批準(zhǔn)給申請人特定藥品的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)該藥品必須執(zhí)行該注冊標(biāo)準(zhǔn)。 3.屬于法定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 4.類型: 1)國家藥品標(biāo)準(zhǔn):《中國藥典》,《藥品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,《中國生物制品規(guī)程》和其它藥品標(biāo)準(zhǔn)!吨袊幍洹纺壳耙杨C布七版(1953年、1963年、1977年、1985年、1990年、1995年、2000年版),每五年修訂一次,分為一、二兩部。一部主要收載中藥材及中藥成方制劑,二部收載化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品等。 2)《炮制規(guī)范》:由省FDA制定。3)《中國醫(yī)院制劑規(guī)范》。 二、藥品標(biāo)準(zhǔn)的格式與內(nèi)容 藥品標(biāo)準(zhǔn)格式:化學(xué)藥品(15項(xiàng))和中藥(中成藥12項(xiàng)、中藥材11項(xiàng))注意異同: 標(biāo)準(zhǔn)共有點(diǎn)(7項(xiàng))品名;性狀;鑒別;檢查;含量測定;用法與用量;貯藏 化學(xué)藥與中成藥標(biāo)準(zhǔn)共有點(diǎn)(2項(xiàng))處方;制法; 化學(xué)藥品標(biāo)準(zhǔn)還有(6項(xiàng))英文名;有機(jī)藥物的結(jié)構(gòu)式;分子式與分子量;來源或有機(jī)藥物的化學(xué)名稱;類別。 中藥材標(biāo)準(zhǔn)還有(5項(xiàng))拉丁文名;科屬、藥用部分;炮制;性味與歸經(jīng); 中成藥標(biāo)準(zhǔn)還有(1項(xiàng))注意事項(xiàng) 三、藥品標(biāo)準(zhǔn)與假劣藥(藥品法第四十八條、第四十九條) 禁止生產(chǎn)、銷售假劣藥 1)判斷假劣藥的標(biāo)準(zhǔn):藥品標(biāo)準(zhǔn)①假藥定性不符(組成改變);②劣藥定量不符 2)按假劣藥論處的:①不符藥品標(biāo)準(zhǔn);②違反藥品法重要規(guī)定 3)依靠質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果判斷:假劣藥、變質(zhì)的、被污染的; 4)依法認(rèn)定:違法實(shí)事明顯的。 假藥:成份與國標(biāo)不符;冒充 劣藥:含量不符合國標(biāo) 按假藥論處產(chǎn)供用禁止用的 按劣藥論處時間 不標(biāo)明或更改效期 產(chǎn)供未批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口;未檢驗(yàn)出廠不注明或更改批號 生產(chǎn) 保管 變質(zhì)的; 過期 被污染的藥廠用未批準(zhǔn)內(nèi)包裝藥廠無批準(zhǔn)文號生產(chǎn)原料藥的隨意加附加劑、輔料適應(yīng)癥或功能主治超范圍其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
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