2017年寧夏關于衛(wèi)生計生系統(tǒng)“凡晉必下”制度落實有關事項的通知
各市、縣（區(qū))衛(wèi)生計生委（局)，委直（委管)醫(yī)療衛(wèi)生機構：
為進一步規(guī)范全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“凡晉必下”制度落實，根據《關于衛(wèi)生計生系統(tǒng)落實“凡晉必下”制度的指導意見》（寧衛(wèi)計發(fā)〔2016〕67號)精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、關于服務原則
堅持需求導向、統(tǒng)籌安排、兼顧意愿的原則，將“凡晉必下”制度與醫(yī)聯(lián)體建設相結合、與縣鄉(xiāng)村一體化相結合、與家庭醫(yī)生簽約服務相結合醫(yī)學全在.線.提供, m.payment-defi.com、與“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”項目和“千名醫(yī)師下基層”活動相結合，鼓勵醫(yī)務人員全員參與，實現(xiàn)服務基層形式多樣化，提高基層醫(yī)療服務水平，讓老百姓能夠在家門口享受到優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、關于服務形式
“凡晉必下”服務的形式主要包括參加“千名醫(yī)師下基層”等支援項目、駐點工作、定期門診或指導、家庭醫(yī)生團隊簽約服務、短期巡診、學術講座、手術示教、“一對一”帶教等。
駐點工作每次不得少于一個月（20個工作日)。家庭醫(yī)生團隊簽約至少服務一年，經考核合格視為完成一年基層服務�！耙粚σ弧睅Ы膛囵B(yǎng)基層衛(wèi)生技術人員，按照實際帶教時間計算。定期門診或指導須有固定時間安排，門診或指導一次計算為1天；其他服務形式按實際服務天數計算；服務天數20天計算為一個月。
對基層單位不具備工作條件的專業(yè)，經自治區(qū)衛(wèi)生計生委審定，服務基層單位可予以調整。對仍不具備工作條件的，須每年在基層單位開展本專業(yè)學術講座不少于2次。
三、關于服務對象
“凡晉必下”服務基層以醫(yī)聯(lián)體成員單位為主，自主聯(lián)系服務單位為輔。寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院和自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術人員主要服務自治區(qū)內集團基層公立成員醫(yī)療機構；其他自治區(qū)級單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務單位為縣級單位及社區(qū)衛(wèi)生服務中心；設區(qū)的市級單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務單位為轄區(qū)內縣級單位及社區(qū)衛(wèi)生服務站；縣級單位人員服務單位為縣域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
自治區(qū)有關部門和設區(qū)的市級有關部門舉辦的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構可作為“凡晉必下”服務單位。
四、關于服務期間的待遇
衛(wèi)生專業(yè)技術人員“凡晉必下”期間，派出單位保留其工資待遇。駐點工作或定期門診（或指導)的，與服務單位職工同等對待，參與績效工資或獎金分配、按勞取酬。家庭醫(yī)生團隊簽約服務經所在基層衛(wèi)生機構績效考核完成目標任務的，獲得相應簽約服務費報酬。短期巡診、學術講座或手術示教的，由基層單位發(fā)放一定的勞務報酬。
基層單位應為服務基層人員提供必要的食宿條件。無法提供食宿的，由派員單位和基層單位按自治區(qū)有關規(guī)定報銷食宿費用。
五、關于服務人員備案登記
衛(wèi)生專業(yè)技術人員“凡晉必下”實行備案登記制。區(qū)管醫(yī)療衛(wèi)生機構、設區(qū)的市和縣級衛(wèi)生計生行政部門每年年底前向自治區(qū)衛(wèi)生計生委報備下年度“凡晉必下”人員服務計劃，作為抽查、考核的依據。自治區(qū)衛(wèi)生計生委將適時建設信息化管理平臺，加強“凡晉必下”制度落實監(jiān)督管理。
六、關于政策過渡期限
“凡晉必下”制度落實設置過渡期 醫(yī),學.全在.線搜集.整理 m.payment-defi.com，職稱申報（報考)時服務基層時限按申報高級職稱每年增加兩個月、報考中級職稱每年增加一個月進行要求。
七、關于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
衛(wèi)生專業(yè)技術人員駐點工作或定期門診（或指導)的，醫(yī)師須進行多點執(zhí)業(yè)備案。衛(wèi)生專業(yè)技術人員“凡晉必下”期間，如發(fā)生醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛，與服務單位醫(yī)務人員同等對待，合理界定責任、妥善處理。
八、關于績效評價
基層單位要充分發(fā)揮“凡晉必下”人員專業(yè)特長，提高本單位服務能力，每年須開展一定數量的新業(yè)務。設區(qū)的市和縣級衛(wèi)生計生行政部門對服務效果進行考核評估，并將結果報自治區(qū)衛(wèi)生計生委人事與老干部處。
各地、各單位在“凡晉必下”制度落實中有任何問題，可向自治區(qū)衛(wèi)生計生委人事與老干部處反映。
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