為認(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕16號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<山東省創(chuàng)建星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)指導(dǎo)方案>的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕12號(hào))和市財(cái)政局、衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（威衛(wèi)基婦〔2010〕19號(hào))，推進(jìn)全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上檔升級(jí)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵服務(wù)功能，市衛(wèi)生局確定繼續(xù)在全市開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下。一、目標(biāo)任務(wù) 在2010年星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全市范圍內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)建一批硬件軟件達(dá)標(biāo)、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會(huì)效果顯著、人民群眾滿(mǎn)意的星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。二、活動(dòng)原則 （一)堅(jiān)持培育、創(chuàng)建與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 （二)堅(jiān)持科學(xué)、先進(jìn)、適度的原則。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行省廳制定的星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)評(píng)估指標(biāo)體系，確�；顒�(dòng)的先進(jìn)性與導(dǎo)向性。 （三)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持公平公正、規(guī)范有序，創(chuàng)建結(jié)果要向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保活動(dòng)的有效性。 （四)堅(jiān)持多方參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施的原則。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)性，廣泛調(diào)動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)的積極性，按年度分步實(shí)施。三、基本條件 （一)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，在城市范圍內(nèi)設(shè)置、經(jīng)市、縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)。 （二)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)為第一名稱(chēng)注冊(cè)，設(shè)置獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬號(hào)，獨(dú)立核算。 （三)服務(wù)人口少于5萬(wàn)人的中心，建筑面積不低于1500平方米；服務(wù)人口多于5萬(wàn)人的中心，建筑面積不低于2000平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不低于200平方米。如設(shè)置病床，以護(hù)理、康復(fù)病床為主。 （四)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （五)政府相關(guān)政策落實(shí)到位，按照規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)能及時(shí)、足額撥付到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)。 （六)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)未發(fā)生任何責(zé)任醫(yī)療事故或違法違規(guī)事件。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)環(huán)境溫馨，人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、藥品管理有序，信息管理系統(tǒng)運(yùn)行良好，注重文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式。 （二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量符合國(guó)家、省、市有關(guān)要求，基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，醫(yī)藥費(fèi)用控制良好，提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。 （三)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)服務(wù)滿(mǎn)意，反映良好。醫(yī)務(wù)人員工作積極性高，滿(mǎn)意度高。 （四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)具有改革創(chuàng)新精神，探索總結(jié)出具有典型示范作用和推廣價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （五)按照《山東省星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參考指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件1)分?jǐn)?shù)達(dá)到950分以上。五、時(shí)間安排 （一)創(chuàng)建和自查階段（8月1日－8月31日)。各市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)制定轄區(qū)星級(jí)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，并組織轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。參加創(chuàng)建活動(dòng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，經(jīng)自查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，填寫(xiě)《山東省星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》（見(jiàn)附件2)和機(jī)構(gòu)評(píng)分表（見(jiàn)附件3)、撰寫(xiě)創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告及提供相關(guān)的影像資料（照片、幻燈片或視頻)，并向縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出評(píng)定申請(qǐng)。 （二)評(píng)定階段（9月1日－9月30日)。省級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定實(shí)行省、市、市（區(qū))三級(jí)審核，市級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定實(shí)行市、市（區(qū))二級(jí)審核�？h區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織初評(píng)，將通過(guò)初評(píng)的機(jī)構(gòu)材料報(bào)市衛(wèi)生局進(jìn)行審核。市衛(wèi)生局通過(guò)對(duì)申報(bào)材料的書(shū)面審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確定市級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單和推薦申請(qǐng)省級(jí)星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，并于9月15日前將省級(jí)星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料報(bào)省衛(wèi)生廳。省級(jí)和市級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)原則上占全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)的比例不超過(guò)30%。 （三)公示階段。最終評(píng)審核定的省級(jí)星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，在省、市、市（區(qū))三級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)網(wǎng)站公示，市級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，在市、市（區(qū))二級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)網(wǎng)站公示，同時(shí)要在機(jī)構(gòu)所在市區(qū)的主要媒體和所在社區(qū)、街道范圍內(nèi)公示7天。 （四)掛牌及表彰。經(jīng)公示無(wú)異議后，省級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳聯(lián)合授予“星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)匾牌，市級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布“星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”名單，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、工作要求 （一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“星級(jí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)” 創(chuàng)建活動(dòng)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的一項(xiàng)重要措施。各市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視，成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的重要抓手。要加大宣傳力度，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民廣泛參與創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)居民的積極性，為創(chuàng)建活動(dòng)建言獻(xiàn)策，形成爭(zhēng)創(chuàng)示范的良好氛圍。 （二)認(rèn)真組織，強(qiáng)化督導(dǎo)。各市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要把創(chuàng)建活動(dòng)與深化醫(yī)改、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革統(tǒng)一起來(lái)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，遴選優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面發(fā)展。在創(chuàng)建過(guò)程中，各市區(qū)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的弄虛作假等行為要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消申報(bào)機(jī)構(gòu)資格。創(chuàng)建結(jié)果要進(jìn)行社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。 （三)精心準(zhǔn)備，材料齊全。各市區(qū)要精心準(zhǔn)備申報(bào)材料和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)，申報(bào)材料要確保詳實(shí)齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，并做好省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要做好省衛(wèi)生廳對(duì)2010年度省級(jí)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查復(fù)核準(zhǔn)備工作，復(fù)審分?jǐn)?shù)低于950分的機(jī)構(gòu)將予以摘牌，并在全省通報(bào)。
