菏衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2013]53號(hào)
各縣區(qū)衛(wèi)生局，局屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
按照《國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于深入開展2013年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)的通知》（衛(wèi)計(jì)生發(fā)[2013]20號(hào))和山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2013年工作方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]92號(hào))精神及2013年省市衛(wèi)生工作要點(diǎn)，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，我局組織制定了《全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2013年工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前兩年活動(dòng)成果，科學(xué)制訂本轄區(qū)、本機(jī)構(gòu)2013年活動(dòng)工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各單位工作方案請(qǐng)于8月16日前報(bào)至我局醫(yī)政科。
聯(lián)系人：阮青青 萬玉霞；聯(lián)系電話：0530-5058857；電子郵箱：hzwsyz@163。com。
菏澤市衛(wèi)生局
2013年8月12日
全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2013年工作方案
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于深入開展2013年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)的通知》（衛(wèi)計(jì)生發(fā)[2013]20號(hào))和省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2013年工作方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]92號(hào))精神以及2013年省市衛(wèi)生工作要點(diǎn)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在鞏固前兩年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，擴(kuò)面提標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理，突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，樹立典型，弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步改善群眾就醫(yī)感受，提高群眾和社會(huì)滿意度，保障人民群眾健康權(quán)益。
二、活動(dòng)范圍
全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。
三、工作要求
�。ㄒ�)各級(jí)各類醫(yī)院和婦幼保健院（牽頭科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科)
1、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。
（1)深化預(yù)約診療服務(wù)精細(xì)化管理工作。各縣區(qū)各單位積極推動(dòng)區(qū)域預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，能夠以多種渠道為患者提供預(yù)約診療服務(wù)（電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、短信預(yù)約、診間預(yù)約、門診服務(wù)臺(tái)預(yù)約及自助預(yù)約機(jī)等)，推動(dòng)以分時(shí)段預(yù)約和社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約為主體的預(yù)約診療。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況不斷完善預(yù)約診療管理制度，著力加強(qiáng)預(yù)約號(hào)源的科學(xué)管理、第三方協(xié)助提供預(yù)約診療服務(wù)的規(guī)范管理及預(yù)約投訴管理等制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任。提高醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)信息化管理水平,優(yōu)化信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約號(hào)源統(tǒng)一號(hào)池管理與動(dòng)態(tài)調(diào)配,測(cè)算醫(yī)師應(yīng)診耗時(shí)，科學(xué)管理預(yù)約時(shí)間。三級(jí)醫(yī)院提供現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約服務(wù)，鼓勵(lì)開展醫(yī)學(xué)檢查集中平臺(tái)預(yù)約。
（2)優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]12號(hào))，繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，通過預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、門診設(shè)置“一站式”便民服務(wù)中心、 提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)和即時(shí)結(jié)算服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
�。�3)繼續(xù)推行“先診療后付費(fèi)”模式。在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推行“先診療后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，取消住院患者醫(yī)藥費(fèi)用預(yù)付，實(shí)行出院一次性費(fèi)用支付制度或限定一定住院時(shí)長(zhǎng)（和住院費(fèi)用額度)的定期付費(fèi)制度，同時(shí)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)算，有條件的醫(yī)院可實(shí)行出院患者床旁結(jié)算。
（4)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日門診服務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日門診服務(wù)工作的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2011]67號(hào))，開展雙休日及節(jié)假日門診，不斷充實(shí)門診力量，擴(kuò)大開診范圍，延長(zhǎng)門診時(shí)間，科學(xué)調(diào)配人力資源，建立節(jié)假日門診服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索推進(jìn)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和措施，鼓勵(lì)、支持三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
�。�5)不斷深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。貫徹落實(shí)《山東省護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2015年)》，全面深化以改革護(hù)理服務(wù)模式、落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理、加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)為核心的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。繼續(xù)推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的覆蓋面，加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)，為患者提供全程、全面、規(guī)范的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)和選擇有條件的醫(yī)院開展延伸護(hù)理服務(wù)工作。充實(shí)臨床一線護(hù)士數(shù)量，完善并落實(shí)臨床護(hù)理專業(yè)人員配備、崗位管理和內(nèi)部收入分配等政策。
�。�6)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]108號(hào))要求，在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果“一片通”，促進(jìn)合理檢查，降低患者就診費(fèi)用。
�。�7)深入開展醫(yī)院志愿者服務(wù)工作。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)中組部、民政部等18部門關(guān)于《加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《山東省醫(yī)院志愿者服務(wù)活動(dòng)方案》，探索建立醫(yī)院社會(huì)工作者制度。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，積極探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)工作者和志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，將社會(huì)工作者和志愿者引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)，建立“醫(yī)務(wù)人員走出去，社會(huì)人員走進(jìn)來”雙向服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層，特別是流動(dòng)人口集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。
（8)深入開展惠民醫(yī)療服務(wù)。貫徹《關(guān)于公布2013年全省一攬子惠民醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]38號(hào))，將其作為深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革、強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)的具體措施，探索建立惠民醫(yī)療服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的惠民醫(yī)療服務(wù)。各縣區(qū)各單位要全面落實(shí)各項(xiàng)惠民醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，采取有效形式向社會(huì)公示惠民醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象和減免程序，建立公平公開、銜接順暢的服務(wù)流程，持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。
�。�9)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。每所城市三級(jí)醫(yī)院與3所左右縣級(jí)醫(yī)院（包括縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系。三級(jí)醫(yī)院和受援醫(yī)院要實(shí)行管理人員雙向掛職，通過手術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等方式，提高受援醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。三級(jí)醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院近三年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的病種和農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障范圍的20種重大疾病，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求，采用“團(tuán)隊(duì)幫扶”的模式，以�？坪腿瞬抨�(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)受援醫(yī)院服務(wù)能力和水平的全面提升。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院與受援醫(yī)院通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)、托管等形式，形成縱向聯(lián)合體和責(zé)任共同體，增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)下沉。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要充分利用城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)，對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行精細(xì)化管理。
�。�10)完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。建立醫(yī)療服務(wù)體系內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步探索建立并完善區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，發(fā)展構(gòu)筑以區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系。通過促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，形成公立醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間相對(duì)緊密的分工協(xié)作機(jī)制，使得疾病康復(fù)和延伸服務(wù)質(zhì)量得到有效保障，逐步形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的就醫(yī)格局，提高區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)效率，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用；繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，加強(qiáng)人才、技術(shù)、重點(diǎn)�？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)。
�。�11)繼續(xù)推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范管理，健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，確保醫(yī)務(wù)人員的人身權(quán)利；建立健全醫(yī)警快速對(duì)接機(jī)制；按照《醫(yī)院投訴管理辦法（試行)》，規(guī)范投訴管理，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，加大矛盾糾紛排查化解力度，采取有力措施，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。9縣區(qū)全部成立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處全覆蓋；健全醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；逐步建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作信息化。
�。�12)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策，認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理暫行規(guī)定》。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立由機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)格管理部門和有關(guān)藥物采供部門組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理體系，建立健全醫(yī)藥價(jià)格調(diào)價(jià)管理制度、醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度、新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)制度、價(jià)格公示制度、費(fèi)用清單制度、醫(yī)藥價(jià)格自查制度、價(jià)格投訴管理制度、價(jià)格管理獎(jiǎng)懲制度以及醫(yī)藥價(jià)格政策文件檔案管理制度，科學(xué)管理、合理控制醫(yī)療服務(wù)成本。
�。�13)做好婦女兒童保健服務(wù)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生責(zé)任，突出群體保健功能，提高婚前保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查水平，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為婦女兒童提供主動(dòng)、連續(xù)的保健服務(wù)和健康管理。
（14)積極發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院按照《山東省中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)中心基本規(guī)范》，積極開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)工作，深入挖掘、繼承、創(chuàng)新中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療方法，加強(qiáng)服務(wù)技術(shù)方法及相關(guān)產(chǎn)品研究開發(fā)，形成服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)規(guī)范，提供高水平、規(guī)范的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�15)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，認(rèn)真落實(shí)《山東省病歷書寫基本規(guī)范》、《山東省中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范（2010年版)》、《山東省護(hù)理文書書寫基本要求和格式（2010年修訂版)》、《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理工作指南》、《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫、手術(shù)安全核對(duì)和分級(jí)管理工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
�。�16)開展醫(yī)院評(píng)審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展綜合、�？漆t(yī)院評(píng)審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升醫(yī)院運(yùn)行效率；各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為核心，在總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作；各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)《山東省婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理等評(píng)審辦法》，積極開展創(chuàng)建工作，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量與安全。
（17)嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的意見》、《中藥處方格式及書寫規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范，繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)中藥藥事管理，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種質(zhì)量控制，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化、信息化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2007]208號(hào))規(guī)定，加強(qiáng)以介入診療、人工關(guān)節(jié)植入等高值耗材規(guī)范化使用管理，在高值耗材的采購(gòu)、登記、保管、發(fā)放、使用和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全相應(yīng)的管理制度，規(guī)范購(gòu)入渠道和臨床應(yīng)用管理。
�。�18)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《手術(shù)分級(jí)管理辦法（實(shí)行)》要求，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。
（19)逐步建立控費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過優(yōu)化服務(wù)流程、開展日間手術(shù)、建立多學(xué)科會(huì)診中心、延伸護(hù)理服務(wù)等方式縮短平均住院日，提高服務(wù)效率，降低醫(yī)藥費(fèi)用。廣泛使用適宜技術(shù)，實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，降低患者就醫(yī)成本。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行成本核算與控制，杜絕不必要的浪費(fèi)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，將成本和費(fèi)用控制納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核。強(qiáng)化醫(yī)院外部監(jiān)管，抓好控費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和費(fèi)用較高病種的監(jiān)測(cè)，對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)速度較快的疾病診療行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。及時(shí)查處不合理用藥、用材和檢查以及重復(fù)檢查行為。完善藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)療設(shè)備和二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高費(fèi)用技術(shù)的準(zhǔn)入管理。同時(shí)以支付方式改革為引領(lǐng)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系與醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，促使公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理模式，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
（20)做好臨床用血保障及管理工作。加大無償獻(xiàn)血宣傳和獻(xiàn)血者招募工作力度，建立區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障機(jī)制，完善質(zhì)量控制體系建設(shè)，努力滿足臨床用血需求，保證血液安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》要求，建立并實(shí)施臨床合理用血指導(dǎo)、考核、監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度，提高科學(xué)合理用血水平，穩(wěn)步推行自體血回輸?shù)妊罕Ｗo(hù)技術(shù)。
（21)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。按照《山東省公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》（魯編辦發(fā)〔2012〕2號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的通知》（魯衛(wèi)人發(fā)〔2012〕2號(hào))要求，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)。進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)調(diào)整醫(yī)院科室和職能設(shè)置，按規(guī)定程序在二級(jí)以上醫(yī)院普遍設(shè)置公共衛(wèi)生科（或疾病控制科)，按屬地化管理要求，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、傳染病疫情管理、傳染病診療管理、結(jié)核病與艾滋病等重大傳染病專病管理、重點(diǎn)傳染病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、死因報(bào)告、重點(diǎn)慢性非傳染性疾病發(fā)病登記、健康教育等公共衛(wèi)生工作。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部科室設(shè)置，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健工作指導(dǎo)，實(shí)施當(dāng)年孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評(píng)審；加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理，實(shí)施《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》，降低剖宮產(chǎn)率，提高6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率；完善對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度、婦幼健康教育工作制度，落實(shí)孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理規(guī)范、高危篩查技術(shù)規(guī)范、兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。積極參與 “健康山東行動(dòng)”，在診療服務(wù)中向患者宣講疾病防治知識(shí)，增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感。
3、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。
�。�22)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導(dǎo)恪守宗旨、救死扶傷、尊重生命、崇尚醫(yī)德，尊重科學(xué)、精益求精的精神，調(diào)動(dòng)激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中努力弘揚(yáng)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)文明單位的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設(shè)，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升行業(yè)文明水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
�。�23)繼續(xù)加大行風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
�。�24)扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)防止利益沖突專項(xiàng)工作。督促各地繼續(xù)加大力度，加快進(jìn)度，抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對(duì)于各級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的，要堅(jiān)決予以糾正；同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全制度規(guī)定，形成防止利益沖突的長(zhǎng)效機(jī)制。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)規(guī)定。
�。�25)進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。與檢察、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展治賄共建共防工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。突出查辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的收受“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、開單提成、因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風(fēng)案件和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》等規(guī)定，積極拓展案件線索來源，實(shí)行案件線索集體排查制度。注重發(fā)揮辦案治本功能，既利用已辦結(jié)案件開展警示教育，發(fā)揮震懾作用，又深入查找案件暴露出的體制、機(jī)制、制度方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞。
（26)大力加強(qiáng)正面典型宣傳，營(yíng)造尊重醫(yī)務(wù)人員、關(guān)愛患者的良好氛圍。發(fā)揮典型引路作用，激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者投身醫(yī)改的積極性。
�。�27)貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)。將《規(guī)范》作為資格考試、考核考評(píng)、教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，落實(shí)到廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工作中、行為中，成為其基本行為準(zhǔn)則和道德指引。以廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔書畫等職工喜聞樂見的形式，寓教于理、寓教于樂，以廉塑人、以廉促管，使廉潔理念滲透到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的方方面面，大力營(yíng)造廉潔文化濃厚氛圍。
�。�28)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善醫(yī)德考評(píng)制度。進(jìn)一步細(xì)化量化醫(yī)德考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀記錄醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德表現(xiàn)，并將考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核真正掛鉤。
4、深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�29)著力建立患者滿意度調(diào)查長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。樹立以患者滿意度為導(dǎo)向的管理理念，將患者滿意度作為加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，促進(jìn)自身健康發(fā)展的有效抓手。加強(qiáng)制度建設(shè)，指定專門職能部門，明確職責(zé)，著力構(gòu)建患者滿意度調(diào)查長(zhǎng)效工作機(jī)制。
�。�30)進(jìn)一步開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。繼續(xù)以開展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。
�。�31)全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試行)》、《衛(wèi)生部關(guān)于做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢(shì)下院務(wù)公開工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]91號(hào))要求，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開意識(shí)，進(jìn)一步完善以職代會(huì)為主的院務(wù)公開形式，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。通過信息公開工作促進(jìn)政務(wù)公開、院務(wù)公開和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理，接受社會(huì)各界和患者的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。
�。�32)加強(qiáng)醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。在堅(jiān)持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、“除人類之病痛、助健康之完美”為核心的傳統(tǒng)醫(yī)院價(jià)值理念基礎(chǔ)上，大力宣傳推廣“厚德精醫(yī)，護(hù)佑健康”的山東衛(wèi)生行業(yè)精神，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“職工之家”、“職工書屋”等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人文關(guān)懷，激發(fā)員工人文道德關(guān)愛，建立完善符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的價(jià)值觀，弘揚(yáng)良好職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，為患者提供人性化服務(wù)和人文關(guān)懷。
�。�33)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要突出“母親安全，兒童優(yōu)先”原則，按照我廳《關(guān)于開展“三好一滿意·溫馨安全在婦幼”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)[2011]31號(hào))要求，深入開展以“親情獻(xiàn)母親、愛心獻(xiàn)孩子”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，為全市婦女兒童的健康提供更加優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)。
（二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（牽頭科室：基婦科)
1、改善服務(wù)，優(yōu)化流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。
�。�1)繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的分工協(xié)作，提高覆蓋面，方便群眾就近就醫(yī)。不斷深化“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，加快建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)首診制度。全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，做好信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本要求》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（2)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，制定下發(fā)《山東省城市社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作方案》，推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù)，開展主動(dòng)服務(wù)，推廣簽約服務(wù)模式。規(guī)范提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，努力提高居民知曉率和參與度。
�。�3)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生工作特點(diǎn)和地方實(shí)際，制定統(tǒng)一的社區(qū)預(yù)約診療工作制度、管理規(guī)范，配備相應(yīng)人員和適當(dāng)裝備，拓寬提供預(yù)約診療服務(wù)的途徑，探索把預(yù)約診療與病案管理和醫(yī)療保障制度有效銜接，不斷提高患者預(yù)約就診的比例。通過合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診、推行“先診療、后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，加強(qiáng)雙休日、節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)。
�。�4)開展形式多樣的惠民服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)前期惠民服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。建立對(duì)轄區(qū)貧困人口和殘疾人等弱勢(shì)群體的衛(wèi)生服務(wù)幫扶機(jī)制，真正讓社區(qū)居民得到實(shí)惠。優(yōu)化服務(wù)流程，堅(jiān)持以人為本，在廣泛征求社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理調(diào)整服務(wù)流程，最大限度地方便居民。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�5)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革成果，完善投入機(jī)制，加大績(jī)效考核力度，調(diào)動(dòng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。繼續(xù)開展創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和我省星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。
（6)不斷加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)。組織城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生行政部門出臺(tái)的關(guān)于服務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范、操作規(guī)范等方面的文件，完善各類業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量保證措施，積極組織開展各類教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，改善服務(wù)質(zhì)量。依托衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加強(qiáng)大中型醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
�。�7)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的理念和全科醫(yī)學(xué)服務(wù)模式的要求，認(rèn)真梳理排查當(dāng)前服務(wù)中存在的言行不規(guī)范，群眾不滿意的環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決沿襲醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的坐等病人、公共衛(wèi)生職能弱化和健康教育、上門服務(wù)、入戶隨訪等服務(wù)流于形式、工作不到位等問題。醫(yī)療服務(wù)做到合理用藥、合理檢查，確保醫(yī)療安全。
�。�8)大力開展服務(wù)環(huán)境治理優(yōu)化活動(dòng)，按照凈化、綠化、美化的要求，開展內(nèi)外環(huán)境清潔與美化。指導(dǎo)各地在社區(qū)衛(wèi)生工作中考慮老年人、婦女兒童、殘疾人等重點(diǎn)服務(wù)人群的特點(diǎn)和需要，設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施與指示標(biāo)識(shí)，努力打造整潔、美觀、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。
�。�9)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。逐步建立控費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度，大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和實(shí)用技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等多種形式，以規(guī)范和提升臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)績(jī)效考核力度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)績(jī)效工資制度，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占的比重，實(shí)行激勵(lì)性的分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，將醫(yī)療工作效率、數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用的控制等作為績(jī)效考核的重點(diǎn)。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革成果，完善投入機(jī)制。繼續(xù)開展創(chuàng)建全市星級(jí)（省級(jí)示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。
3、加強(qiáng)教育，弘揚(yáng)醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。
（10)圍繞社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神進(jìn)行深入討論，積極引導(dǎo)廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，培育以服務(wù)社區(qū)為榮的職業(yè)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)典型，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大社區(qū)醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
（11)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》，切實(shí)加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。按照加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)規(guī)定，在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，逐步建立覆蓋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立對(duì)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。
4、深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�12)全面做好社區(qū)衛(wèi)生信息公開工作。通過居民代表懇談會(huì)、網(wǎng)上在線交流、制作宣傳材料、發(fā)放聯(lián)系卡、義診、健康教育宣講等活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解。
�。�13)推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳與文化建設(shè)，樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)形象。積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改，及時(shí)解決群眾反映的突出問題。進(jìn)一步對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行人際溝通方面的培訓(xùn)，拉進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)居民間的距離，切實(shí)提高居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意率。制定完善患者滿意度調(diào)查和患者回訪制度，開展?jié)M意度調(diào)查和患者或其家屬隨訪工作。
�。�14)繼續(xù)深入開展“踐行三好一滿意，深化滿意在社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員熱愛社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)、全心全意服務(wù)社區(qū)。認(rèn)真開展社區(qū)患者滿意度調(diào)查和回訪活動(dòng)，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，指定專門職能部門，明確職責(zé)，著力構(gòu)建患者滿意度調(diào)查長(zhǎng)效工作機(jī)制。
�。�15)進(jìn)一步開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問題。
�。�16)全面推行院務(wù)公開制度。進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試行)》，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
�。ㄈ�)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（牽頭科室：醫(yī)政科、基婦科)
1、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，做到“服務(wù)好”。
�。�1)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行簽約服務(wù)規(guī)范，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大簽約服務(wù)范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制。
�。�2)優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境和流程。將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，通過簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、門診設(shè)置“一站式”便民服務(wù)中心、 提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷簡(jiǎn)化就醫(yī)流程優(yōu)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，使患者舒心、便捷就醫(yī)。
（3)全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，在原有鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的新型管理體制。將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和省統(tǒng)一規(guī)劃村衛(wèi)生室全部納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理范疇。打破原有科室和身份限制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行優(yōu)化組合，通過擇優(yōu)聘用和雙向選擇實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員共管共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，實(shí)行目標(biāo)管理，定期考核評(píng)價(jià)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門制定統(tǒng)一的績(jī)效考核辦法，將村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，逐步建立統(tǒng)一的人事分配制度。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�4)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范和診療技術(shù)規(guī)范，規(guī)范病歷書寫，狠抓管理制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)業(yè)范圍，按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)，禁止超范圍違規(guī)開展診療項(xiàng)目，確保醫(yī)療安全。
�。�5)嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立健全規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，加強(qiáng)服務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故，做到服務(wù)規(guī)范、記錄完整、醫(yī)療安全。建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)規(guī)章、規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。
（6)逐步建立控費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在鄉(xiāng)村兩級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行門診費(fèi)用總額預(yù)付的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)住院費(fèi)用總額預(yù)付改革，加大按床日、按人頭或按病種付費(fèi)改革力度，不斷擴(kuò)大范圍，增加病種。同時(shí)，建立以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的考核機(jī)制，防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)分解處方、推諉病人、不合理減少醫(yī)療服務(wù)、降低服務(wù)質(zhì)量等行為。以支付方式改革為引領(lǐng)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系與醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，促使鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理模式，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
（7)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度。大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和實(shí)用技能培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員定期進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，每年至少選派一名技術(shù)骨干到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修�？刹扇∫詴�(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，以規(guī)范和提升臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
�。�8)加強(qiáng)績(jī)效考核力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)績(jī)效工資制度，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占的比重，加強(qiáng)績(jī)效考核，實(shí)行激勵(lì)性的分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，將醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用的控制等作為績(jī)效考核的重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)行風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。
（9)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導(dǎo)恪守宗旨、救死扶傷，尊重生命、崇尚醫(yī)德，尊重科學(xué)、精益求精的精神，調(diào)動(dòng)激勵(lì)廣大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作者在為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中努力弘揚(yáng)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)文明單位的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設(shè)，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升行業(yè)文明水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
�。�10)繼續(xù)加大行風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立良好的行風(fēng)，著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
�。�11)大力加強(qiáng)正面典型宣傳。營(yíng)造尊重農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作人員、關(guān)愛患者的良好氛圍。發(fā)揮典型引路作用，激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者投身醫(yī)改的積極性。
（12)貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)。將《規(guī)范》作為資格考試、考核考評(píng)、教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，落實(shí)到廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工作中、行為中，成為其基本行為準(zhǔn)則和道德指引。以廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔書畫等職工喜聞樂見的形式，寓教于理、寓教于樂，以廉塑人、以廉促管，使廉潔理念滲透到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的方方面面，大力營(yíng)造廉潔文化濃厚氛圍。
4、深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�13)著力建立患者滿意度調(diào)查長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。樹立以患者滿意度為導(dǎo)向的管理理念，將患者滿意度作為加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，促進(jìn)自身健康發(fā)展的有效抓手。加強(qiáng)制度建設(shè)，指定專門職能部門，明確職責(zé)，著力構(gòu)建患者滿意度調(diào)查長(zhǎng)效工作機(jī)制。
�。�14)進(jìn)一步開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。繼續(xù)把開展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾權(quán)益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。
�。�15)全面推行院務(wù)公開制度。進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試行)》，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務(wù)公開意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。通過信息公開工作促進(jìn)政務(wù)公開、院務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學(xué)管理，接受社會(huì)各界和患者的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。
�。ㄋ�)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（牽頭科室：監(jiān)控科)
1、改善服務(wù)態(tài)度，拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。
（1)積極開展特殊疾病患者便民服務(wù)。認(rèn)真做好艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、重性精神疾病患者管理與治療服務(wù)，通過有效的溝通取得患者及家屬的信任和配合，保護(hù)患者及其家庭的隱私權(quán)。改善基層結(jié)防醫(yī)生、督導(dǎo)員與肺結(jié)核病人的溝通技巧，積極推進(jìn)“肺結(jié)核患者手機(jī)管理信息系統(tǒng)”。落實(shí)免費(fèi)服藥政策，切實(shí)做好基礎(chǔ)DOTS質(zhì)量。探索耐多藥患者治療管理的多方籌資模式,確保耐多藥肺結(jié)核患者的有效治療。擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)范圍，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)（PITC)，擴(kuò)大哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化高危人群和流動(dòng)人群檢測(cè)。實(shí)施新發(fā)麻風(fēng)病患者住院治療管理，在患者接受治療的最初1-3個(gè)月，為其提供免費(fèi)住院治療。落實(shí)重性精神疾病管理措施，對(duì)“關(guān)鎖”精神病人實(shí)行解鎖救治，落實(shí)貧困精神病人的救助措施。
�。�2)大力改善預(yù)防接種服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)，合理增設(shè)預(yù)防接種門診，縮小服務(wù)半徑，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行預(yù)防接種門診周六、周日輪替開診制度和服務(wù)預(yù)約制度。預(yù)防接種門診對(duì)疫苗種類和收費(fèi)價(jià)格實(shí)行公示制度，接種一類疫苗，嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用，接種二類疫苗要做到知情、同意、自愿原則。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查和處理，提高報(bào)告及時(shí)率和處置的規(guī)范性。切實(shí)做好預(yù)防接種異常反應(yīng)兒童補(bǔ)償和關(guān)愛救助工作。
�。�3)開展疾控服務(wù)“五進(jìn)”和志愿者活動(dòng)。開展疾控服務(wù)進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、校園、機(jī)關(guān)活動(dòng)。疾控機(jī)構(gòu)以常見病、慢性病防治、衛(wèi)生知識(shí)宣傳、公共衛(wèi)生狀況調(diào)查、疾病防治培訓(xùn)、“健康山東”等行動(dòng)為載體，指導(dǎo)完善公共衛(wèi)生管理，積極干預(yù)不良生活方式，增強(qiáng)群眾預(yù)防疾病意識(shí)和自我保健技能。大力開展疾控機(jī)構(gòu)志愿者服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展性病、艾滋病高危人群干預(yù)志愿者隊(duì)伍、心理危機(jī)干預(yù)志愿者隊(duì)伍、健康生活方式宣傳志愿者隊(duì)伍等。積極推進(jìn)山東省百千萬志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播行動(dòng)。
（4)努力完善疾病預(yù)防控制社會(huì)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)要求，探索完善特殊疾病患者管理措施。采取有效措施早期發(fā)現(xiàn)高危人群和患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。完善疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本采集、檢測(cè)、結(jié)果報(bào)告制度，為科學(xué)調(diào)整疾病防控策略和臨床救治提供依據(jù)。加強(qiáng)與性病、皮膚病等�？崎T診合作，向性病病人發(fā)放干預(yù)包，通過健康教育和性伴追蹤，改變高危行為，阻斷危害傳播。積極推動(dòng)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，擴(kuò)大艾滋病病毒自愿咨詢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加快心理援助熱線建設(shè)，增加開通城市數(shù)量，擴(kuò)大服務(wù)時(shí)段，為群眾提供及時(shí)便利的心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。
�。�5)加強(qiáng)對(duì)基層疾病控制工作的指導(dǎo)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要以服務(wù)基層為宗旨，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的意見》，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的雙重網(wǎng)底作用。全面推廣基層疾控責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)工作。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為，持續(xù)改進(jìn)疾控工作質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�6)落實(shí)疾病預(yù)防控制工作制度與工作規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)疾病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情處置等疾控工作制度，確保疾病信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和疫情處置的有效性。認(rèn)真執(zhí)行預(yù)防接種疫苗儲(chǔ)運(yùn)安全管理和疫苗接種安全操作規(guī)范，規(guī)范疫苗和冷鏈管理，加快預(yù)防接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè)，逐步開展疫苗全程電子監(jiān)管試點(diǎn)。對(duì)納入管理的艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病和重性精神疾病患者，認(rèn)真做好隨訪管理、病情評(píng)估和規(guī)范治療，確�；颊咧委熧|(zhì)量。建立完善重大疾病防控工作質(zhì)量報(bào)告與通報(bào)制度和質(zhì)量安全事件告誡談話制度。
�。�7)不斷完善疾控工作績(jī)效考核。結(jié)合疾控工作績(jī)效考核，建立覆蓋疾控工作所有專業(yè)的全過程、全領(lǐng)域質(zhì)量管理體系，成立質(zhì)控部門或指定專人負(fù)責(zé)質(zhì)控工作。充分發(fā)揮崗位作業(yè)指導(dǎo)書的作用，規(guī)范工作流程，規(guī)范表單記錄，規(guī)范操作要求，不斷完善反饋、督查、整改機(jī)制，提高規(guī)范化水平。探索績(jī)效考核長(zhǎng)效管理措施，建立疾控機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日�？己酥贫取２粩嗉訌�(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，提高績(jī)效考核的效力。
�。�8)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量與安全管理。疾控機(jī)構(gòu)按照《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》和實(shí)驗(yàn)室評(píng)審要求，建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系，實(shí)行層級(jí)管理，持續(xù)對(duì)不符合項(xiàng)和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。建立完善重點(diǎn)疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)控和外部質(zhì)控考核制度，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作規(guī)范，嚴(yán)格操作規(guī)程，做到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，出具公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，落實(shí)生物安全措施，遵守菌毒種保藏、運(yùn)輸規(guī)定，嚴(yán)防病原微生物實(shí)驗(yàn)室傳播。
（9)加強(qiáng)衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳。建立完善衛(wèi)生防病信息發(fā)布制度和核心信息專家論證制度，及時(shí)向社會(huì)公眾傳播科學(xué)、權(quán)威、正確的疾病防治知識(shí)。加強(qiáng)社情輿論監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待疫情、病情，采取科學(xué)有效的預(yù)防措施。以健康山東為平臺(tái)，加強(qiáng)健康知識(shí)傳播，構(gòu)建促進(jìn)公眾健康行為養(yǎng)成的支持環(huán)境。
�。�10)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)疾控、醫(yī)院和鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干疾控業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高疾病預(yù)防控制履職能力。改善基層疾控中心實(shí)驗(yàn)室裝備，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。開展疾病控制重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科示范創(chuàng)建與評(píng)比活動(dòng)，通過標(biāo)桿作用帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)及崗位工作規(guī)范化。加強(qiáng)和規(guī)范縣域精神衛(wèi)生服務(wù)，大力開展精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立精神科或心理衛(wèi)生科。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)疾控精神，構(gòu)建新時(shí)期疾控文化，努力做到“作風(fēng)好”。
（11)加強(qiáng)疾控系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極培育和踐行新時(shí)期的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)《全市疾控系統(tǒng)職工行為守則》，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，提高綜合素質(zhì)，規(guī)范職工行為。繼續(xù)健全完善疾控工作值班制度、應(yīng)急制度、疫情處置、質(zhì)量控制等一系列工作制度，強(qiáng)化疾控人員的自我教育、自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制，樹立良好的疾控隊(duì)伍形象。
�。�12)強(qiáng)化疾控系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)。深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大疾控工作者樹立良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德。充分發(fā)揮文明單位示范引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省群眾滿意預(yù)防接種單位”，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育為主，培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。接種門診、樣品受理等重點(diǎn)對(duì)外服務(wù)窗口要結(jié)合實(shí)際開展“擦亮窗口”、“微笑服務(wù)”、“限時(shí)辦理”等承諾服務(wù)，杜絕“冷、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。
�。�13)建立完善疾控系統(tǒng)工作人員作風(fēng)考評(píng)制度。建立對(duì)疾控工作人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，將工作作風(fēng)考評(píng)作為對(duì)在崗人員定期考核的重要內(nèi)容。完善疾控工作規(guī)范和工作流程，細(xì)化考核指標(biāo)，規(guī)范疾控服務(wù)行為。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，扎實(shí)推進(jìn)疾控系統(tǒng)防止利益沖突專項(xiàng)工作。
4、著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�14)加強(qiáng)疾病控制文化建設(shè)。圍繞疾病控制工作中心任務(wù)，大力倡導(dǎo)疾控文化建設(shè)，積極開展專業(yè)文化、精神文化、形象文化和制度文化建設(shè)，提升疾病控制核心價(jià)值理念和服務(wù)理念的感召力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型疾控機(jī)構(gòu)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，打造愛崗敬業(yè)、服務(wù)奉獻(xiàn)、富有戰(zhàn)斗力的疾控隊(duì)伍，全面提升疾病預(yù)防控制能力和服務(wù)水平。
�。�15)開展服務(wù)對(duì)象回訪。各級(jí)各類疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定完善服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查和回訪制度，開展?jié)M意度調(diào)查和患者或家屬回訪工作，搜集預(yù)防接種對(duì)象、特殊疾病患者和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、社會(huì)單位對(duì)疾控服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)的技術(shù)、態(tài)度、效果等方面的評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)建議。
（16)完善疾控工作社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各類疾控機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)地參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度，加大社會(huì)公眾監(jiān)督力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾投訴和反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)反饋。要廣泛聽取人民群眾對(duì)疾病控制工作的意見和建議，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
�。ㄎ�)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（牽頭科室：監(jiān)控科)
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí)，優(yōu)化便民措施，提高為民服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。
�。�1)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)水平。衛(wèi)生行政許可做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)流程簡(jiǎn)潔清晰，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)措施便民利民，服務(wù)信息公開透明，努力提高服務(wù)水平。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，實(shí)行人性化執(zhí)法，尊重管理相對(duì)人的知情權(quán)和申辯權(quán)，把執(zhí)法重點(diǎn)放在糾正衛(wèi)生違法行為和指導(dǎo)管理相對(duì)人提高衛(wèi)生管理水平上。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�2)堅(jiān)持依法審批、依法監(jiān)管，保證衛(wèi)生行政許可質(zhì)量，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。衛(wèi)生行政許可做到嚴(yán)格許可條件，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按規(guī)定審批，努力實(shí)現(xiàn)許可工作科學(xué)、規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到依法行政，公平公正、行為規(guī)范。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)，完善制度體系，強(qiáng)化制度落實(shí)，努力做到“作風(fēng)好”。
�。�3)堅(jiān)持文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，尊重人民群眾和管理相對(duì)人權(quán)利，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題。堅(jiān)持遵紀(jì)守法，廉潔執(zhí)法，堅(jiān)決抵制行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。在衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。提倡愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，完善和落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員行為管理規(guī)范，展示衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍良好形象。
（4)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康”的核心理念，調(diào)動(dòng)激勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)法實(shí)踐中努力弘揚(yáng)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)文明單位的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設(shè)，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升行業(yè)文化水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
�。�5)繼續(xù)加大行風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立良好的行風(fēng)，著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
4、密切聯(lián)系群眾和管理相對(duì)人，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
（6)實(shí)現(xiàn)依法維護(hù)管理相對(duì)人正當(dāng)權(quán)益與保護(hù)人民群眾健康權(quán)益相結(jié)合，使人民群眾和管理相對(duì)人感受到執(zhí)法作風(fēng)的新變化，社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作整體滿意度有明顯提高。
�。�)采供血機(jī)構(gòu)（牽頭科室：醫(yī)政科)
1、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，努力做到“服務(wù)好”。
�。�1)加大無償獻(xiàn)血宣傳力度。建立和完善與新聞媒體的溝通機(jī)制，采取有力措施加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳無償獻(xiàn)血的目的、意義，普及無償獻(xiàn)血常識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)無償獻(xiàn)血事業(yè)的了解，為各項(xiàng)工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部環(huán)境，擴(kuò)大無償獻(xiàn)血隊(duì)伍，滿足臨床用血需求。
�。�2)規(guī)范無償獻(xiàn)血服務(wù)行為。各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《山東省無償獻(xiàn)血文明服務(wù)規(guī)范》，使用無償獻(xiàn)血文明服務(wù)用語，禁用無償獻(xiàn)血文明服務(wù)忌語，遵守?zé)o償獻(xiàn)血文明服務(wù)禮儀， 規(guī)范無償獻(xiàn)血文明服務(wù)行為。
�。�3)優(yōu)化采血環(huán)境和流程，改善群眾獻(xiàn)血體驗(yàn)。按照分布合理、方便快捷的原則，設(shè)置固定獻(xiàn)血屋及流動(dòng)獻(xiàn)血點(diǎn)并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化采血屋或采血車內(nèi)部環(huán)境，打造溫馨、舒適的獻(xiàn)血環(huán)境。實(shí)行雙休日、節(jié)假日值班服務(wù)，開通無償獻(xiàn)血咨詢、科學(xué)合理用血咨詢電話。認(rèn)真落實(shí)獻(xiàn)血前告知制度，獻(xiàn)血反應(yīng)回訪制度、檢驗(yàn)結(jié)果查詢等措施，為獻(xiàn)血者和用血者提供便捷服務(wù)。
（4)方便無償獻(xiàn)血者用血返還。繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用血費(fèi)用的即時(shí)返還，簡(jiǎn)化無償獻(xiàn)血用血返還程序，提高返還工作效率，鼓勵(lì)更多的健康適齡公民理解、支持、參與無償獻(xiàn)血。
（5)深入開展無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)工作。堅(jiān)持普遍號(hào)召與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)、組織招募與社會(huì)招募并舉的方針，進(jìn)一步建立和完善志愿服務(wù)的動(dòng)員機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全各級(jí)志愿者服務(wù)組織，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的志愿者骨干隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)更多的志愿者為無償獻(xiàn)血事業(yè)服務(wù)，關(guān)愛生命，奉獻(xiàn)愛心，傳播文明，促進(jìn)和諧。
�。�6)建立投訴和輸血不良反應(yīng)處理機(jī)制。建立完善投訴和輸血不良反應(yīng)處理程序，暢通投訴渠道。確定責(zé)任科室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)獻(xiàn)血員投訴、血液質(zhì)量投訴和與血站相關(guān)輸血不良反應(yīng)的報(bào)告和處置，維護(hù)獻(xiàn)血者的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)改進(jìn)血液質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�7)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩規(guī)”，提高質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)揮好質(zhì)量管理委員會(huì)、質(zhì)量管理科、質(zhì)量監(jiān)督員、科室職工“四級(jí)”監(jiān)管作用，推進(jìn)質(zhì)量體系文件有效落實(shí)，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施好核酸檢測(cè)工作。
�。�8)規(guī)范信息化建設(shè)工作。完善血站信息化管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保采血、血液成分制備、血液檢測(cè)、供血各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的可追溯性，做到各采供血機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
�。�9)加強(qiáng)臨床供血管理，積極推行科學(xué)合理用血。建立血液采供用全程信息化控制，完善供血、用血溝通聯(lián)系機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障機(jī)制，做好計(jì)劃供血和血液庫(kù)存管理，保證急癥用血，嚴(yán)格計(jì)劃用血，提供特殊用血，為臨床用血做好服務(wù)和保障。積極推廣輸血新技術(shù)，大力開展成分輸血，普及臨床科學(xué)、合理、節(jié)約用血知識(shí)，提高血液的使用效率和效益。
�。�10)提高科學(xué)合理用血水平。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》要求，加大對(duì)全市臨床科學(xué)合理輸血工作的監(jiān)管、培訓(xùn)和考核力度，引導(dǎo)和促進(jìn)臨床科學(xué)合理用血。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)成立臨床輸血管理委員會(huì)，積極推動(dòng)醫(yī)護(hù)人員新輸血理念的掌握與落實(shí)，并對(duì)醫(yī)務(wù)人員用血情況開展評(píng)估，真正提高血液使用效率和效益，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)采供血行業(yè)作風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“作風(fēng)好”。
�。�11)加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合采供血特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺做到自警、自省、自勵(lì)，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風(fēng)。將行業(yè)作風(fēng)考評(píng)作為員工定期考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)員工有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
（12)全面推行血站站務(wù)公開制度。落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]428號(hào))，建立站務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)站務(wù)公開工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，積極開展站務(wù)公開工作，向社會(huì)、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)部職工公開的內(nèi)容和方式，推動(dòng)采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
4、深入開展行風(fēng)評(píng)議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
（13)認(rèn)真開展獻(xiàn)血者、用血者滿意度調(diào)查和獻(xiàn)血反應(yīng)者調(diào)查回訪。要制定完善獻(xiàn)血者、用血者滿意度調(diào)查和獻(xiàn)血者回訪制度，固定專人，配備必需設(shè)備和條件開展?jié)M意度調(diào)查，收集獻(xiàn)血者對(duì)獻(xiàn)血過程中操作技術(shù)、服務(wù)態(tài)度、獻(xiàn)血感受、告知內(nèi)容、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)建議，實(shí)現(xiàn)采供血工作的持續(xù)改進(jìn)。
（14)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、站長(zhǎng)信箱、社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員等方式，積極征求收集社會(huì)、無償獻(xiàn)血者及醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，重視滿意率測(cè)評(píng)和調(diào)查結(jié)果。無血液質(zhì)量事故發(fā)生。
�。�15)認(rèn)真做好民主評(píng)議行風(fēng)工作。要按照“作風(fēng)年”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，集中查擺在黨員干部個(gè)人身上有無精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作效能、服務(wù)基層群眾等方面存在的不良作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。
�。ㄆ�)衛(wèi)生行政部門（牽頭科室：監(jiān)察室、人事科)
1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要帶頭踐行“三好一滿意”，在安排部署工作時(shí)，牢牢把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。提高衛(wèi)生信訪工作的制度化、規(guī)范化水平，部門主要領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”，信訪部門協(xié)調(diào)組織，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，全員“一崗雙責(zé)”；嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防責(zé)任、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和首接負(fù)責(zé)制，辦好每一封來信，接待好每一批來訪，認(rèn)真聽取和收集群眾呼聲，堅(jiān)決克服漠視群眾利益，不關(guān)心群眾疾苦，服務(wù)態(tài)度生硬甚至蠻橫等現(xiàn)象，認(rèn)真糾正群眾訴求反映渠道不暢通、接待不熱情、處理不及時(shí)不妥當(dāng)?shù)葐栴}。
2.提升履職能力，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，努力做到“質(zhì)量好”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和措施，深化理論和文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，防止權(quán)力濫用；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和廳黨組及局黨委的重要決策部署，做到政令暢通，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止，講價(jià)錢、發(fā)牢騷，上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象；健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，面對(duì)緊急情況積極應(yīng)對(duì)、迅速響應(yīng)，有序組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援；推行黨務(wù)、政務(wù)公開，建立、落實(shí)基層和人民群眾評(píng)議機(jī)關(guān)制度，組織機(jī)關(guān)干部深入基層問政、問需、問計(jì)于民，狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)工作效能。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力做到“作風(fēng)好”。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，工作中做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀；深入貫徹中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省委十條“實(shí)施辦法”，帶頭做到“十個(gè)不準(zhǔn)”，在端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)上狠抓落實(shí)，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)；結(jié)合對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)和落實(shí)，集中查擺不良作風(fēng)在單位和黨員干部個(gè)人身上的表現(xiàn)，著力解決在黨員干部中不同程度存在的精神不振、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不佳、執(zhí)行不力、效能不高等問題，煥發(fā)為所當(dāng)為、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高工作效率和水平；堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，建立暢通無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制；自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)；嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)，加大對(duì)行政人員日常工作的考核和檢查；嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)行政人員違規(guī)違紀(jì)造成不良影響的，要依法追究責(zé)任；以高度的責(zé)任感和使命感做好衛(wèi)生文化建設(shè)的探索者、指導(dǎo)者和踐行者，通過搭平臺(tái)、建載體、樹榜樣、創(chuàng)品牌等多種方式，引導(dǎo)衛(wèi)生文化創(chuàng)建活動(dòng)在區(qū)域內(nèi)形成聲勢(shì)；將加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德教育與深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合，突出為群眾健康服務(wù)的根本宗旨，不斷提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、活動(dòng)安排
�。ㄒ�)宣傳教育環(huán)節(jié)。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步加大宣傳力度，推出醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型，樹立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。
�。ǘ�)查找整改環(huán)節(jié)。要對(duì)照活動(dòng)工作任務(wù)分解量化指標(biāo)要求，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種方式，暢通渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問題，要逐項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)整改，制訂切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以整改。
�。ㄈ�)督導(dǎo)檢查環(huán)節(jié)。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要遵循分級(jí)指導(dǎo)、逐級(jí)檢查的原則，組織對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，穩(wěn)步、縱深推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程。
�。ㄋ�)總結(jié)提高環(huán)節(jié)。2013年是3年“三好一滿意”活動(dòng)的最后一年，也是全面總結(jié)，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的關(guān)鍵一年。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)3年的活動(dòng)情況、成績(jī)和不足進(jìn)行充分總結(jié)，將好的做法和工作模式用制度的形式固化下來，對(duì)于存在的問題和不足要認(rèn)真分析，不斷完善工作方式方法，逐步建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
附件：.gif)
全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2013年工作任務(wù)分解量化指標(biāo).doc
