三、促進人才合理有序流動
10.完善人才流動政策。發(fā)揮市場機制在人才配置中的基礎性作用，加快建設統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，提升人才配置服務水平。研究各類人才依法自由流動的管理服務政策，突破行政區(qū)劃界限和機關、企業(yè)、事業(yè)單位各類人才之間的身份壁壘，突破人才流動中的地區(qū)、部門、所有制、身份、城鄉(xiāng)等制度性障礙。加強人才政策協(xié)調(diào)，完善體制內(nèi)外人才評價、吸引、使用、待遇、保障等方面的政策及其銜接，實現(xiàn)人才順暢有序流動。
11.引導人才向重點開發(fā)地區(qū)集聚。適應特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化建設需要，打造一批特色鮮明、輻射作用強的人才聚集區(qū)。圍繞以烏昌經(jīng)濟區(qū)為中心的天山北坡經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造生物制藥、新能源、新材料和電子信息、先進裝備制造等高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)。圍繞以庫爾勒和阿克蘇為中心的天山南坡產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，打造石油石化、煤電煤化、太陽能、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)。按照區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，打造交通沿線經(jīng)濟帶、沿邊開放經(jīng)濟帶和以大中城市為中心的若干區(qū)域人才聚集區(qū)。完善人才向重點開發(fā)地區(qū)流動的政策措施，實施區(qū)域人才開發(fā)一體化戰(zhàn)略，加快區(qū)域人力資源市場建設，促進區(qū)域人才資源共享，推動兵地人才交流合作。
12.鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層流動。完善促進艱苦邊遠地區(qū)和基層人才發(fā)展的政策措施，打牢艱苦邊遠地區(qū)和基層穩(wěn)定發(fā)展的人才基礎。實施“千名干部下基層計劃”，每年選派3000名縣以上黨政機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村級組織（社區(qū))掛職、任職醫(yī)學.全在.,線提,供
m.payment-defi.com。健全和完善“4211”工作機制，到2020年，累計選派10000名大中專畢業(yè)生和5000名優(yōu)秀退伍戰(zhàn)士充實基層。實施“專業(yè)技術人員服務艱苦邊遠地區(qū)行動計劃”，每年組織300名教育、科技、文化、衛(wèi)生、農(nóng)牧等領域?qū)I(yè)技術骨干，赴艱苦邊遠地區(qū)開展為期2至3年的工作服務。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到村任職、科技特派員、“三支一扶”、大學生志愿服務西部計劃的選派工作。完善優(yōu)秀人才下基層選派范圍、途徑、方式、待遇、評價、保障、激勵的政策體系。改善艱苦邊遠地區(qū)和基層人才生活福利待遇，注重提高艱苦邊遠地區(qū)和基層職工工資性收入。增加艱苦邊遠地區(qū)和基層中
高級專業(yè)技術崗位職數(shù)，提高中高級專業(yè)技術職務的聘任（用)比例。建立艱苦邊遠地區(qū)和基層人才定期健康體檢和休養(yǎng)制度。進一步完善促進南疆三地州和艱苦邊遠地區(qū)人才發(fā)展政策，加大對南疆三地州和艱苦邊遠地區(qū)人才開發(fā)支持力度。
13.支持人才到非公經(jīng)濟和新社會組織發(fā)展。把為非公經(jīng)濟和新社會組織提供人才服務作為人才工作的重要組成部分。健全完善促進非公經(jīng)濟和新社會組織人才發(fā)展政策，確立其在人才培養(yǎng)、引進、評價、使用等方面與國有單位平等地位。抓緊研究人才到非公經(jīng)濟和新社會組織創(chuàng)業(yè)扶持政策；有計劃選派在職公務員到非公經(jīng)濟和新社會組織掛職；事業(yè)單位工作人員到非公經(jīng)濟和新社會組織工作，可一定期限內(nèi)在原單位保留人事關系；大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟，在落戶、投融資、稅收等方面給予支持。進一步落實非公經(jīng)濟和新社會組織人才社會保險政策。實施“中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃”，到2020年，為自治區(qū)非公經(jīng)濟組織和中小企業(yè)培養(yǎng)輸送1000名企業(yè)高級經(jīng)營管理人才。
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