衛(wèi)生廳直屬各單位,廳機(jī)關(guān)各處室:
為推進(jìn)保密法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展,不斷增強(qiáng)干部職工的保密法制觀念,提高保密工作依法行政、依法管理能力,按照《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室、自治區(qū)國(guó)家保密局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的要求,制定衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
“六五”保密法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)任務(wù),密切聯(lián)系衛(wèi)生保密工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新保密法及其配套法規(guī)規(guī)章,健全保密宣傳教育體制機(jī)制,完善保密法制宣傳教育載體,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工保密法制宣傳教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,努力提高保密法制宣傳教育工作水平,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的保密法制環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
“六五”保密法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:服務(wù)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)工作發(fā)展大局,深入扎實(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育,提升衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工保密意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí);自覺(jué)遵守保密法律法規(guī),堅(jiān)持學(xué)法、用法、守法,通過(guò)“六五”保密法制宣傳教育工作的落實(shí),使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員依法行政、依法管理的能力和水平不斷提高。
三、工作原則
“六五”保密法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)圍繞中心原則。緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府及全區(qū)衛(wèi)生工作,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,組織安排和落實(shí)好保密法制宣傳教育的各項(xiàng)工作任務(wù),為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),為保密事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
(二)分類指導(dǎo)原則。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特殊性,采取不同形式,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分層次的開(kāi)展保密法制宣傳教育,提高保密法制宣傳教育的質(zhì)量和效果,增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)求實(shí)創(chuàng)新原則。根據(jù)保密工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作內(nèi)容和方式,營(yíng)造保密法制宣傳教育的良好氛圍,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(四)學(xué)用并舉原則。通過(guò)保密法制宣傳教育,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)保密工作依法定密、依法檢查、依法管理的實(shí)踐活動(dòng),加快保密管理法治化進(jìn)程。
四、主要工作任務(wù)、要求
(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
1.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密法制宣傳教育工作的重要性和對(duì)新形勢(shì)下保密工作的認(rèn)識(shí),把保密法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作日程,不斷增強(qiáng)依法履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2.結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)“六五”保密法制宣傳教育工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在保密法制宣傳教育中的職能作用,帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法,依法開(kāi)展保密工作,把落實(shí)保密法制宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
3.進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作機(jī)制,加大保密法制宣傳教育的深度和廣度,積極探索有效途徑和辦法,每年在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展1~2次保密教育活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)落實(shí)保密工作責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員保密法制宣傳教育
1.按照國(guó)家和自治區(qū)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,衛(wèi)生系統(tǒng)將公務(wù)員保密法制宣傳教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,作為公務(wù)員任職、在職教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2.采取邀請(qǐng)專家講座、知識(shí)競(jìng)賽、專題錄像等多種形式,有針對(duì)性的開(kāi)展保密教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全和保密防護(hù)知識(shí)技能教育,提高信息化條件下保密工作能力。
3.結(jié)合各處室、各單位工作實(shí)際,加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)新形勢(shì)下保密工作的緊迫感和責(zé)任感,樹(shù)立依法行政的理念,自覺(jué)履行保密義務(wù),把保密法落到實(shí)處,抓出實(shí)效,每個(gè)公務(wù)員有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督保密工作環(huán)節(jié),把保密管理體現(xiàn)到日常的工作中。
4.衛(wèi)生廳保密委員會(huì)將采取全面督促、重點(diǎn)抽查等形式,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推進(jìn)保密工作的深入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)涉密人員、廣大干部職工保密法制宣傳教育
1.加強(qiáng)對(duì)涉密人員、涉密信息系統(tǒng)管理人員上崗、在崗和離崗前的保密法制宣傳教育工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行保密工作各項(xiàng)規(guī)章、制度,履行保密承諾和義務(wù),切實(shí)提高涉密人員保密能力。
2.積極組織參加保密法制宣傳月、宣傳周活動(dòng),充分發(fā)揮各類現(xiàn)代媒體的輿論宣傳作用,加大保密法制宣傳教育力度,使廣大干部職工牢固樹(shù)立保守國(guó)家秘密人人有責(zé)的法律意識(shí),
五、工作步驟
“六五”保密法制宣傳教育工作從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束。
(一)組織宣傳和動(dòng)員部署(2011年12月底前)。廳直屬各單位要按照本規(guī)劃研究制定本單位“六五”保密法制宣傳教育實(shí)施方案,切實(shí)做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作,為保密法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。實(shí)施方案于2011年12月底前報(bào)衛(wèi)生廳辦公室。
(二)組織實(shí)施和工作進(jìn)展(2012年1月至2015年底)。根據(jù)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,結(jié)合單位工作實(shí)際制定年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié),每年11月30日上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家保密局。廳直屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際制訂出本單位的年度保密教育計(jì)劃,年底對(duì)保密教育計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查和總結(jié),每年10月30日前將完成情況書(shū)面報(bào)衛(wèi)生廳辦公室,12月底前衛(wèi)生廳保密領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位保密教育完成情況進(jìn)行檢查。
(三) 檢查驗(yàn)收階段(2015年)。2015年上半年,衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)、廳直各單位對(duì)本單位保密法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查和總結(jié),廳保密委員會(huì)將對(duì)廳機(jī)關(guān)部分處室、廳直單位進(jìn)行檢查。6月底,將“六五”保密法制宣傳教育工作情況書(shū)面上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家保密局。年底,迎接內(nèi)蒙古自治區(qū)保密委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家保密局的檢查。
六、保障措施
(一)廳直屬各單位要高度重視“六五”保密法制宣傳教育工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,并確定一名負(fù)責(zé)同志分管,確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”保密法制教育活動(dòng)健康發(fā)展。
(二)充分利用衛(wèi)生廳信息化系統(tǒng),加強(qiáng)保密法宣傳教育培訓(xùn),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面;加強(qiáng)上下級(jí)保密法知識(shí)的溝通與互動(dòng),積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)保密法制宣傳教育工作的支持及指導(dǎo)和幫助。
(三)按照要求,積極把學(xué)習(xí)保密法律知識(shí)技能、執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密責(zé)任和履行保密承諾情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員年度考核內(nèi)容。建立保密法制宣傳教育工作考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,對(duì)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度審查、階段性檢查和專項(xiàng)督查。健全激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)保密法制宣傳教育工作深入發(fā)展。
(四)按照中共中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)要求,要做好保密法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障,保證工作的正常開(kāi)展。
二〇一一年十一月二十二日