關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的實施意見遼人社職〔2016〕84號
各市人力資源和社會保障局、衛(wèi)生計生委，省直有關單位：為切實加強我省基層衛(wèi)生人才隊伍建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，根據人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕94號)精神，結合我省實際，現提出如下實施意見：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入實施人才強國戰(zhàn)略，遵循衛(wèi)生專業(yè)技術人員成長規(guī)律和基層衛(wèi)生工作
實際，建立以醫(yī)療服務數量、質量和業(yè)績?yōu)閷颍陨鐣蜆I(yè)內認可為核心的人才評價機制，著力提高基層衛(wèi)生服務水平和能力，為實現醫(yī)改強基層的目標，加快建立分級診療制度提供有力的人才支持。
二、實施范圍
適用于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)、計劃生育服務站、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。門診部（所)、醫(yī)務室，國有企業(yè)以及社會資本舉辦的規(guī)模相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)的醫(yī)療衛(wèi)生機構，參照執(zhí)行。
三、完善職稱評審工作
(一)完善評審體系。對衛(wèi)生專業(yè)中、初級職稱，實行全國統(tǒng)一考試。衛(wèi)生高級職稱繼續(xù)實行考評結合、分層分類評審。根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和工作特點，科學制定評審標準，提高基層衛(wèi)生專業(yè)人才評審的專業(yè)性、針對性，注重工作實際，能力業(yè)績導向。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)等基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員評審通過率。
(二)優(yōu)化評審條件
1.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報人員職稱外語、計算機應用能力不做要求，對論文、科研不做硬性要求，作為評審的參考條件。
2.相應專業(yè)大學專科畢業(yè)后，聘任中級專業(yè)技術職務滿
7年，且在縣（區(qū))級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作滿20年的人員可以正常報評副高級專業(yè)技術職務任職資格。
3.基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員在申報高級職稱前，應按照繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，完成規(guī)定數量的繼續(xù)醫(yī)學教育學分，同時定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修。
(三)完善評審內容。結合基層衛(wèi)生工作實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)等基層衛(wèi)生專業(yè)技術人K，重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務，以及常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等綜合服務，承擔公共衛(wèi)生管理工作，以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的綜合管理、技術指導和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓等工作情況。
將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病例分析資料、護理記錄、工作總結、醫(yī)療衛(wèi)生新技術推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數、公共衛(wèi)生事件報告、慢性病管理材料、輔助診斷報告、審核處方材料、健康檔案管理數、服務對象滿意度等作為評審的重要內容。
(四)建立長效機制
各地、各部門要進一步解放思想，深化基層衛(wèi)生人才發(fā)展體制機制改革，做好崗位設置、崗位聘任、工資待遇等相關工作，建立基層衛(wèi)生高級職稱改革的長效機制。
四、切實加強組織領導
全省各級人力資源社會保障部門和衛(wèi)生計生部門要將改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作列為深化醫(yī)改和
人事制度改革的重要內容，予以高度重視，加強組織領導，密切溝通合作，建立有效的工作機制，組織實施好基層衛(wèi)生職稱評審改革工作。要積極細致地做好政策解釋、輿論宣傳工作，充分調動基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員積極性，鼓勵優(yōu)秀人才服務基層。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應對照本實施意見，對本單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員日常工作合理安排、嚴格管理，引導專業(yè)技術人員不斷提高技術水平和服務能力。
遼寧省人力資源和社會保障廳辦公室
2016年11月30日
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