2010年德宏州衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知

德宏州衛(wèi)生局文件

德衛(wèi)〔2010〕142號

德宏州衛(wèi)生局關于印發(fā)

2010年德宏州衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知

各縣市衛(wèi)生局，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊，州疾病預防控制中心：

為認真做好2010年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查工作，進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實維護人民群眾的健康權益，根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)2010年云南省衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（云衛(wèi)發(fā)〔2010〕390號)精神，州衛(wèi)生局組織制定了《2010年德宏州衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照要求認真組織實施，并將監(jiān)督檢查情況及抽檢結果按時上報。

附件：1.2010年德宏州職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

2.2010年德宏州放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

3.2010年德宏州消毒產品重點監(jiān)督檢查計劃

4.2010年德宏州公共場所重點監(jiān)督檢查計劃

5.2010年德宏州飲用水衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

6.2010年德宏州傳染病防治重點監(jiān)督檢查計劃

7.2010年德宏州學校衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

8.2010年德宏州打擊非法行醫(yī)、非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃

  二○一○年五月二十一日

附件1：

2010年德宏州職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

一、檢查對象和內容

（一)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護開展情況

結合粉塵與高毒物品危害治理專項行動，以礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、家具制造等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點，加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的監(jiān)督檢查。

重點檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者特別是農民工的職業(yè)健康監(jiān)護情況，包括用人單位年度職業(yè)健康監(jiān)護計劃制定情況、職業(yè)健康檢查開展情況、體檢項目與所從事工種的相關性、職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況，對患有職業(yè)禁忌證人員的調離情況，對職業(yè)病病人妥善處理情況等。

（二)建設項目職業(yè)病危害評價情況

重點檢查2009年度（2008年10月1日至2009年9月30日)建設單位按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對可能產生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業(yè)病危害評價制度的落實情況，包括建設項目職業(yè)病危害預評價審核或備案，嚴重職業(yè)病危害建設項目的防護設施設計衛(wèi)生審查，建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收或備案工作。

（三)職業(yè)衛(wèi)生技術機構工作開展情況

州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構進行全面日常監(jiān)督檢查，對職業(yè)病危害因素檢測與評價機構進行日常監(jiān)督抽查。重點檢查職業(yè)衛(wèi)生服務機構是否依法開展工作，所出具的報告是否符合相關規(guī)范和要求，結論分析是否有針對性，有關檔案是否健全，質量管理體系是否持續(xù)有效運行等。

二、工作要求

（一)各縣市要高度重視，加強領導，明確責任。在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎上，根據(jù)國家2010年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃，結合本地職業(yè)病危害實際和行業(yè)特點，制訂具體的實施方案，保障工作經費，加強人員培訓，認真組織實施。對2009年重點監(jiān)督檢查中已查處單位的整改情況要進行監(jiān)督抽查。

（二)各縣市在開展重點監(jiān)督檢查工作中，要嚴格依據(jù)法律法規(guī)、標準和程序進行。同時，要加強對用人單位職業(yè)病防治工作的指導，積極宣傳貫徹職業(yè)病防治的有關法律法規(guī)、標準和防治知識。

（三)各縣市對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法嚴肅處理，并向社會公布，重大案件及時向州衛(wèi)生局報告。

（四)本次檢查以縣市為單位匯總有關檢查資料。各縣市衛(wèi)生局要認真收集、整理本縣市的監(jiān)督檢查情況，特別是查處的典型和重大案件；于2010年10月30日前，將本縣市監(jiān)督檢查工作的書面總結、匯總表以及處罰的違法企業(yè)/單位名單、典型案件材料（含電子版)一并上報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州情況后于11月6日前報州衛(wèi)生局法監(jiān)科（含電子版)。

聯(lián)系人：王國華 

電  話：2130906

傳  真：2106272

郵  箱：wgh619@126。com

附表：1.2010年用人單位職業(yè)病防治工作基本情況匯總表

2.2010年用人單位職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查情況匯總表

3.2009年建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、竣工驗收重點監(jiān)督檢查情況匯總表

4-1.2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查處罰情況匯總表  

4-2.2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查處罰情況一覽表

5.2010年職業(yè)衛(wèi)生技術機構監(jiān)督檢查情況匯總表

6.2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查表（供參考)

7.2010年職業(yè)衛(wèi)生技術機構檢查表（供參考)

附表1：   　　　　　　　　

2010年用人單位職業(yè)病防治工作基本情況匯總表

    縣（市)  　　   　單位（蓋章)：

填表人： 　　　　 聯(lián)系電話：   　　 填表日期：    審核人： 單位負責人（簽字)： 

附表2：  

2010年用人單位職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查情況匯總表

     縣（市) 　　　　　　  單位（蓋章)：

填表人： 　　　　 聯(lián)系電話：   　　 填表日期：   審核人：   單位負責人（簽字)：  
附表3    

2009年建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、竣工驗收重點監(jiān)督檢查情況匯總表

     縣（市) 　 　單位（蓋章)：

填表人： 　　　　 聯(lián)系電話：  　　 填表日期：    審核人： 單位負責人（簽字)：  

附表4－1：   

2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查處罰情況匯總表

    縣（市)   　　　　　　　單位（蓋章)：

注：對處罰金額在1萬元以上的違法單位，請?zhí)顚懜奖?－2。

填表人： 　　  　　 聯(lián)系電話：   　　  填表日期：   審核人：    單位負責人（簽字)：

附表4－2

2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查處罰情況一覽表

    縣（市) 　　　　　　　　　　　單位（蓋章)：

填表人： 　　　　 聯(lián)系電話：     　　 填表日期：  審核人：    單位負責人（簽字)：
附表5：

2010年職業(yè)衛(wèi)生技術機構監(jiān)督檢查情況表

  縣（市) 　　   　　單位（蓋章)：

注：請?zhí)顚懰�有被檢查機構的名稱及具體情況。     

填表人： 　　　 　 聯(lián)系電話：   　　 填表日期：  審核人：    單位負責人（簽字)：

附表6：

2010年用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查表（供參考)

一、單位基本情況

單位名稱：  　　　　　　所屬行業(yè)： 

地址：   　　　　　　郵政編碼： 

法定代表人：   　 聯(lián)系人：   　　　聯(lián)系電話：  　　

單位職工總數(shù)：  人；接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)   人，其中農民工   　　人；

存在的主要職業(yè)病危害因素名稱： 　　　　　　

二、建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、竣工驗收情況

1.2009年度（08年10月1日至09年9月30日)可能產生職業(yè)病危害的新、改、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下簡稱建設項目)：有□ 項目數(shù)：  個 無□；

2.應進行職業(yè)病危害預評價建設項目數(shù)：   個，實際開展預評價數(shù)：   個，通過衛(wèi)生行政部門審核數(shù)：   個；

3.應進行職業(yè)病防護設施設計建設項目數(shù)：   個，實際開展設計數(shù):   個，通過衛(wèi)生行政部門審查數(shù)   個；

4.應進行職業(yè)病危害控制效果評價建設項目數(shù)：   個，實際開展控評數(shù)：   個，通過衛(wèi)生行政部門竣工驗收數(shù)   個。

三、職業(yè)病防治管理措施情況

1.設置或指定職業(yè)病防治管理機構：是□ 否□；

2.專（兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員：有□ 專職  人，兼職 人；無□

3. 建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度：是□  否□；  4.制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃： 是□   否□

四、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護情況

上崗前職業(yè)健康檢查應檢人數(shù)  、實檢人數(shù)  、檢出職業(yè)禁忌證人數(shù)  人，在崗期間職業(yè)健康檢查（一個體檢周期內)應檢人數(shù)  、實檢人數(shù)  、檢出職業(yè)禁忌證人數(shù)  人、檢出疑似職業(yè)病人數(shù)   人、職業(yè)病人數(shù)   人，離崗職業(yè)健康檢查應檢人數(shù)  、實檢人數(shù)  、檢出疑似職業(yè)病人數(shù) 人、職業(yè)病人數(shù)   人，應急職業(yè)健康檢查應檢人數(shù)  、實檢人數(shù)  。

五、職業(yè)健康檢查項目與所從事崗位相關：是□   否□

六、現(xiàn)有職業(yè)病人數(shù)： 人；2010年診斷職業(yè)病人數(shù)： 人。

七、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案：應建檔數(shù)： 實建檔數(shù)：   。

八、用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病人，及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告情況：

是□   否□

九、衛(wèi)生行政處罰情況：警告、 罰款（金額  元)、停業(yè)、提請關閉；無。

檢查人：   檢查日期：   年  月  日

附表7： 

一、職業(yè)健康檢查機構

1.單位名稱

地址 郵政編碼  

法定代表人  聯(lián)系人  聯(lián)系電話   

2.是否取得職業(yè)健康檢查資質：是  否 

批準資質衛(wèi)生行政部門：   取得資質時間： 年   月   日；

批準項目  ，    ，  ，  。

3.人員情況：本單位取得職業(yè)健康檢查資格的醫(yī)師數(shù)：   人

   本單位取得職業(yè)診斷醫(yī)師資格的人數(shù)：   人；其中，塵肺 人，職業(yè)中毒 人，物理因素及其它職業(yè)病 人，放射性疾病 人。

4.儀器設備使用情況：（進行批準項目工作所需的主要儀器設備)

是否正常使用  是  否   ；   是否計量合格  是  否 

是否記錄完整  是  否 

5.工作質量控制體系運行情況：

職業(yè)健康檢查工作程序是否完善 是  否 

職業(yè)健康檢查質量管理制度是否完善   是  否 

針對主要職業(yè)病危害因素確定的檢查項目是否完整   是  否 

職業(yè)健康檢查體檢表個人結論是否符合要求   是  否 

職業(yè)健康檢查體檢表醫(yī)師簽字是否符合要求   是  否 

職業(yè)健康檢查報告內容是否完整 是  否 

6.2010年度（統(tǒng)計年度)職業(yè)健康檢查的人數(shù)：  人

7.發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病人，向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告：是  否   

是否按年度匯總職業(yè)健康檢查結果，報當?shù)匦l(wèi)生行政部門：是   否

8.是否超范圍（資質)開展職業(yè)健康檢查工作：   是  否 

超范圍的具體項目名稱： 等   項

9.衛(wèi)生行政處罰情況：警告、 罰款（金額   元)、停業(yè)、取消資質；無。

檢  查  人：   日期： 年   月   日

陪同檢查人： 

二、職業(yè)病診斷機構

1.單位名稱

地址 郵政編碼 

法定代表人 聯(lián)系人  聯(lián)系電話 

2.是否取得職業(yè)病診斷資質：是   否  

批準資質衛(wèi)生行政部門：    取得資質時間：   年   月   日；

批準項目  ，    ，  ，  。

3.人員情況：本單位取得職業(yè)診斷醫(yī)師資格的人數(shù)：   人；其中，塵肺 人，職業(yè)中毒 人，物理因素及其它職業(yè)病 人，放射性疾病 人。

4.工作質量控制體系運行情況：

職業(yè)病診斷工作程序是否完整 是  否  ；職業(yè)病診斷質量管理制度是否完整 是  否  

職業(yè)病診斷檔案資料是否完整 是  否  ；職業(yè)病診斷證明書書寫是否規(guī)范   是  否 

5.儀器設備使用情況： （所批準診斷項目所需的儀器設備)

是否正常使用 是  否   ；   是否計量合格   是  否 

維修、保養(yǎng)、使用記錄是否完整  是  否 

6.2010年度（統(tǒng)計年度)職業(yè)病診斷的人數(shù)：  人；其中，塵肺 人，職業(yè)中毒 人，物理因素及其它職業(yè)病 人，放射性疾病 人。  

7.確診職業(yè)病人的，是否按規(guī)定向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告：是  否    

8.是否按要求建立職業(yè)病診斷檔案： 是  否 

檔案是否包含職業(yè)病診斷證明書   是  否 

檔案是否包含診斷過程記錄 是  否 

檔案是否包含用人單位和勞動者提供的所有資料 是  否 

檔案是否包含臨床檢查和實驗室檢查結果 是  否 

檔案是否包含現(xiàn)場調查筆錄及分析評價報告  是  否 

9.是否超范圍（資質)開展職業(yè)病診斷工作 是  否 

超范圍的具體項目名稱： 等   項

10.衛(wèi)生行政處罰情況：警告、 罰款（金額  元)、停業(yè)、取消資質；無。

檢  查  人：   日期： 年   月  

陪同檢查人： 

三、職業(yè)病危害因素檢測與評價機構

1.單位名稱

地址 郵政編碼 

法定代表人  聯(lián)系人  聯(lián)系電話   

2.是否取得職業(yè)病危害因素檢測與評價資質：是  否 

批準資質衛(wèi)生行政部門： 取得資質時間：  年 月    日

3.人員情況：檢測人員： 人；質量控制人員   人；管理人員  人。

　經過培訓取得資質的人數(shù) 人；2010年度（統(tǒng)計年度)參加培訓  人次。

4.儀器設備使用情況：

是否正常使用  是  否 

是否計量合格  是  否 

是否記錄完整  是  否 

5.工作質量控制體系運行情況：

是否編制工作方案 是  否 

是否執(zhí)行作業(yè)指導書　　　　　　　　 是  否 

是否納入質量控制體系   是  否 

6.2010年度（統(tǒng)計年度)職業(yè)病危害因素檢測與評價項目數(shù)：　　　　項

7.是否存在轉讓、出借資質證書或委托不具備相應資質的單位進行職業(yè)病危害評價與檢測的情節(jié)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 是  　 否 　

是否存在使用不具備資格的人員從事職業(yè)病危害評價與檢測工作的情節(jié)：

是  　 否 　

8.是否超范圍（資質)開展工作：   　　　　　　　是  否 

超范圍（資質)的具體項目名稱： 　　等   項

9.衛(wèi)生行政處罰情況：警告、 罰款（金額   元)、停業(yè)、取消資質；無。

檢查人：  日期： 年   月  

陪同檢查人：  

附件2：

2010年德宏州放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

一、檢查對象和內容

（一)開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構

轄區(qū)內開展放射診療工作的二級以下各級各類醫(yī)療機構、各級疾病預防控制中心，調查相關醫(yī)療衛(wèi)生機構Ｘ射線機使用及防護情況，檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設項目職業(yè)病危害評價情況、設備狀態(tài)檢測情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護情況等。

（二)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（放射防護)。

檢查取得資質的全部建設項目職業(yè)病危害評價機構、放射衛(wèi)生防護檢測與評價機構。主要檢查：是否按照資質范圍開展工作，出具的報告是否符合相關規(guī)范和要求，人員、儀器、設備是否滿足工作要求。

二、檢查方法

按照屬地化管理的原則對開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行監(jiān)督檢查，職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（放射防護)由州衛(wèi)生監(jiān)督支隊進行監(jiān)督檢查。

三、工作要求

（一)各縣市衛(wèi)生局要根據(jù)本計劃，結合本地放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，制定實施方案，落實責任，認真組織實施。對開展放射診療工作的二級以下各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制機構監(jiān)督覆蓋率要達到100%；州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責對州直醫(yī)療機構及州衛(wèi)生局發(fā)證民營醫(yī)院和取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務（放射防護)乙級資質機構進行監(jiān)督檢查。

（二)州衛(wèi)生局對縣市衛(wèi)生局工作開展情況進行督導。

（三)各縣市衛(wèi)生局要認真組織開展放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對重點部門、重點環(huán)節(jié)，特別是2009年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位要加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴肅處理，重大案件及時報告州衛(wèi)生局。

（四)各縣市要認真做好監(jiān)督檢查的總結工作，職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（放射防護)監(jiān)督檢查上報檢查表即可。在檢查數(shù)據(jù)匯總中，要注意邏輯關系及合理性，做到數(shù)據(jù)準確、合理、一致。

（五)各縣市衛(wèi)生局于2010年10月30日前，將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作總結和匯總表（含電子版)上報德宏州衛(wèi)生監(jiān)督支隊，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州情況后于11月6日前報州衛(wèi)生局法監(jiān)科（含電子版)。

聯(lián)系人：王國華 

電  話：2130906

傳  真：2106272

郵  箱：wgh619@126。com

附表：1.醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作監(jiān)督檢查匯總表

2.醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作查處情況匯總表

3.醫(yī)療衛(wèi)生機構Ｘ射線機使用及防護情況調查匯總表

4. 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（放射防護)監(jiān)督檢查表

5．醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作監(jiān)督檢查表（供參考)

附表1  

醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作監(jiān)督檢查情況匯總表

　   縣（市)  *放射診療機構總數(shù)    *持證機構總數(shù)      單位（蓋章)：

*注：放射診療機構總數(shù)指開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)，持證機構數(shù)指持有《放射診療許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)。上述2個數(shù)應分別小于放射診療許可證應發(fā)數(shù)和實發(fā)數(shù)。

填表人： 　　　   　 聯(lián)系電話：  　　 填表日期：   審核人：  單位負責人（簽字)：

附表2

醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作查處情況匯總表

　   縣（市)   單位（公章)：

填表人： 　　　　 聯(lián)系電話：   　　 填表日期：   審核人：   單位負責人（簽字)

附表3  

醫(yī)療衛(wèi)生機構Ｘ射線機使用及防護情況調查匯總表

　　　   縣（市)  單位（公章)：

注：1.衛(wèi)生院包括中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院。2.其他指除外二級醫(yī)院、一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)、衛(wèi)生院以外的醫(yī)療機構。3.統(tǒng)計Ｘ線機使用年限時5年以下含5年，5～10年不包含5年和10年，10年以上含10年。

填表人： 　　　 　 聯(lián)系電話：  　　  填表日期：   審核人：   單位：  

附表4 

職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（放射防護)監(jiān)督檢查表

注：具備建設項目職業(yè)病危害評價（放射防護，甲級或乙級)資質的，應填寫表7的全部內容；具備其他職業(yè)衛(wèi)生技術服務項目資質的，應填寫除“項目評價”外的其他所有內容。

檢查人 ：     年  月 日

附表5

醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療工作監(jiān)督檢查表（供參考)

   檢查人：    日期：

附件3

2010年德宏州消毒產品重點監(jiān)督檢查計劃

一、抽檢對象

全州消毒產品生產、經營及使用單位。

二、時間安排

抽檢時間：2010年4—9月。

三、抽檢內容

由州衛(wèi)生監(jiān)督支隊抽檢疾控中心、醫(yī)療機構、學校、托幼機構等單位用于傳染病防治的消毒劑5個產品，檢查標簽、說明書及有效衛(wèi)生許可批件或衛(wèi)生安全評價報告；抽檢轄區(qū)內消毒產品經營單位經營的抗（抑)菌制劑10個，檢查是否有合格的衛(wèi)生安全評價報告。

四、工作要求

（一)要將日常監(jiān)督、專項整治和抽檢有機結合起來，落實好抽檢工作。

（二)在開展監(jiān)督抽檢工作中，要嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，確保抽檢程序合法，結果準確可靠。同時，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應依法查處。典型、重大案件，應及時上報州衛(wèi)生局。

（三)要認真做好監(jiān)督抽檢查的總結工作，在檢查數(shù)據(jù)匯總中，要注意數(shù)據(jù)的邏輯關系及合理性，做到數(shù)據(jù)準確、合理、統(tǒng)一，并按照附件規(guī)定的時間要求上報工作總結和匯總表（電子版)到州衛(wèi)生局法監(jiān)科，聯(lián)系人：楊東艷，電話：2106045，傳真：2106240，郵箱：dhzfjk@163。com。

（四)要強化宣傳意識，積極主動地開展宣傳工作，及時向社會公布本地區(qū)消毒產品監(jiān)督檢查情況。

附表：1.2010年云南省消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

2.2010年消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢產品信息匯總表

表1

2010年云南省消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

注：衛(wèi)生許可證件包括消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件

表2

2010年消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢產品信息匯總表

    州（市)  產品種類：  單位（蓋章)：  

填表人： 聯(lián)系電話：    填表日期：   審核人：   單位負責人（簽字)：

注：1.不合格原因項：應填寫實際檢測值和標簽說明書不合格具體內容。

2.標簽說明書主要檢查產品名稱、有無明示或暗示療效、標注禁止標注內容、無檢驗依據(jù)的抑（殺)微生物類別、使用范圍、使用劑量、使用方法、注意事項、生產日期和有效期（保質期)/生產批號和限期使用日期、生產企業(yè)衛(wèi)生許可證、未標注其他必須標注的內容。

3. 填寫具體生產日期前加①，批號前加②，限制使用日期前加③，有效期前加④，保質期前加⑤，如生產日期為2009年3月10日時，應標注為①2009年3月10日，依此類推。

4.不合格產品的確認結果應特別填清具體的確認情形�！笆欠翊_認”欄目中確認結果為“是”，包括“按規(guī)定簽字確認” ‚ “產品樣品確認告知書寄出后未退回”（在規(guī)定的期限內)情形；確認結果為“否”，包括ƒ “有不確認說明”,且其說明的理由成立（若說明的理由不成立，應按“確認”處理)、„ “確認書寄出被退回”、 … “未履行確認程序” 情形。 

附件4

2010年德宏州公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

一、抽檢對象

轄區(qū)內各類游泳場所，部分運行正常的公共場所集中空調通風系統(tǒng)。

二、時間安排

抽檢時間：2010年4—9月。

三、抽檢內容

（一)游泳場所

1．州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責對全州全部各類游泳場所進行監(jiān)督檢查，按《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)云南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施方案的通知》（云衛(wèi)發(fā)〔2009〕240號)要求，全面檢查游泳場所衛(wèi)生狀況。

2．州疾病預防控制中心負責游泳池水樣檢測工作。人工游泳池水樣檢測細菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度、泳池水余氯、浸腳池水余氯等項指標。采集天然游泳場水樣檢測pH值、透明度、漂浮物質、有毒物質（自定)、總大腸菌群等指標。

天然游泳場水樣中有毒物質由各地根據(jù)地面水本底情況及檢驗機構的能力，按《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79)表3自行選定兩種有毒物質檢測。

（二)公共場所集中空調

州、縣市衛(wèi)生監(jiān)督機構負責正常運行的公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，結合公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的推行，檢查公共場所集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理制度、清洗、消毒記錄、集中空調檔案等。

四、工作要求

（一)要結合實際情況，落實好抽檢工作，將日常監(jiān)督、專項整治和抽檢有機結合起來。

（二)在開展監(jiān)督抽檢工作中，要嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，確保抽檢程序合法，結果準確可靠。同時，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應依法查處。典型、重大案件，應及時上報州衛(wèi)生局。

（三)要認真做好監(jiān)督抽檢查的總結工作，在檢查數(shù)據(jù)匯總中，要注意數(shù)據(jù)的邏輯關系及合理性，做到數(shù)據(jù)準確、合理、統(tǒng)一，并按照附件規(guī)定的時間要求上報工作總結和匯總表（電子版)。游泳場所監(jiān)督檢查及抽檢工作總結由州衛(wèi)生監(jiān)督支隊和州疾病預防控制中心完成工作后按附表3的時限要求報州衛(wèi)生局法監(jiān)科；公共場所集中空調監(jiān)督檢查工作由各縣市報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總后于10月10日前報州衛(wèi)生局法監(jiān)科。

（四)要強化宣傳意識，積極主動地開展宣傳工作，及時向社會公布本地區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

州衛(wèi)生局聯(lián)系人：楊東艷，電話：2106045，傳真：2106240，郵箱：dhzfjk@163。com。

州衛(wèi)生監(jiān)督支隊聯(lián)系人：段紅銀，聯(lián)系電話：2110521，傳真：2106272，郵箱：yyfzylyt@163。com。

附表：1. 2010年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

2. 2010年人工游泳池水質抽檢結果匯總表

   3. 2010年天然游泳池水質抽檢結果匯總表

   4. 2010年集中空調抽檢結果匯總表

表3

2010年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

表4 

2010年人工游泳池水質抽檢結果匯總表

   州（市)    單位（蓋章)：

填表人： 　   　　　   聯(lián)系電話：   　　 填表日期： 

審核人：   單位負責人（簽字)

表5

2010年天然游泳池水質抽檢結果匯總表

   州（市)  單位（蓋章)：

填表人： 　   　  　　 聯(lián)系電話：   　　   填表日期：  

審核人：   單位負責人（簽字)

注：有毒物質根據(jù)本地情況，按TJ36表3執(zhí)行或按GB3079執(zhí)行。

附件5

2010年德宏州生活飲用水衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

一、抽檢內容和范圍

內容：集中式供水單位供水廠出廠水、末梢水衛(wèi)生質量，部分二次供水單位衛(wèi)生管理情況。

范圍：芒市市區(qū)的市政水廠、自建水廠，各縣市政府所在地市政水廠，二次供水設施。

州級抽查芒市市區(qū)內的全部市政水廠、自建水廠和15家二次供水單位；各縣市抽查轄區(qū)內縣市政府所在地的市政水廠、15家二次供水單位。

各縣市除開展供水單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查外,應積極爭取財政投入開展水質衛(wèi)生監(jiān)測,并將監(jiān)測結果報告當?shù)卣�府，通報有關部門。

二、工作要求

(一) 各縣市要根據(jù)本抽檢計劃（詳見附表1～5)，結合實際情況，制定實施方案，明確職責，落實責任，做好2010年生活飲用水監(jiān)督抽檢工作。

(二) 州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責督促、指導全州生活飲用水監(jiān)督檢查和收集匯總全州生活飲用水監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)信息。

(三) 在開展監(jiān)督抽檢工作中，嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，確保抽檢程序合法，結果準確可靠。對抽檢不合格產品等重要信息及時報告和通報，以降低或消除違法行為的危害。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，重大案件及時向州衛(wèi)生局報告。

(四) 各縣市按附表要求的時限將抽檢工作情況有關匯總表（包括電子版和紙質文件，格式見相應的附表)報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊綜合監(jiān)督科，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州情況后報州衛(wèi)生局法監(jiān)科。

聯(lián) 系 人：段紅銀

電 話：2110521

傳 真：2106272

郵 箱：yyfzylyt@163。com

附表：1. 2010年德宏州生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

2.  2010年德宏州生活飲用水出廠水水質檢驗結果匯總表

3. 2010年德宏州生活飲用水末稍水水質檢驗結果匯總表

4.2010年二次供水單位衛(wèi)生管理檢查情況匯總表

附表1  

2010年云南省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃表

附表2  

2010年德宏州生活飲用水出廠水水質檢驗結果匯總表

縣（市)  單位（蓋章)：

 填表人： 　    　　　 聯(lián)系電話：   　 　 填表日期： 

 審核人：  單位負責人（簽字)

附表3  

2010年德宏州生活飲用水末稍水水質檢驗結果匯總表

   縣（市)    單位（蓋章)：

填表人： 　   　  　　 聯(lián)系電話：   　  　 填表日期：    

審核人：   單位負責人（簽字)

附表4    2010年二次供水單位衛(wèi)生管理檢查情況匯總表

   縣（市)  單位（蓋章)：

注：[1]檢查單位數(shù)為存在新改擴建項目單位數(shù)；[2]檢查單位數(shù)、合格單位數(shù)、合格率欄內請分別同時填寫檢查人數(shù)、合格持證人數(shù)、合格持證率；[3] 檢查單位數(shù)、合格單位數(shù)、合格率欄內請分別同時填寫檢查種（次)數(shù)、持合格批件數(shù)、持合格批件率。

填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：   審核人： 單位負責人（簽字)：  

附件6

2010年德宏州傳染病防治重點監(jiān)督檢查計劃

一、檢查對象和內容

（一)疫情報告的監(jiān)督檢查

1.檢查對象：州、縣疾病預防控制機構。

2.主要檢查內容：是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實，州級是否檢查指導縣級疾病預防控制機構疫情報告工作，縣級疾病預防控制機構是否對醫(yī)療機構開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務指導等。

（二)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查

1.檢查對象：轄區(qū)內所有二級以上醫(yī)院，州、縣疾病預防控制機構和采供血機構。

2.主要檢查內容：醫(yī)療廢物處置的分類、收集、運送、貯存、處置等重點環(huán)節(jié)是否符合國家有關規(guī)定。同時，調查了解轄區(qū)內醫(yī)療廢物集中處置設施建立和運行情況。

（三)菌毒種管理情況的監(jiān)督檢查

1.檢查對象：轄區(qū)內所有菌毒種保藏機構。

2.主要檢查內容：菌毒種保藏機構保藏的高致病性病原微生物數(shù)量、品種情況和保藏的條件是否符合相關規(guī)定。

  二、工作要求

（一)州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責州直醫(yī)療機構及州衛(wèi)生局發(fā)證民營醫(yī)院、州疾病預防控制中心、中心血站的傳染病防治監(jiān)督檢查。

（二)各縣市衛(wèi)生局應根據(jù)本計劃，結合實際，制訂本縣市的傳染病防治監(jiān)督檢查計劃，并組織實施。

（三)各縣市衛(wèi)生局在組織開展傳染病防治監(jiān)督檢查時，應將往年抽檢不合格的單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為監(jiān)督檢查的重點。同時，要加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴肅查處，對涉及行政處分和行政處罰的要說明情況，重大案件及時向州衛(wèi)生局上報查處情況。

（四)在監(jiān)督醫(yī)療廢物處置工作時，要加強與環(huán)保部門的協(xié)作，配合環(huán)保部門解決醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物集中處置問題。對發(fā)現(xiàn)的無法及時整改到位的問題，要及時向同級政府報告。

（五)各縣市于2010年10月30日前將工作總結和匯總表（含電子版)上報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊，州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州情況后，于11月6日前報州衛(wèi)生局法監(jiān)科。

聯(lián)系人：張燦邦

電  話：2120522

傳  真：2106270

郵  箱：dhzlcy@163。com

附表：1.2010年疫情報告監(jiān)督檢查和行政處罰情況匯總表

2.2010年醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置監(jiān)督檢查情況匯總表

3.2010年醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置查處情況匯總表

4.2010年菌毒種管理監(jiān)督檢查情況匯總表

附表1

2010年疫情報告監(jiān)督檢查情況匯總表

    縣（市)   單位（蓋章)：

注：州市級CDC是否對區(qū)縣級CDC疫情報告管理工作進行了督導檢查:  是  否

2010年疫情報告行政處罰匯總表

填表人：    聯(lián)系電話：  填表日期：

審核人：    單位負責人（簽字)：

附表2

2010年醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置監(jiān)督檢查情況匯總表

  縣（市) 單位（蓋章)：

 轄區(qū)醫(yī)療廢物集中處置單位情況

填表人：  聯(lián)系電話：   填表日期：  

審核人：  單位負責人（簽字)：

附表3

2010年醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置查處情況匯總表

 縣（市)    單位（蓋章)：

填表人：   聯(lián)系電話：    填表日期：  

審核人：   單位負責人（簽字)：

附表4

2010年菌毒種管理監(jiān)督檢查情況匯總表

     縣（市)   單位（蓋章)：

填表人：   聯(lián)系電話：  填表日期：  

審核人：   單位負責人（簽字)：

附件7

2010年德宏州學校衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃

一、檢查依據(jù)、內容及范圍

（一)依據(jù)

1．《中華人民共和國傳染病防治法》；

2．《學校衛(wèi)生工作條例》；

3．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》；

4．《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》等其他相關衛(wèi)生法律法規(guī)。

（二)內容

1.學校飲用水衛(wèi)生：以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設施衛(wèi)生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區(qū)內學校特別是農村學校飲用水衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。

2.傳染病防控工作：督促指導學校按照衛(wèi)生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施。

3.教學環(huán)境、生活設施衛(wèi)生情況（州級由州衛(wèi)生監(jiān)督支隊與州痢疾預防控制中心共同開展。各縣市衛(wèi)生局視實際情況組織開展)：加強校舍、教學設施、生活設施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，對學校內影響學生健康的學校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。

（三)范圍

全州共抽查普通高等學校1所，中小學（包括普通中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校等學校)36所（農村學校及寄宿制學校應占檢查學校數(shù)的50%以上)。

二、工作安排

（一)全州共抽查普通高等學校1所，由州級完成。

（二)全州共抽查中小學36所。其中：潞西市、盈江縣各8所；梁河縣、隴川縣、瑞麗市各6所；畹町開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局2所。

此次監(jiān)督檢查共分三個階段。

第一階段： 2010年5月，州衛(wèi)生局根據(jù)本省具體情況制定、下發(fā)全州學校衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督檢查方案。

第二階段： 2010年6-9月，各縣市衛(wèi)生局按工作要求，結合本轄區(qū)具體實際情況，認真組織制定相應的轄區(qū)內學校衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督檢查方案，并組織開展監(jiān)督檢查工作，及時組織監(jiān)督檢查情況的分析和總結。2010年10月15日前將文字總結連同監(jiān)督檢查匯總表（含電子版)，報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊。  聯(lián)系人：段紅銀，電話：2110521，傳真：2106272，郵箱：yyfzylyt@163。com。

第三階段：總結匯總階段，州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況，于10月20日前上報州衛(wèi)生局法監(jiān)科。

三、工作要求

（一)此次學校衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督檢查工作，應本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實落實和加強各項學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，為學生們創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境，以保障他們的身體健康和生命安全。

（二)各縣市衛(wèi)生局要高度重視此次監(jiān)督檢查工作，根據(jù)我州實施方案要求，結合2009年轄區(qū)內學校衛(wèi)生存在的突出問題，制定此次本轄區(qū)學校衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督檢查具體實施方案，提供必要的經費及人員支持。

（三)參加檢查的人員要切實履行工作職責，認真完成衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督檢查的相關工作。根據(jù)所檢查的各類學�，F(xiàn)場檢查情況，按各專業(yè)要求檢查的項目，認真做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄。各縣市衛(wèi)生局應將監(jiān)督檢查工作完成的情況及時整理統(tǒng)計，形成文字總結及填寫監(jiān)督檢查匯總表（見附表1.2.3.)，按要求的時限上報。

（四)各縣市衛(wèi)生局要與當?shù)亟逃�行政部門溝通合作，共同組織實施監(jiān)督檢查，對落實整改意見存在困難和問題的學校要協(xié)同教育行政部門研究解決方案和措施，或向當?shù)卣�府通報。對違反法律法規(guī)的行為要依法查處，對在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型、重大案件，要及時總結上報。

附表：1.2010年學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

2.2010年學校傳染病防控工作檢查匯總表

3.2010年學校教學衛(wèi)生、生活設施衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

附表1

2010年學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

  （州、市、縣)    單位（公章)：

注：中學包括普通中學、農業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技術學校等學校。普通高等院校包括大學、學院、高等�？茖W校、高等職業(yè)學校

填表人： 　   　　　 聯(lián)系電話：   　　  填表日期：  

審核人： 單位負責人（簽字)： 

附表2

2010年學校傳染病防控工作檢查匯總表  

   （州、市、縣)    單位（公章)：

注：中學包括普通中學、農業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技術學校等學校。普通高等院校包括大學、學院、高等�？茖W校、高等職業(yè)學校

填表人： 　     　　　 聯(lián)系電話： 　　 填表日期：  

審核人：   單位負責人（簽字)：    

附表3

2010年學校教學衛(wèi)生、生活設施衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

   （州、市、縣 )     單位（公章)：

注：1.中學包括普通中學、農業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技工學校等學校。

2.合格標準應當符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求；被抽取教室檢查時以現(xiàn)場隨機抽查為主。

3.南方地區(qū)學校無采暖問題，如被抽查學校無新裝修問題，可作缺項處理。

填表人： 　   　  　　 聯(lián)系電話：   　 　 填表日期：  

審核人：   單位負責人（簽字)： 

附件8

2010年德宏州打擊非法行醫(yī)和非法采供血

重點監(jiān)督檢查計劃

為認真貫徹執(zhí)行云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《2010年云南省衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（云衛(wèi)發(fā)〔2010〕390號)精神，進一步鞏固、擴大我州2005年以來打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作成果，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》、《血站管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本計劃。

一、工作目標

通過專項重點監(jiān)督檢查行動，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項技術服務、違規(guī)開展醫(yī)療技術臨床應用等違法犯罪活動，進一步清理違規(guī)設置審批醫(yī)療機構，進一步加強醫(yī)療機構的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務市場秩序得到明顯好轉。

（一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務，非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

（二)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。

（三)依法依紀嚴肅追究有關違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。

（四)建立完善專項重點監(jiān)督檢查行動和日常監(jiān)管相結合的長效監(jiān)督機制和措施，切實維護人民群眾健康權益。

二、工作重點

（一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農村集貿市場和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域內無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

（二)嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。

（三)嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構，打著醫(yī)療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。

（五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

（六)嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構。

（七)嚴肅查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。

（八)嚴肅查處醫(yī)療機構違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。要會同有關部門進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。

（九)嚴肅查處醫(yī)療機構違規(guī)開展母嬰保健專項技術服務及醫(yī)療技術臨床應用活動的行為。

（十)嚴厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者（供漿者)身體健康為工作目標，進一步規(guī)范采供血機構的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機構的臨床用血行為，加大對采供血機構獻血者（供漿者)管理情況、偏遠地區(qū)醫(yī)療機構血液來源等進行核查，嚴肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機構自采自供血液行為。

三、工作安排

（一)第一階段（2010年5月1日至5月30日)為動員部署階段。各地結合本地區(qū)實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內開展專項整治行動進行全面動員部署。

（二)第二階段（2010年6月1日至7月31日)為組織實施階段。各縣市要按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。

1．2010年6月開展轄區(qū)內醫(yī)療廣告專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2. 2010年6-7月開展打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為的專項整治監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法行為。

（三)第三階段（2010年8月1日至9月31日)為督導檢查階段。

根據(jù)工作開展的實際情況，我局將針對工作薄弱環(huán)節(jié)，對重點地區(qū)加強督導和檢查，并對各縣市衛(wèi)生監(jiān)督機構工作情況開展評估。州衛(wèi)生監(jiān)督支隊負責對轄區(qū)開展的專項重點監(jiān)督檢查行動進行督導檢查。

（四)第四階段（2010年10月1日至10月20日)為總結上報階段。

各縣市衛(wèi)生局應對專項重點監(jiān)督檢查行動進行認真總結，建立和完善對醫(yī)療服務市場專項整治工作的長效監(jiān)管機制，并按要求上報工作總結。

四、工作要求

各縣市衛(wèi)生局要按照《2010年德宏州打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查方案》的要求，根據(jù)本地實際情況，制定轄區(qū)打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查方案，及早部署落實。

（一)進一步提高認識，推進和深化打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查工作。

各縣市衛(wèi)生局要將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，作為關心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，嚴格監(jiān)督管理。

（二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴格執(zhí)法，加大案件查處力度。

嚴肅查辦案件是確保醫(yī)療服務市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標志。各縣市衛(wèi)生局要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責，切實提高依法辦案的能力和水平。要繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要掛牌督辦。要重點抓好行政機關工作人員不認真履行監(jiān)督管理職責和醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調查清楚、依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（三)加大督查和稽查力度，落實責任，保證工作落到實處。

各縣市要按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為的工作責任，嚴格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責任到人。要將工作重心向農村、向城鄉(xiāng)結合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對未履行職責，疏于、怠于監(jiān)管，當?shù)蒯t(yī)療服務市場混亂的，要依紀依法追究有關行政部門監(jiān)管不力的責任。

（四)完善長效監(jiān)管機制，標本兼治，鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血的行動成果。

各縣市衛(wèi)生局在加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動力度，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序的同時，要本著標本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監(jiān)管機制。要積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真分析醫(yī)療服務市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設，強化監(jiān)管措施。要把打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查整治工作與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結合起來；要把打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查整治工作與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂等工作結合起來。要建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，完善監(jiān)管措施，切實加強對醫(yī)療服務行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經常化。

（五)加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍。

要重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。要積極推行政務公開和院務公開，及時向社會公示醫(yī)療機構、醫(yī)務人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；要定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構和醫(yī)務人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。要通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構負責人、有關管理人員和醫(yī)務人員法律法規(guī)和相關政策的宣傳培訓，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

（六)認真做好打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查專項整治行動的工作總結上報。

1.各縣市衛(wèi)生局于2010年9月20日前將專項整治工作總結及工作情況匯總表（詳見附件1、2、5、7)上報州衛(wèi)生監(jiān)督支隊。

聯(lián)系人：張燦邦

電  話：2120522

傳  真：2106270

郵  箱：dhzlcy@163。com

2.州衛(wèi)生監(jiān)督支隊匯總全州情況后，于9月28日前報州衛(wèi)生局法監(jiān)科。

附表：1. 2010年醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作情況匯總表

2. 醫(yī)療機構違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況表

3. 醫(yī)療廣告專項整治情況匯總表

4. 母嬰保健專項技術服務衛(wèi)生監(jiān)督檢查表

5. 母嬰保健專項技術服務衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總

附表1

2010年醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作情況匯總表

  省（自治區(qū)、直轄市) 單位（公章)：

注：本表統(tǒng)計時間區(qū)域為2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指無證行醫(yī)為未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的行為。

報表日期為2010年11月30日前。

填表人： 　   　　　 聯(lián)系電話：   　　 填表日期：   審核人：   單位負責人（簽字)：

2010年醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作情況匯總表（續(xù))

     縣市    單位（公章)：

該縣市現(xiàn)有   家血液中心，    家中心血站，    家中心血庫， 家單采血漿站。

注：本表統(tǒng)計時間區(qū)域為2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指無證行醫(yī)為未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的行為。報表日期為2010年11月30日前。

填表人： 　   　　　   聯(lián)系電話：   　 　 填表日期：   

審核人：   單位負責人（簽字)

附表2

醫(yī)療機構違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況表

填表單位：  填表人：   填表時間：

說明：1、主要違法事實描述如前表；2、規(guī)模應填床位數(shù)、牙椅數(shù)；3、發(fā)布媒介有多少種應填全；4、批文應區(qū)分是否有效；5、衛(wèi)生行政部門處罰要列出時間、處罰的方式等。

附表 3

醫(yī)療廣告專項整治情況匯總表

填表單位： 填表人：   填表時間：

附表 4：

母嬰保健專項技術服務衛(wèi)生監(jiān)督檢查表

    院

一、基本情況

（一)婦產科 有   、 無 考核合格證持證  人

醫(yī)生總數(shù)  人 主任 人 副主任  人 主治醫(yī)師 人

醫(yī)師 人 助理醫(yī)師 人  護士總數(shù)  人 助產士 人

（二)兒科  有  、  無   主任醫(yī)師 人  副主任醫(yī)師 人

二、《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》   有      無 

三、取得專項技術服務項目

助產（ )終止妊娠手術（ )結扎手術（ )婚前醫(yī)學檢查（ )

產前診斷（ )遺傳病診斷（ )

四、能開展的產前篩查技術項目

 常規(guī)產前檢查（   )遺傳咨詢（   )醫(yī)學影像（   )血清學檢查（   )

 生化遺傳檢查（   )細胞遺傳檢查（  )分子遺傳檢查（   )

其他

五、有無核發(fā)《家庭接生員證》   有      無   

需解決問題：

建議：

監(jiān)督員簽字： 年  月  日

附表 5：

母嬰保健專項技術服務衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表

  州（市)    填報人：  

填報日期： 年  月