韶衛(wèi)〔2008〕50號
局直屬各單位：
根據(jù)市信訪工作和維穩(wěn)辦公室關(guān)于開展重信重訪問題專項(xiàng)治理和市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“萬人大下訪”活動(dòng)的方案，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想，基本原則和工作目標(biāo)
㈠指導(dǎo)思想。開展重信重訪問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，全面排查化解群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題和重信重訪案件，解決群眾切身利益的重大民生問題。增加社會和諧因素，減少社會不和諧因素，為北京奧運(yùn)會的成功舉辦、紀(jì)念改革開放30周年和維護(hù)韶關(guān)社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
㈡基本原則。堅(jiān)持屬地管理，分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。各單位負(fù)責(zé)重信重訪專項(xiàng)治理組織實(shí)施工作，制定干部下訪具體工作方案，抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格依法辦事，妥善解決問題，化解矛盾，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，多措并舉，綜合施策的原則，確保重信重訪問題專項(xiàng)治理和干部下訪活動(dòng)取得明顯成效。
㈢工作目標(biāo)。通過重信重訪問題專項(xiàng)治理和干部下訪活動(dòng)，解決上訪的突出問題，正確處置違法上訪人員，化解信訪隱患和苗頭，確保本單位不發(fā)生群眾越級到省、進(jìn)京上訪和非正常上訪，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
成立局重信重訪專項(xiàng)治理和干部下訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：廖朝國，副組長：羅德源、郭偉強(qiáng)、朱立英、胡德寧、溫金昌，各單位法人代表為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事科，主任由邱錦輝兼任。局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系安排：廖朝國：粵北醫(yī)院、愛衛(wèi)辦、紅會醫(yī)院；羅德源：市一醫(yī)院、中心血站、皮膚病醫(yī)院；郭偉強(qiáng)：疾控中心、粵北三院、衛(wèi)監(jiān)所；朱立英：醫(yī)學(xué)院、粵北二院、口腔醫(yī)院；胡德寧：中醫(yī)院、婦幼保健院、健教所；溫金昌：鐵路醫(yī)院、職防院、維修站。局直屬各單位也要成立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)科室或個(gè)人，確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、工作步驟和時(shí)間安排
4月中旬是動(dòng)員部署階段，各單位上報(bào)實(shí)施方案，4月底前是全面排查階段，5月至8月是下訪調(diào)處和檢查驗(yàn)收階段。各單位要在7月底前以書面形式把開展活動(dòng)情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組，由局綜合情況后向市匯報(bào)。
四、工作要求
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對重信重訪問題專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，全面檢查，找準(zhǔn)原因，研究案情，提出意見，對癥下藥，綜合施策。要在維護(hù)群眾的合法權(quán)益上、在扶弱助困上辦實(shí)事。要在加強(qiáng)教育疏導(dǎo)上做工作，在依法規(guī)范信訪秩序上下功夫，加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)，明確責(zé)任，確保實(shí)效。對開展重信重訪問題專項(xiàng)治理和干部下訪活動(dòng)重視不夠、部署不力，工作推諉的單位，要通報(bào)批評；對認(rèn)識不足、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致集體上訪、越級上訪或引發(fā)信訪事件，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二OO八年三月三十一日
