粵衛(wèi)辦〔2012〕55號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì),fo山市順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局,廳管預(yù)算單位:
為做好我省衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,經(jīng)省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,現(xiàn)將《廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展節(jié)能工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。請(qǐng)珠三角地區(qū)各市衛(wèi)生行政部門抓緊開展評(píng)選節(jié)能型示范醫(yī)療單位試點(diǎn)工作,并于12月25日前將評(píng)選節(jié)能型示范醫(yī)療單位情況書面報(bào)我廳。
聯(lián)系人:盧莉,電話:020-83848921,傳真:020-83848493。
廣東省衛(wèi)生廳辦公室
2012年12月6日
廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展節(jié)能工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省“十二五”節(jié)能工作精神,做好衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,加快推進(jìn)節(jié)能型示范醫(yī)療單位建設(shè),根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”重點(diǎn)行業(yè)(部門)節(jié)能工作任務(wù)分解方案的通知》(粵辦函〔2012〕625號(hào))和《印發(fā)廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工的通知》(粵辦函〔2012〕42號(hào))精神,結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案!
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù),嚴(yán)格控制能源消耗總量,大力推進(jìn)技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)能型示范醫(yī)療單位的重要意義,調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)積極性,樹立“從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起”和“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的觀念,推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展,進(jìn)一步加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2012年起,實(shí)現(xiàn)建筑面積用電量在2011年基礎(chǔ)上每年遞減2.5%的目標(biāo),至2015年實(shí)現(xiàn)建筑面積用電量下降10%。
從2012年起,在衛(wèi)生系統(tǒng)每年建成10個(gè)管理科學(xué)、用能高效、綠色低碳的節(jié)能型示范醫(yī)療單位,至2015年建成40個(gè)節(jié)能型示范醫(yī)療單位。以示范建設(shè),帶動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)所有公共機(jī)構(gòu)切實(shí)提高節(jié)約的意識(shí)和行為,切實(shí)提升管理和技術(shù)節(jié)能水平。
三、節(jié)能措施
(一)加強(qiáng)建設(shè)管理節(jié)能。
要把省節(jié)能的有關(guān)要求貫徹到制訂單位總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中去,依國家標(biāo)準(zhǔn)合理確定建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格控制因盲目擴(kuò)大規(guī)模導(dǎo)致能耗高、運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。已完成總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的公共機(jī)構(gòu)要按照節(jié)能的要求對(duì)規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。各新建改造項(xiàng)目要從設(shè)計(jì)階段開始狠抓節(jié)約管理,通過選用合理的建筑形式以加強(qiáng)土地節(jié)約和水、電、材等的集約利用,確保從源頭抓起。執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、審查、登記備案等政策規(guī)定。
(二)加強(qiáng)用電管理節(jié)能。
1.加強(qiáng)辦公區(qū)域辦公設(shè)備節(jié)電。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印及傳真等辦公設(shè)備不用時(shí),應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉;在長時(shí)間未使用以及下班后,要切斷電源,減少待機(jī)消耗;辦公室無人時(shí),要隨手關(guān)閉飲水機(jī)電源,嚴(yán)禁使用大功率電器。
2.加強(qiáng)辦公和公共區(qū)域照明系統(tǒng)節(jié)電。公共機(jī)構(gòu)所有辦公場所要使用通過國家檢測的質(zhì)量合格的節(jié)能燈具,鼓勵(lì)利用自然光照明,除陰雨天外,原則上白天不開照明燈具;夜間加班后要做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象。加快淘汰低效照明產(chǎn)品,對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行照明控制改造,逐步安裝自動(dòng)控制開關(guān)。在保證車輛行人安全的前提下,各公共場所路燈照明凌晨一點(diǎn)以后實(shí)行間隔開啟,即開一停一措施,關(guān)閉不必要的夜間照明;景觀燈晚上11點(diǎn)以后一律停止開放。照明系統(tǒng)可以更換使用LED型節(jié)能燈。
3.加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度,手術(shù)室等特殊用房恒溫恒濕控制除外。做到無人時(shí)不開空調(diào),非工作時(shí)間、節(jié)假日不開空調(diào);提倡每天少開1小時(shí)空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開門窗。加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造,加裝節(jié)能設(shè)備,如空調(diào)水泵加裝變頻裝置等。4.加強(qiáng)電梯系統(tǒng)實(shí)行科學(xué)控制管理。公共機(jī)構(gòu)的辦公樓電梯1樓至3樓之間一律不得乘坐,醫(yī)用電梯除外;合理設(shè)置電梯開啟臺(tái)數(shù)和時(shí)間,工作日上、下班前后半小時(shí)內(nèi),保證電梯正常運(yùn)行,其余時(shí)間只保留一部電梯運(yùn)行;開展電梯智能控制改造,降低能耗。
4.嚴(yán)格執(zhí)行采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購意見》及《省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》中節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)、設(shè)備,同時(shí)對(duì)本單位節(jié)能設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次普查,對(duì)浪費(fèi)能源的淘汰產(chǎn)品造冊(cè)并進(jìn)行改造或更換。推廣使用目錄中的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技節(jié)能。
5.加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行管理,指定專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)辦公和公共區(qū)域用電設(shè)備,對(duì)電器設(shè)備實(shí)行定時(shí)開關(guān)制度。
四、建設(shè)示范醫(yī)療單位
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位要組織落實(shí)好創(chuàng)建節(jié)能型示范醫(yī)療單位活動(dòng)。省衛(wèi)生廳每年通過各地開展的創(chuàng)建活動(dòng)中評(píng)選出10個(gè)管理科學(xué)、用能高效、綠色低碳的節(jié)能型示范醫(yī)療單位。評(píng)選節(jié)能型示范醫(yī)療單位采用分值評(píng)價(jià)方法,總分值110分,評(píng)選內(nèi)容為節(jié)能措施落實(shí)情況、節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作情況、節(jié)能管理工作情況、節(jié)能組織體系建設(shè)情況等(評(píng)分指標(biāo)及內(nèi)容見附件《廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》,以下簡稱《評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》)。以《評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》為參考依據(jù),各地衛(wèi)生行政部門先自行組織評(píng)價(jià)工作,按照評(píng)價(jià)結(jié)果,將排名前10名的醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)省衛(wèi)生廳;廳管預(yù)算單位先自行評(píng)價(jià)本單位節(jié)能工作,將自評(píng)結(jié)果報(bào)省衛(wèi)生廳。省衛(wèi)生廳收集匯總上報(bào)的評(píng)價(jià)資料,并組織人員抽查考核自評(píng)情況,最后以總分值大小排序?yàn)樵瓌t,排名前10名的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)選為全省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位。珠三角地區(qū)各市衛(wèi)生行政部門先行開展2012年評(píng)選節(jié)能型示范醫(yī)療單位試點(diǎn)工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,加快推進(jìn)節(jié)能型示范醫(yī)療單位建設(shè),成立省衛(wèi)生廳節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由陳祝生副廳長擔(dān)任,廳規(guī)財(cái)處、辦公室、醫(yī)政處負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展相關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳規(guī)財(cái)處,辦公室主任由甘遠(yuǎn)洪同志兼任。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位要高度重視,精心組織,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),制定實(shí)施方案,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位的實(shí)施方案及工作機(jī)構(gòu)組成人員名單和聯(lián)絡(luò)方式請(qǐng)于12月20日前書面報(bào)省衛(wèi)生廳。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位要加大宣傳力度,搞好宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)公共機(jī)構(gòu)及其工作人員參與節(jié)能管理、建設(shè)示范醫(yī)療單位的積極性,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、新聞媒體、發(fā)放宣傳畫等方式廣泛宣傳開展節(jié)能工作的意義和作用,增強(qiáng)廣大干部、職工節(jié)約能源意識(shí),為建設(shè)節(jié)能型醫(yī)療社會(huì)活動(dòng)營造良好的氛圍。
(三)建立長效機(jī)制。
各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位要對(duì)每年開展節(jié)能工作、建設(shè)示范節(jié)能型醫(yī)療單位工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),結(jié)合經(jīng)驗(yàn),建章立制,完善節(jié)能管理制度,突出管理重點(diǎn),落實(shí)節(jié)能節(jié)約措施,確保建設(shè)示范工作取得實(shí)效,以建設(shè)示范工作的開展帶動(dòng)節(jié)能工作整體水平的提升。各地衛(wèi)生行政部門、廳管預(yù)算單位分別于每年11月20日前書面上報(bào)節(jié)能工作開展情況及評(píng)選節(jié)能型示范醫(yī)療單位情況(各地衛(wèi)生行政部門同時(shí)報(bào)送排名前10名單位的評(píng)價(jià)材料),省衛(wèi)生廳每年對(duì)評(píng)選為全省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位頒發(fā)“廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位”獎(jiǎng)狀,并發(fā)文通報(bào)表揚(yáng)。
附件:廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能型示范醫(yī)療單位評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)