菏衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2013]53號
各縣區(qū)衛(wèi)生局，局屬各醫(yī)療機構：
按照《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關于深入開展2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動的通知》（衛(wèi)計生發(fā)[2013]20號)和山東省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]92號)精神及2013年省市衛(wèi)生工作要點，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，我局組織制定了《全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要高度重視，加強組織領導，進一步鞏固和擴大前兩年活動成果，科學制訂本轄區(qū)、本機構2013年活動工作方案，并認真組織實施。各單位工作方案請于8月16日前報至我局醫(yī)政科。
聯(lián)系人：阮青青 萬玉霞；聯(lián)系電話：0530-5058857；電子郵箱：hzwsyz@163。com。
菏澤市衛(wèi)生局
2013年8月12日
全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案
根據(jù)《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關于深入開展2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動的通知》（衛(wèi)計生發(fā)[2013]20號)和省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2013年工作方案的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]92號)精神以及2013年省市衛(wèi)生工作要點，制定本方案。
一、指導思想
緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在鞏固前兩年活動成果的基礎上，創(chuàng)新思路，擴面提標，繼續(xù)堅持以人為本，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，建立健全為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理，突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，大力改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，樹立典型，弘揚高尚職業(yè)道德，加強行業(yè)作風建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題,進一步改善群眾就醫(yī)感受，提高群眾和社會滿意度，保障人民群眾健康權益。
二、活動范圍
全市各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和采供血機構。
三、工作要求
�。ㄒ�)各級各類醫(yī)院和婦幼保健院（牽頭科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科)
1、改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。
�。�1)深化預約診療服務精細化管理工作。各縣區(qū)各單位積極推動區(qū)域預約診療服務平臺建設，能夠以多種渠道為患者提供預約診療服務（電話預約、網(wǎng)絡預約、短信預約、診間預約、門診服務臺預約及自助預約機等)，推動以分時段預約和社區(qū)轉(zhuǎn)診預約為主體的預約診療。醫(yī)院結(jié)合實際情況不斷完善預約診療管理制度，著力加強預約號源的科學管理、第三方協(xié)助提供預約診療服務的規(guī)范管理及預約投訴管理等制度建設,進一步強化管理責任。提高醫(yī)院預約診療服務信息化管理水平,優(yōu)化信息系統(tǒng)標識，實現(xiàn)預約號源統(tǒng)一號池管理與動態(tài)調(diào)配,測算醫(yī)師應診耗時，科學管理預約時間。三級醫(yī)院提供現(xiàn)場預約、診間預約服務，鼓勵開展醫(yī)學檢查集中平臺預約。
�。�2)優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實《關于進一步改善醫(yī)療機構醫(yī)療服務管理工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]12號)，繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點，落實便民、利民措施，通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、門診設置“一站式”便民服務中心、 提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務、導醫(yī)服務和即時結(jié)算服務等，積極探索、創(chuàng)新，有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫(yī)療服務水平的提高。
（3)繼續(xù)推行“先診療后付費”模式。在全市醫(yī)療機構繼續(xù)推行“先診療后付費”診療服務模式，取消住院患者醫(yī)藥費用預付，實行出院一次性費用支付制度或限定一定住院時長（和住院費用額度)的定期付費制度，同時實現(xiàn)新農(nóng)合即時結(jié)算，有條件的醫(yī)院可實行出院患者床旁結(jié)算。
（4)繼續(xù)加強節(jié)假日門診服務。貫徹落實《關于進一步加強節(jié)假日門診服務工作的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2011]67號)，開展雙休日及節(jié)假日門診，不斷充實門診力量，擴大開診范圍，延長門診時間，科學調(diào)配人力資源，建立節(jié)假日門診服務長效機制。探索推進注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和措施，鼓勵、支持三級醫(yī)院醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展執(zhí)業(yè)活動。
�。�5)不斷深化優(yōu)質(zhì)護理服務。貫徹落實《山東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2015年)》，全面深化以改革護理服務模式、落實責任制整體護理、加強護理內(nèi)涵建設為核心的優(yōu)質(zhì)護理服務。繼續(xù)推行責任制整體護理的服務模式，不斷擴大優(yōu)質(zhì)護理服務的覆蓋面，加強護理內(nèi)涵建設，為患者提供全程、全面、規(guī)范的優(yōu)質(zhì)護理服務。鼓勵和選擇有條件的醫(yī)院開展延伸護理服務工作。充實臨床一線護士數(shù)量，完善并落實臨床護理專業(yè)人員配備、崗位管理和內(nèi)部收入分配等政策。
�。�6)推進同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結(jié)果互認。按照《衛(wèi)生部辦公廳關于加強醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設推進同級醫(yī)療機構檢查結(jié)果互認工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]108號)要求，在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎上，積極推動醫(yī)學檢驗結(jié)果“一單通”和醫(yī)學影像檢查結(jié)果“一片通”，促進合理檢查，降低患者就診費用。
（7)深入開展醫(yī)院志愿者服務工作。二級以上醫(yī)療機構要貫徹落實中組部、民政部等18部門關于《加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》和《山東省醫(yī)院志愿者服務活動方案》，探索建立醫(yī)院社會工作者制度。逐步完善志愿服務的管理制度和工作機制，積極探索適合中國國情的社會工作者和志愿服務新形式、新內(nèi)容、新模式，將社會工作者和志愿者引入醫(yī)療機構和采供血機構，建立“醫(yī)務人員走出去，社會人員走進來”雙向服務機制，促進醫(yī)患關系和諧。醫(yī)療機構要組織廣大醫(yī)務人員以志愿者身份深入基層，特別是流動人口集中生活工作的場所以及康復、養(yǎng)老等機構，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和健康教育等志愿服務，使人民群眾切實感受到改善醫(yī)療服務的實效。
�。�8)深入開展惠民醫(yī)療服務。貫徹《關于公布2013年全省一攬子惠民醫(yī)療服務項目的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字[2013]38號)，將其作為深入推進公立醫(yī)院改革、強化公立醫(yī)院公益性質(zhì)的具體措施，探索建立惠民醫(yī)療服務長效機制，開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的惠民醫(yī)療服務。各縣區(qū)各單位要全面落實各項惠民醫(yī)療服務項目，采取有效形式向社會公示惠民醫(yī)療服務項目、服務對象和減免程序，建立公平公開、銜接順暢的服務流程，持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗。
�。�9)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，提高縣級醫(yī)院服務能力。每所城市三級醫(yī)院與3所左右縣級醫(yī)院（包括縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院)建立長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系。三級醫(yī)院和受援醫(yī)院要實行管理人員雙向掛職，通過手術示范、技術指導和人員培訓等方式，提高受援醫(yī)院醫(yī)療技術水平。三級醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院近三年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的病種和農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障范圍的20種重大疾病，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求，采用“團隊幫扶”的模式，以�？坪腿瞬抨犖榻ㄔO帶動受援醫(yī)院服務能力和水平的全面提升。鼓勵三級醫(yī)院與受援醫(yī)院通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團、托管等形式，形成縱向聯(lián)合體和責任共同體，增強農(nóng)村群眾對縣級醫(yī)院的認可度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動下沉。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要充分利用城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援信息管理系統(tǒng)，對對口支援工作進行精細化管理。
（10)完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級醫(yī)療服務體系。建立醫(yī)療服務體系內(nèi)部上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制，進一步探索建立并完善區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，發(fā)展構筑以區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體為基礎的新型醫(yī)療服務體系。通過促進醫(yī)療資源縱向流動，形成公立醫(yī)院、婦幼保健機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間相對緊密的分工協(xié)作機制，使得疾病康復和延伸服務質(zhì)量得到有效保障，逐步形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的就醫(yī)格局，提高區(qū)域整體醫(yī)療服務效率，降低群眾醫(yī)療費用；繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，堅持以改革促發(fā)展，加強人才、技術、重點�？茷楹诵牡哪芰ㄔO。
�。�11)繼續(xù)推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，構建和諧醫(yī)患關系。完善醫(yī)療糾紛應急處置預案，加強醫(yī)療機構安全防范管理，健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，確保醫(yī)務人員的人身權利；建立健全醫(yī)警快速對接機制；按照《醫(yī)院投訴管理辦法（試行)》，規(guī)范投訴管理，嚴格執(zhí)行首訴負責制，加大矛盾糾紛排查化解力度，采取有力措施，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。9縣區(qū)全部成立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，實現(xiàn)醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處全覆蓋；健全醫(yī)療責任保險等醫(yī)療風險分擔機制；逐步建立科學的績效考核指標，實現(xiàn)調(diào)解工作信息化。
�。�12)加強醫(yī)療機構內(nèi)部價格管理工作。嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，認真落實《醫(yī)療機構內(nèi)部價格管理暫行規(guī)定》。規(guī)范醫(yī)療機構收費行為，維護患者與醫(yī)療機構的合法權益。醫(yī)療機構建立由機構領導、價格管理部門和有關藥物采供部門組成的醫(yī)療機構價格管理體系，建立健全醫(yī)藥價格調(diào)價管理制度、醫(yī)療服務成本核算和成本控制管理制度、新增醫(yī)療服務項目價格申報制度、價格公示制度、費用清單制度、醫(yī)藥價格自查制度、價格投訴管理制度、價格管理獎懲制度以及醫(yī)藥價格政策文件檔案管理制度，科學管理、合理控制醫(yī)療服務成本。
�。�13)做好婦女兒童保健服務。各級婦幼保健機構要堅持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，進一步強化公共衛(wèi)生責任，突出群體保健功能，提高婚前保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查水平，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務指導，為婦女兒童提供主動、連續(xù)的保健服務和健康管理。
�。�14)積極發(fā)展中醫(yī)藥預防保健服務。各級中醫(yī)醫(yī)院按照《山東省中醫(yī)藥預防保健服務中心基本規(guī)范》，積極開展中醫(yī)藥預防保健服務工作，深入挖掘、繼承、創(chuàng)新中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療方法，加強服務技術方法及相關產(chǎn)品研究開發(fā)，形成服務項目，建立服務規(guī)范，提供高水平、規(guī)范的中醫(yī)預防保健服務。
2、加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�15)落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，認真落實《山東省病歷書寫基本規(guī)范》、《山東省中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范（2010年版)》、《山東省護理文書書寫基本要求和格式（2010年修訂版)》、《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》、《手術安全核對制度》，規(guī)范病歷書寫、手術安全核對和分級管理工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
�。�16)開展醫(yī)院評審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務、績效等關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展綜合、�？漆t(yī)院評審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動，進一步促進公立醫(yī)院加強內(nèi)涵建設，提高服務質(zhì)量和服務水平，提升醫(yī)院運行效率；各級中醫(yī)醫(yī)院要以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為核心，在總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動經(jīng)驗的基礎上，開展中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作；各級婦幼保健機構根據(jù)《山東省婦幼保健機構分級管理等評審辦法》，積極開展創(chuàng)建工作，著力構建目標明確、布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務體系，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量與安全。
�。�17)嚴格規(guī)范診療服務行為。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《中成藥臨床應用指導原則》、《關于加強醫(yī)療機構中藥制劑管理的意見》、《中藥處方格式及書寫規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范，繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治行動，切實加強中藥藥事管理，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種質(zhì)量控制，促進醫(yī)療質(zhì)量管理向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化、信息化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2007]208號)規(guī)定，加強以介入診療、人工關節(jié)植入等高值耗材規(guī)范化使用管理，在高值耗材的采購、登記、保管、發(fā)放、使用和處置等各個環(huán)節(jié)建立健全相應的管理制度，規(guī)范購入渠道和臨床應用管理。
（18)加強醫(yī)療技術和大型設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權益。切實加強醫(yī)療技術臨床應用管理，按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》、《手術分級管理辦法（實行)》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，對違規(guī)擅自開展新技術、配置大型設備的行為要堅決予以查處，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權益。
�。�19)逐步建立控費工作的長效機制。通過優(yōu)化服務流程、開展日間手術、建立多學科會診中心、延伸護理服務等方式縮短平均住院日，提高服務效率，降低醫(yī)藥費用。廣泛使用適宜技術，實行同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結(jié)果互認，降低患者就醫(yī)成本。加強財務管理，實行成本核算與控制，杜絕不必要的浪費。建立激勵約束機制，將成本和費用控制納入醫(yī)務人員績效考核。強化醫(yī)院外部監(jiān)管，抓好控費關鍵環(huán)節(jié)。加強對關鍵環(huán)節(jié)和費用較高病種的監(jiān)測，對費用增長速度較快的疾病診療行為進行重點監(jiān)控。及時查處不合理用藥、用材和檢查以及重復檢查行為。完善藥品和耗材集中招標采購制度，嚴格大型醫(yī)療設備和二、三類醫(yī)療技術臨床應用準入管理，重點加強對高風險、高費用技術的準入管理。同時以支付方式改革為引領，促進醫(yī)療服務體系與醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，促使公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理模式，不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療技術水平，有效控制醫(yī)藥費用，減輕群眾看病負擔。
�。�20)做好臨床用血保障及管理工作。加大無償獻血宣傳和獻血者招募工作力度，建立區(qū)域內(nèi)血液應急保障機制，完善質(zhì)量控制體系建設，努力滿足臨床用血需求，保證血液安全。醫(yī)療機構嚴格按照《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》要求，建立并實施臨床合理用血指導、考核、監(jiān)督與評價制度，提高科學合理用血水平，穩(wěn)步推行自體血回輸?shù)妊罕Ｗo技術。
（21)加強公共衛(wèi)生能力建設。按照《山東省公立醫(yī)院機構編制標準》（魯編辦發(fā)〔2012〕2號)和《關于加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的通知》（魯衛(wèi)人發(fā)〔2012〕2號)要求，加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設。進一步整合資源，強化責任，科學調(diào)整醫(yī)院科室和職能設置，按規(guī)定程序在二級以上醫(yī)院普遍設置公共衛(wèi)生科（或疾病控制科)，按屬地化管理要求，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、傳染病疫情管理、傳染病診療管理、結(jié)核病與艾滋病等重大傳染病專病管理、重點傳染病哨點監(jiān)測、死因報告、重點慢性非傳染性疾病發(fā)病登記、健康教育等公共衛(wèi)生工作。各級婦幼保健機構規(guī)范內(nèi)部科室設置，加強轄區(qū)內(nèi)婦幼保健工作指導，實施當年孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審；加強愛嬰醫(yī)院管理，實施《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》，降低剖宮產(chǎn)率，提高6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率；完善對基層婦幼衛(wèi)生業(yè)務指導和培訓制度、婦幼健康教育工作制度，落實孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理規(guī)范、高危篩查技術規(guī)范、兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范，提高服務質(zhì)量。積極參與 “健康山東行動”，在診療服務中向患者宣講疾病防治知識，增強群眾的認同感。
3、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”。
�。�22)深入學習實踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強衛(wèi)生文化建設。深入貫徹落實黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導恪守宗旨、救死扶傷、尊重生命、崇尚醫(yī)德，尊重科學、精益求精的精神，調(diào)動激勵廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在為人民健康服務的實踐中努力弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級文明單位的示范引導作用，加強精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，提升行業(yè)文明水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
�。�23)繼續(xù)加大行風教育力度。堅持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，著力加強行風建設。
�。�24)扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)防止利益沖突專項工作。督促各地繼續(xù)加大力度，加快進度，抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對于各級衛(wèi)生行政部門領導干部“違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導職務”的，要堅決予以糾正；同時，要認真總結(jié)工作經(jīng)驗，健全制度規(guī)定，形成防止利益沖突的長效機制。將廉潔風險防控工作納入醫(yī)院等級評審，促進醫(yī)院健康發(fā)展。醫(yī)療機構黨政主要領導要親自抓廉潔風險防控工作，切實落實廉潔風險防控有關規(guī)定。
（25)進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。與檢察、公安機關聯(lián)合開展治賄共建共防工作。加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。突出查辦醫(yī)療機構發(fā)生的收受“紅包”、亂收費、大處方、開單提成、因不負責任導致嚴重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風案件和醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件。認真落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》等規(guī)定，積極拓展案件線索來源，實行案件線索集體排查制度。注重發(fā)揮辦案治本功能，既利用已辦結(jié)案件開展警示教育，發(fā)揮震懾作用，又深入查找案件暴露出的體制、機制、制度方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，堵塞漏洞。
�。�26)大力加強正面典型宣傳，營造尊重醫(yī)務人員、關愛患者的良好氛圍。發(fā)揮典型引路作用，激勵廣大醫(yī)務工作者投身醫(yī)改的積極性。
�。�27)貫徹落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力推進醫(yī)療機構廉潔文化建設。將《規(guī)范》作為資格考試、考核考評、教育培訓的重要內(nèi)容，落實到廣大醫(yī)療機構從業(yè)人員的工作中、行為中，成為其基本行為準則和道德指引。以廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔書畫等職工喜聞樂見的形式，寓教于理、寓教于樂，以廉塑人、以廉促管，使廉潔理念滲透到醫(yī)療機構工作的方方面面，大力營造廉潔文化濃厚氛圍。
（28)繼續(xù)堅持并不斷完善醫(yī)德考評制度。進一步細化量化醫(yī)德考評標準，及時、準確、客觀記錄醫(yī)務人員醫(yī)德表現(xiàn)，并將考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核真正掛鉤。
4、深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�29)著力建立患者滿意度調(diào)查長效工作機制。認真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務。樹立以患者滿意度為導向的管理理念，將患者滿意度作為加強內(nèi)部運行機制改革，促進自身健康發(fā)展的有效抓手。加強制度建設，指定專門職能部門，明確職責，著力構建患者滿意度調(diào)查長效工作機制。
（30)進一步開展民主評議行風工作。繼續(xù)以開展民主評議行風作為推進衛(wèi)生糾風工作、維護群眾利益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注并積極參與政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學的衛(wèi)生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風狀況。
（31)全面推行醫(yī)院院務公開制度，進一步落實院務公開各項要求以及《醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法（試行)》、《衛(wèi)生部關于做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢下院務公開工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]91號)要求，增強醫(yī)療機構院務公開意識，進一步完善以職代會為主的院務公開形式，推動醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構進一步優(yōu)化服務流程和內(nèi)部民主管理決策。通過信息公開工作促進政務公開、院務公開和醫(yī)療衛(wèi)生機構的科學管理，接受社會各界和患者的監(jiān)督，不斷改進工作。
（32)加強醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構文化建設。在堅持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、“除人類之病痛、助健康之完美”為核心的傳統(tǒng)醫(yī)院價值理念基礎上，大力宣傳推廣“厚德精醫(yī)，護佑健康”的山東衛(wèi)生行業(yè)精神，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構“職工之家”、“職工書屋”等基礎文化設施建設，強化醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構人文關懷，激發(fā)員工人文道德關愛，建立完善符合社會主義核心價值體系的價值觀，弘揚良好職業(yè)道德、服務意識和奉獻精神，為患者提供人性化服務和人文關懷。
�。�33)各級婦幼保健機構要突出“母親安全，兒童優(yōu)先”原則，按照我廳《關于開展“三好一滿意·溫馨安全在婦幼”主題實踐活動的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)[2011]31號)要求，深入開展以“親情獻母親、愛心獻孩子”為主題的教育實踐活動，為全市婦女兒童的健康提供更加優(yōu)質(zhì)溫馨的服務。
�。ǘ�)社區(qū)衛(wèi)生服務機構（牽頭科室：基婦科)
1、改善服務，優(yōu)化流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。
（1)繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設。進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，改善服務環(huán)境。加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與公立醫(yī)院的分工協(xié)作，提高覆蓋面，方便群眾就近就醫(yī)。不斷深化“衛(wèi)生強基工程”，加快建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院分工協(xié)作、上下聯(lián)動機制，推進社區(qū)首診制度。全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務信息化建設，做好信息系統(tǒng)的推廣應用工作。嚴格落實《關于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設的通知》要求，按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站基本要求》進行標準化建設。
�。�2)進一步轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi)生服務模式。積極轉(zhuǎn)變服務模式，制定下發(fā)《山東省城市社區(qū)家庭醫(yī)生式服務工作方案》，推廣全科醫(yī)生團隊和家庭醫(yī)生式服務，開展主動服務，推廣簽約服務模式。規(guī)范提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務數(shù)量和質(zhì)量，努力提高居民知曉率和參與度。
（3)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生工作特點和地方實際，制定統(tǒng)一的社區(qū)預約診療工作制度、管理規(guī)范，配備相應人員和適當裝備，拓寬提供預約診療服務的途徑，探索把預約診療與病案管理和醫(yī)療保障制度有效銜接，不斷提高患者預約就診的比例。通過合理安排門急診服務、簡化門急診、推行“先診療、后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務等，加強雙休日、節(jié)假日醫(yī)療服務。
�。�4)開展形式多樣的惠民服務。認真總結(jié)前期惠民服務的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構優(yōu)勢。建立對轄區(qū)貧困人口和殘疾人等弱勢群體的衛(wèi)生服務幫扶機制，真正讓社區(qū)居民得到實惠。優(yōu)化服務流程，堅持以人為本，在廣泛征求社區(qū)居民意見的基礎上，科學設計、合理調(diào)整服務流程，最大限度地方便居民。加強機構內(nèi)部價格管理工作，規(guī)范醫(yī)療機構收費行為，維護患者與醫(yī)療機構的合法權益。
2、加強管理，規(guī)范行為，持續(xù)改進服務質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�5)深化社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合改革。進一步鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合改革成果，完善投入機制，加大績效考核力度，調(diào)動社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。繼續(xù)開展創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和我省星級（省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務機構活動，加強機構內(nèi)涵建設。
�。�6)不斷加強社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員培訓。組織城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構從業(yè)人員認真學習國家有關法律法規(guī)及衛(wèi)生行政部門出臺的關于服務規(guī)范、行為規(guī)范、操作規(guī)范等方面的文件，完善各類業(yè)務工作的質(zhì)量評價和質(zhì)量保證措施，積極組織開展各類教育培訓，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構人才隊伍建設，落實國家基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范，改善服務質(zhì)量。依托衛(wèi)生強基工程，加強大中型醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導和培訓。
（7)按照社區(qū)衛(wèi)生服務的理念和全科醫(yī)學服務模式的要求，認真梳理排查當前服務中存在的言行不規(guī)范，群眾不滿意的環(huán)節(jié)，認真解決沿襲醫(yī)療機構傳統(tǒng)的坐等病人、公共衛(wèi)生職能弱化和健康教育、上門服務、入戶隨訪等服務流于形式、工作不到位等問題。醫(yī)療服務做到合理用藥、合理檢查，確保醫(yī)療安全。
�。�8)大力開展服務環(huán)境治理優(yōu)化活動，按照凈化、綠化、美化的要求，開展內(nèi)外環(huán)境清潔與美化。指導各地在社區(qū)衛(wèi)生工作中考慮老年人、婦女兒童、殘疾人等重點服務人群的特點和需要，設置便民服務設施與指示標識，努力打造整潔、美觀、舒適、溫馨的服務環(huán)境。
�。�9)社區(qū)衛(wèi)生服務機構要落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，嚴格規(guī)范診療服務行為，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權益。逐步建立控費工作的長效機制，有效控制醫(yī)藥費用，減輕群眾看病負擔。加強基層衛(wèi)生人員培訓力度，大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和實用技能培訓，采取以會代訓、集中學習等多種形式，以規(guī)范和提升臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務能力為重點，定期開展學習培訓。加強績效考核力度。社區(qū)衛(wèi)生服務機構落實績效工資制度，適當提高獎勵性績效工資所占的比重，實行激勵性的分配機制，充分調(diào)動人員的工作積極性，將醫(yī)療工作效率、數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用的控制等作為績效考核的重點。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合改革成果，完善投入機制。繼續(xù)開展創(chuàng)建全市星級（省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務機構活動，加強機構內(nèi)涵建設。
3、加強教育，弘揚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”。
�。�10)圍繞社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神進行深入討論，積極引導廣大社區(qū)衛(wèi)生服務人員強化職業(yè)道德意識，培育以服務社區(qū)為榮的職業(yè)道德風尚。堅持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批社區(qū)衛(wèi)生服務先進典型，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大社區(qū)醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。
（11)認真貫徹落實《關于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》和《醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》，切實加大對社區(qū)衛(wèi)生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度。按照加強廉政風險防控的相關規(guī)定，在充分實踐的基礎上，結(jié)合實際，逐步建立覆蓋社區(qū)衛(wèi)生服務的廉潔風險防控機制。完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立對社區(qū)醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制，加大對社區(qū)衛(wèi)生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境。
4、深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�12)全面做好社區(qū)衛(wèi)生信息公開工作。通過居民代表懇談會、網(wǎng)上在線交流、制作宣傳材料、發(fā)放聯(lián)系卡、義診、健康教育宣講等活動，增進社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解。
�。�13)推動社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳與文化建設，樹立社區(qū)衛(wèi)生服務的行業(yè)形象。積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改，及時解決群眾反映的突出問題。進一步對社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員進行人際溝通方面的培訓，拉進社區(qū)衛(wèi)生服務機構與社區(qū)居民間的距離，切實提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的知曉率和滿意率。制定完善患者滿意度調(diào)查和患者回訪制度，開展?jié)M意度調(diào)查和患者或其家屬隨訪工作。
（14)繼續(xù)深入開展“踐行三好一滿意，深化滿意在社區(qū)”主題實踐活動，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務人員熱愛社區(qū)、奉獻社區(qū)、全心全意服務社區(qū)。認真開展社區(qū)患者滿意度調(diào)查和回訪活動，有針對性地改進服務。加強制度建設，指定專門職能部門，明確職責，著力構建患者滿意度調(diào)查長效工作機制。
�。�15)進一步開展民主評議行風工作。積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題。
�。�16)全面推行院務公開制度。進一步落實院務公開各項要求以及《醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法（試行)》，推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構進一步優(yōu)化服務流程和內(nèi)部民主管理決策。
�。ㄈ�)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（牽頭科室：醫(yī)政科、基婦科)
1、改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，提升服務水平，做到“服務好”。
�。�1)轉(zhuǎn)變服務模式。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生服務團隊，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，嚴格執(zhí)行簽約服務規(guī)范，提高簽約服務質(zhì)量，擴大簽約服務范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的基本公共衛(wèi)生服務新機制。
�。�2)優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境和流程。將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點，落實便民、利民措施，通過簡化門急診和入、出院服務流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、門診設置“一站式”便民服務中心、 提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務等，積極探索、創(chuàng)新，有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷簡化就醫(yī)流程優(yōu)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，使患者舒心、便捷就醫(yī)。
�。�3)全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，在原有鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理基礎上，全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。在縣級衛(wèi)生行政部門組織實施下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等實行統(tǒng)一規(guī)范的新型管理體制。將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和省統(tǒng)一規(guī)劃村衛(wèi)生室全部納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理范疇。打破原有科室和身份限制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行優(yōu)化組合，通過擇優(yōu)聘用和雙向選擇實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生技術人員共管共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔醫(yī)療衛(wèi)生服務職能，實行目標管理，定期考核評價。縣級衛(wèi)生行政部門制定統(tǒng)一的績效考核辦法，將村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的內(nèi)設機構，實行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，逐步建立統(tǒng)一的人事分配制度。
2、加強質(zhì)量管理，規(guī)范服務行為，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�4)落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度，落實醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范和診療技術規(guī)范，規(guī)范病歷書寫，狠抓管理制度建設。嚴格執(zhí)業(yè)范圍，按照核準登記的診療科目開展診療活動，禁止超范圍違規(guī)開展診療項目，確保醫(yī)療安全。
�。�5)嚴格規(guī)范診療服務行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導村衛(wèi)生室建立健全規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，加強服務管理，嚴格規(guī)范診療行為，預防醫(yī)療差錯和事故，做到服務規(guī)范、記錄完整、醫(yī)療安全。建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，認真落實各項醫(yī)療技術規(guī)章、規(guī)范，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。
�。�6)逐步建立控費工作的長效機制。在鄉(xiāng)村兩級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構實行門診費用總額預付的基礎上，積極推進住院費用總額預付改革，加大按床日、按人頭或按病種付費改革力度，不斷擴大范圍，增加病種。同時，建立以服務質(zhì)量和患者滿意度為核心的考核機制，防范醫(yī)療機構分解處方、推諉病人、不合理減少醫(yī)療服務、降低服務質(zhì)量等行為。以支付方式改革為引領，促進醫(yī)療服務體系與醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，促使鄉(xiāng)村醫(yī)療機構轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理模式，不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療技術水平，有效控制醫(yī)藥費用，減輕群眾看病負擔。
（7)加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓力度。大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和實用技能培訓。進一步推進農(nóng)村衛(wèi)生技術人員定期進修學習制度，每年至少選派一名技術骨干到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構進修�？刹扇∫詴�、集中學習、遠程教育等多種形式，以規(guī)范和提升臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務能力為重點，定期開展學習培訓。
�。�8)加強績效考核力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實績效工資制度，適當提高獎勵性績效工資所占的比重，加強績效考核，實行激勵性的分配機制，充分調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，將醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用的控制等作為績效考核的重點。
3、加強行風教育，大力弘揚高尚職業(yè)道德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”。
�。�9)深入學習實踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強衛(wèi)生文化建設。深入貫徹落實黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導恪守宗旨、救死扶傷，尊重生命、崇尚醫(yī)德，尊重科學、精益求精的精神，調(diào)動激勵廣大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作者在為人民健康服務的實踐中努力弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級文明單位的示范引導作用，加強精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，提升行業(yè)文明水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
�。�10)繼續(xù)加大行風教育力度。堅持以正面教育為主，繼續(xù)樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立良好的行風，著力加強行風建設。
�。�11)大力加強正面典型宣傳。營造尊重農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作人員、關愛患者的良好氛圍。發(fā)揮典型引路作用，激勵廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者投身醫(yī)改的積極性。
�。�12)貫徹落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力推進醫(yī)療機構廉潔文化建設。將《規(guī)范》作為資格考試、考核考評、教育培訓的重要內(nèi)容，落實到廣大醫(yī)療機構從業(yè)人員的工作中、行為中，成為其基本行為準則和道德指引。以廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔書畫等職工喜聞樂見的形式，寓教于理、寓教于樂，以廉塑人、以廉促管，使廉潔理念滲透到醫(yī)療機構工作的方方面面，大力營造廉潔文化濃厚氛圍。
4、深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�13)著力建立患者滿意度調(diào)查長效工作機制。認真開展患者滿意度調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務。樹立以患者滿意度為導向的管理理念，將患者滿意度作為加強內(nèi)部運行機制改革，促進自身健康發(fā)展的有效抓手。加強制度建設，指定專門職能部門，明確職責，著力構建患者滿意度調(diào)查長效工作機制。
�。�14)進一步開展民主評議行風工作。繼續(xù)把開展民主評議行風作為推進衛(wèi)生糾風工作、維護群眾權益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學的衛(wèi)生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風狀況。
�。�15)全面推行院務公開制度。進一步落實院務公開各項要求以及《醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法（試行)》，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務公開意識，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步優(yōu)化服務流程和內(nèi)部民主管理決策。通過信息公開工作促進政務公開、院務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學管理，接受社會各界和患者的監(jiān)督，不斷改進工作。
�。ㄋ�)疾病預防控制機構（牽頭科室：監(jiān)控科)
1、改善服務態(tài)度，拓展服務范圍，提升服務水平，努力做到“服務好”。
�。�1)積極開展特殊疾病患者便民服務。認真做好艾滋病、結(jié)核病、麻風病、重性精神疾病患者管理與治療服務，通過有效的溝通取得患者及家屬的信任和配合，保護患者及其家庭的隱私權。改善基層結(jié)防醫(yī)生、督導員與肺結(jié)核病人的溝通技巧，積極推進“肺結(jié)核患者手機管理信息系統(tǒng)”。落實免費服藥政策，切實做好基礎DOTS質(zhì)量。探索耐多藥患者治療管理的多方籌資模式,確保耐多藥肺結(jié)核患者的有效治療。擴大艾滋病檢測范圍，在醫(yī)療機構推行醫(yī)務人員主動提供艾滋病檢測咨詢服務（PITC)，擴大哨點監(jiān)測范圍，強化高危人群和流動人群檢測。實施新發(fā)麻風病患者住院治療管理，在患者接受治療的最初1-3個月，為其提供免費住院治療。落實重性精神疾病管理措施，對“關鎖”精神病人實行解鎖救治，落實貧困精神病人的救助措施。
�。�2)大力改善預防接種服務。持續(xù)推進預防接種門診的規(guī)范化建設，合理增設預防接種門診，縮小服務半徑，延長服務時間，規(guī)范服務行為，實行預防接種門診周六、周日輪替開診制度和服務預約制度。預防接種門診對疫苗種類和收費價格實行公示制度，接種一類疫苗，嚴禁收取任何費用，接種二類疫苗要做到知情、同意、自愿原則。加強疑似預防接種異常反應調(diào)查和處理，提高報告及時率和處置的規(guī)范性。切實做好預防接種異常反應兒童補償和關愛救助工作。
（3)開展疾控服務“五進”和志愿者活動。開展疾控服務進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、校園、機關活動。疾控機構以常見病、慢性病防治、衛(wèi)生知識宣傳、公共衛(wèi)生狀況調(diào)查、疾病防治培訓、“健康山東”等行動為載體，指導完善公共衛(wèi)生管理，積極干預不良生活方式，增強群眾預防疾病意識和自我保健技能。大力開展疾控機構志愿者服務，重點發(fā)展性病、艾滋病高危人群干預志愿者隊伍、心理危機干預志愿者隊伍、健康生活方式宣傳志愿者隊伍等。積極推進山東省百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播行動。
（4)努力完善疾病預防控制社會服務。認真落實省委省政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的有關要求，探索完善特殊疾病患者管理措施。采取有效措施早期發(fā)現(xiàn)高危人群和患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。完善疾控機構實驗室標本采集、檢測、結(jié)果報告制度，為科學調(diào)整疾病防控策略和臨床救治提供依據(jù)。加強與性病、皮膚病等專科門診合作，向性病病人發(fā)放干預包，通過健康教育和性伴追蹤，改變高危行為，阻斷危害傳播。積極推動艾滋病篩查實驗室建設，擴大艾滋病病毒自愿咨詢檢測網(wǎng)絡。加快心理援助熱線建設，增加開通城市數(shù)量，擴大服務時段，為群眾提供及時便利的心理健康教育、心理咨詢和心理危機干預服務。
�。�5)加強對基層疾病控制工作的指導。各級疾控機構要以服務基層為宗旨，堅持預防為主、防治結(jié)合，認真貫徹《衛(wèi)生部關于疾病預防控制機構指導基層開展基本公共衛(wèi)生服務的意見》，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構切實發(fā)揮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的雙重網(wǎng)底作用。全面推廣基層疾控責任制指導團隊工作。
2、加強質(zhì)量管理，規(guī)范服務行為，持續(xù)改進疾控工作質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�6)落實疾病預防控制工作制度與工作規(guī)范。嚴格落實疾病監(jiān)測、流行病學調(diào)查、傳染病疫情處置等疾控工作制度，確保疾病信息的及時性、準確性和疫情處置的有效性。認真執(zhí)行預防接種疫苗儲運安全管理和疫苗接種安全操作規(guī)范，規(guī)范疫苗和冷鏈管理，加快預防接種門診規(guī)范化和信息化建設，逐步開展疫苗全程電子監(jiān)管試點。對納入管理的艾滋病、結(jié)核病、麻風病和重性精神疾病患者，認真做好隨訪管理、病情評估和規(guī)范治療，確�；颊咧委熧|(zhì)量。建立完善重大疾病防控工作質(zhì)量報告與通報制度和質(zhì)量安全事件告誡談話制度。
（7)不斷完善疾控工作績效考核。結(jié)合疾控工作績效考核，建立覆蓋疾控工作所有專業(yè)的全過程、全領域質(zhì)量管理體系，成立質(zhì)控部門或指定專人負責質(zhì)控工作。充分發(fā)揮崗位作業(yè)指導書的作用，規(guī)范工作流程，規(guī)范表單記錄，規(guī)范操作要求，不斷完善反饋、督查、整改機制，提高規(guī)范化水平。探索績效考核長效管理措施，建立疾控機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構日�？己酥贫取２粩嗉訌娍冃Э己私Y(jié)果的應用，提高績效考核的效力。
�。�8)加強疾控機構實驗室質(zhì)量與安全管理。疾控機構按照《全國疾病預防控制機構工作規(guī)范》和實驗室評審要求，建立實驗室質(zhì)量體系，實行層級管理，持續(xù)對不符合項和存在的問題進行認真整改。建立完善重點疾病檢測實驗室室間質(zhì)控和外部質(zhì)控考核制度，落實實驗室檢驗工作規(guī)范，嚴格操作規(guī)程，做到實驗室檢測過程標準化、規(guī)范化，出具公正、科學、準確的檢測報告。建立健全實驗室安全管理制度，落實生物安全措施，遵守菌毒種保藏、運輸規(guī)定，嚴防病原微生物實驗室傳播。
�。�9)加強衛(wèi)生防病知識宣傳。建立完善衛(wèi)生防病信息發(fā)布制度和核心信息專家論證制度，及時向社會公眾傳播科學、權威、正確的疾病防治知識。加強社情輿論監(jiān)測，引導群眾正確對待疫情、病情，采取科學有效的預防措施。以健康山東為平臺，加強健康知識傳播，構建促進公眾健康行為養(yǎng)成的支持環(huán)境。
�。�10)加強疾控機構能力建設。加強疾控、醫(yī)院和鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構技術骨干疾控業(yè)務知識培訓，提高疾病預防控制履職能力。改善基層疾控中心實驗室裝備，提高實驗室檢測能力。開展疾病控制重點專業(yè)學科示范創(chuàng)建與評比活動，通過標桿作用帶動專業(yè)建設及崗位工作規(guī)范化。加強和規(guī)范縣域精神衛(wèi)生服務，大力開展精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓，推動縣級綜合醫(yī)院設立精神科或心理衛(wèi)生科。
3、加強行風建設,弘揚疾控精神，構建新時期疾控文化，努力做到“作風好”。
�。�11)加強疾控系統(tǒng)作風建設。深入學習貫徹落實黨的十八大精神，積極培育和踐行新時期的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。組織系統(tǒng)學習《全市疾控系統(tǒng)職工行為守則》，認真落實中央八項規(guī)定，提高綜合素質(zhì)，規(guī)范職工行為。繼續(xù)健全完善疾控工作值班制度、應急制度、疫情處置、質(zhì)量控制等一系列工作制度，強化疾控人員的自我教育、自我監(jiān)督、自我約束機制，樹立良好的疾控隊伍形象。
（12)強化疾控系統(tǒng)職業(yè)道德建設。深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大疾控工作者樹立良好的社會公德和職業(yè)道德。充分發(fā)揮文明單位示范引導作用，積極爭創(chuàng)“全省群眾滿意預防接種單位”，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動。堅持以正面教育為主，培養(yǎng)和樹立一批先進典型，弘揚新風正氣。接種門診、樣品受理等重點對外服務窗口要結(jié)合實際開展“擦亮窗口”、“微笑服務”、“限時辦理”等承諾服務，杜絕“冷、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。
�。�13)建立完善疾控系統(tǒng)工作人員作風考評制度。建立對疾控工作人員有效的激勵和約束機制，將工作作風考評作為對在崗人員定期考核的重要內(nèi)容。完善疾控工作規(guī)范和工作流程，細化考核指標，規(guī)范疾控服務行為。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，扎實推進疾控系統(tǒng)防止利益沖突專項工作。
4、著力解決群眾關心的熱點難點問題，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�14)加強疾病控制文化建設。圍繞疾病控制工作中心任務，大力倡導疾控文化建設，積極開展專業(yè)文化、精神文化、形象文化和制度文化建設，提升疾病控制核心價值理念和服務理念的感召力。積極創(chuàng)建學習型、服務型疾控機構，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，打造愛崗敬業(yè)、服務奉獻、富有戰(zhàn)斗力的疾控隊伍，全面提升疾病預防控制能力和服務水平。
�。�15)開展服務對象回訪。各級各類疾病預防控制機構制定完善服務對象滿意度調(diào)查和回訪制度，開展?jié)M意度調(diào)查和患者或家屬回訪工作，搜集預防接種對象、特殊疾病患者和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、社會單位對疾控服務和技術指導的技術、態(tài)度、效果等方面的評價意見和改進建議。
�。�16)完善疾控工作社會監(jiān)督。各級各類疾控機構積極主動地參與民主評議行風活動。實行社會監(jiān)督員制度，加大社會公眾監(jiān)督力度，主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾投訴舉報渠道，對群眾投訴和反映的問題要認真調(diào)查、及時反饋。要廣泛聽取人民群眾對疾病控制工作的意見和建議，采取有針對性的措施，認真解決群眾關心的熱點、難點問題。
（五)衛(wèi)生監(jiān)督機構（牽頭科室：監(jiān)控科)
1、強化執(zhí)法為民意識，優(yōu)化便民措施，提高為民服務水平，努力做到“服務好”。
�。�1)堅持以人為本，切實提高衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務水平。衛(wèi)生行政許可做到服務態(tài)度熱情周到，服務流程簡潔清晰，服務行為文明規(guī)范，服務措施便民利民，服務信息公開透明，努力提高服務水平。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務相結(jié)合，寓服務于監(jiān)督之中，實行人性化執(zhí)法，尊重管理相對人的知情權和申辯權，把執(zhí)法重點放在糾正衛(wèi)生違法行為和指導管理相對人提高衛(wèi)生管理水平上。
2、加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，改進衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�2)堅持依法審批、依法監(jiān)管，保證衛(wèi)生行政許可質(zhì)量，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。衛(wèi)生行政許可做到嚴格許可條件，嚴格按程序辦事，嚴格按規(guī)定審批，努力實現(xiàn)許可工作科學、規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到依法行政，公平公正、行為規(guī)范。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督作風建設，完善制度體系，強化制度落實，努力做到“作風好”。
�。�3)堅持文明執(zhí)法、熱情服務，牢固樹立服務意識和效率意識，尊重人民群眾和管理相對人權利，堅決查處損害群眾利益的突出問題。堅持遵紀守法，廉潔執(zhí)法，堅決抵制行業(yè)不正之風，嚴肅行業(yè)紀律。在衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全面推行廉政風險防控工作。提倡愛崗敬業(yè)，加強職業(yè)道德和紀律法制教育，完善和落實衛(wèi)生監(jiān)督員行為管理規(guī)范，展示衛(wèi)生監(jiān)督隊伍良好形象。
�。�4)深入學習實踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，大力加強衛(wèi)生監(jiān)督文化建設。深入貫徹落實黨的十八大精神，積極培育和踐行體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導衛(wèi)生監(jiān)督“執(zhí)法為民、護衛(wèi)健康”的核心理念，調(diào)動激勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)法實踐中努力弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風，為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級文明單位的示范引導作用，加強精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設，積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，提升行業(yè)文化水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。
（5)繼續(xù)加大行風教育力度。堅持以正面教育為主，繼續(xù)樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立良好的行風，著力加強行風建設。
4、密切聯(lián)系群眾和管理相對人，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�6)實現(xiàn)依法維護管理相對人正當權益與保護人民群眾健康權益相結(jié)合，使人民群眾和管理相對人感受到執(zhí)法作風的新變化，社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作整體滿意度有明顯提高。
�。�)采供血機構（牽頭科室：醫(yī)政科)
1、改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，努力做到“服務好”。
（1)加大無償獻血宣傳力度。建立和完善與新聞媒體的溝通機制，采取有力措施加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳無償獻血的目的、意義，普及無償獻血常識，增強廣大群眾和社會各界對無償獻血事業(yè)的了解，為各項工作的順利實施創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部環(huán)境，擴大無償獻血隊伍，滿足臨床用血需求。
�。�2)規(guī)范無償獻血服務行為。各級采供血機構認真貫徹《山東省無償獻血文明服務規(guī)范》，使用無償獻血文明服務用語，禁用無償獻血文明服務忌語，遵守無償獻血文明服務禮儀， 規(guī)范無償獻血文明服務行為。
�。�3)優(yōu)化采血環(huán)境和流程，改善群眾獻血體驗。按照分布合理、方便快捷的原則，設置固定獻血屋及流動獻血點并達到標準建設，優(yōu)化采血屋或采血車內(nèi)部環(huán)境，打造溫馨、舒適的獻血環(huán)境。實行雙休日、節(jié)假日值班服務，開通無償獻血咨詢、科學合理用血咨詢電話。認真落實獻血前告知制度，獻血反應回訪制度、檢驗結(jié)果查詢等措施，為獻血者和用血者提供便捷服務。
�。�4)方便無償獻血者用血返還。繼續(xù)開展醫(yī)療機構對臨床用血費用的即時返還，簡化無償獻血用血返還程序，提高返還工作效率，鼓勵更多的健康適齡公民理解、支持、參與無償獻血。
�。�5)深入開展無償獻血志愿者服務工作。堅持普遍號召與重點發(fā)動、組織招募與社會招募并舉的方針，進一步建立和完善志愿服務的動員機制、管理機制、激勵機制和協(xié)調(diào)機制，建立健全各級志愿者服務組織，建設一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的志愿者骨干隊伍，團結(jié)引導更多的志愿者為無償獻血事業(yè)服務，關愛生命，奉獻愛心，傳播文明，促進和諧。
（6)建立投訴和輸血不良反應處理機制。建立完善投訴和輸血不良反應處理程序，暢通投訴渠道。確定責任科室和責任人，負責對獻血員投訴、血液質(zhì)量投訴和與血站相關輸血不良反應的報告和處置，維護獻血者的合法權益。
2、加強質(zhì)量管理，持續(xù)改進血液質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。
�。�7)持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。認真貫徹落實“一法兩規(guī)”，提高質(zhì)量意識，強化全過程質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)揮好質(zhì)量管理委員會、質(zhì)量管理科、質(zhì)量監(jiān)督員、科室職工“四級”監(jiān)管作用，推進質(zhì)量體系文件有效落實，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)改進，穩(wěn)步實施好核酸檢測工作。
�。�8)規(guī)范信息化建設工作。完善血站信息化管理系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺，確保采血、血液成分制備、血液檢測、供血各項業(yè)務工作的可追溯性，做到各采供血機構信息統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)及時、真實、準確、完整。
（9)加強臨床供血管理，積極推行科學合理用血。建立血液采供用全程信息化控制，完善供血、用血溝通聯(lián)系機制，建立區(qū)域內(nèi)血液應急保障機制，做好計劃供血和血液庫存管理，保證急癥用血，嚴格計劃用血，提供特殊用血，為臨床用血做好服務和保障。積極推廣輸血新技術，大力開展成分輸血，普及臨床科學、合理、節(jié)約用血知識，提高血液的使用效率和效益。
�。�10)提高科學合理用血水平。根據(jù)《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》要求，加大對全市臨床科學合理輸血工作的監(jiān)管、培訓和考核力度，引導和促進臨床科學合理用血。二級以上醫(yī)院應成立臨床輸血管理委員會，積極推動醫(yī)護人員新輸血理念的掌握與落實，并對醫(yī)務人員用血情況開展評估，真正提高血液使用效率和效益，降低群眾就醫(yī)負擔。
3、加強采供血行業(yè)作風教育，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“作風好”。
（11)加強職業(yè)道德、行業(yè)作風和黨風廉政教育。結(jié)合采供血特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大黨員干部認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，自覺做到自警、自省、自勵，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風。將行業(yè)作風考評作為員工定期考核的重要內(nèi)容，進一步細化工作指標和考核標準，建立對員工有效的激勵和約束機制。
�。�12)全面推行血站站務公開制度。落實《衛(wèi)生部關于全面推行醫(yī)院院務公開的指導意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]428號)，建立站務公開工作的領導體制、協(xié)調(diào)機制和辦事機構，制定落實站務公開工作目標、計劃和措施，積極開展站務公開工作，向社會、服務對象、內(nèi)部職工公開的內(nèi)容和方式，推動采供血機構進一步優(yōu)化服務流程和內(nèi)部民主管理決策。
4、深入開展行風評議，主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。
�。�13)認真開展獻血者、用血者滿意度調(diào)查和獻血反應者調(diào)查回訪。要制定完善獻血者、用血者滿意度調(diào)查和獻血者回訪制度，固定專人，配備必需設備和條件開展?jié)M意度調(diào)查，收集獻血者對獻血過程中操作技術、服務態(tài)度、獻血感受、告知內(nèi)容、醫(yī)德醫(yī)風等方面的評價意見和改進建議，實現(xiàn)采供血工作的持續(xù)改進。
（14)主動接受社會監(jiān)督。通過設立監(jiān)督舉報電話、站長信箱、社會行風監(jiān)督員等方式，積極征求收集社會、無償獻血者及醫(yī)療機構意見，重視滿意率測評和調(diào)查結(jié)果。無血液質(zhì)量事故發(fā)生。
�。�15)認真做好民主評議行風工作。要按照“作風年”主題實踐活動要求，集中查擺在黨員干部個人身上有無精神狀態(tài)、工作紀律、工作效能、服務基層群眾等方面存在的不良作風。繼續(xù)發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注并積極參與政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學的衛(wèi)生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風狀況。
�。ㄆ�)衛(wèi)生行政部門（牽頭科室：監(jiān)察室、人事科)
1.增強服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務水平，努力做到“服務好”。各級衛(wèi)生行政部門要帶頭踐行“三好一滿意”，在安排部署工作時，牢牢把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。提高衛(wèi)生信訪工作的制度化、規(guī)范化水平，部門主要領導為“第一責任人”，信訪部門協(xié)調(diào)組織，業(yè)務部門各負其責，全員“一崗雙責”；嚴格落實源頭預防責任、信訪事項首辦責任，領導包案責任，落實首問負責制和首接負責制，辦好每一封來信，接待好每一批來訪，認真聽取和收集群眾呼聲，堅決克服漠視群眾利益，不關心群眾疾苦，服務態(tài)度生硬甚至蠻橫等現(xiàn)象，認真糾正群眾訴求反映渠道不暢通、接待不熱情、處理不及時不妥當?shù)葐栴}。
2.提升履職能力，增強實干意識，真心實意為人民群眾辦實事、做好事、解難題，努力做到“質(zhì)量好”。加強學習型黨組織和學習型機關建設，建立健全學習制度，落實學習計劃和措施，深化理論和文化知識、專業(yè)知識學習；強化法律法規(guī)知識培訓，嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力、開展工作，防止權力濫用；認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和廳黨組及局黨委的重要決策部署，做到政令暢通，堅決杜絕有令不行、有禁不止，講價錢、發(fā)牢騷，上有政策、下有對策的現(xiàn)象；健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，面對緊急情況積極應對、迅速響應，有序組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援；推行黨務、政務公開，建立、落實基層和人民群眾評議機關制度，組織機關干部深入基層問政、問需、問計于民，狠抓工作落實，增強工作效能。
3.加強作風建設，拓寬監(jiān)督渠道，增強責任意識，努力做到“作風好”。引導黨員干部樹立正確的權力觀，工作中做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀；深入貫徹中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省委十條“實施辦法”，帶頭做到“十個不準”，在端正學風、改進文風、轉(zhuǎn)變會風上狠抓落實，以良好的黨風帶動政風民風；結(jié)合對“八項規(guī)定”的學習和落實，集中查擺不良作風在單位和黨員干部個人身上的表現(xiàn)，著力解決在黨員干部中不同程度存在的精神不振、作風不實、服務不佳、執(zhí)行不力、效能不高等問題，煥發(fā)為所當為、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務實的工作作風，努力提高工作效率和水平；堅持科學決策、民主決策，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制；自覺遵守《廉政準則》和廉潔從政各項規(guī)定，落實領導干部報告?zhèn)�人有關事項；嚴肅組織人事紀律，堅決反對和糾正用人上的不正之風，加大對行政人員日常工作的考核和檢查；嚴格責任追究制度，對行政人員違規(guī)違紀造成不良影響的，要依法追究責任；以高度的責任感和使命感做好衛(wèi)生文化建設的探索者、指導者和踐行者，通過搭平臺、建載體、樹榜樣、創(chuàng)品牌等多種方式，引導衛(wèi)生文化創(chuàng)建活動在區(qū)域內(nèi)形成聲勢；將加強衛(wèi)生職業(yè)道德教育與深入開展社會主義核心價值觀教育相結(jié)合，突出為群眾健康服務的根本宗旨，不斷提升醫(yī)務人員職業(yè)道德水平和業(yè)務素質(zhì)。
四、活動安排
�。ㄒ�)宣傳教育環(huán)節(jié)。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要引導廣大干部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，進一步增強參與活動的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步加大宣傳力度，推出醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型，樹立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。
（二)查找整改環(huán)節(jié)。要對照活動工作任務分解量化指標要求，認真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種方式，暢通渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問題，要逐項進行重點整改，制訂切實可行的措施，認真加以整改。
�。ㄈ�)督導檢查環(huán)節(jié)。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要遵循分級指導、逐級檢查的原則，組織對本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構“三好一滿意”活動開展情況進行指導、檢查，穩(wěn)步、縱深推進活動進程。
�。ㄋ�)總結(jié)提高環(huán)節(jié)。2013年是3年“三好一滿意”活動的最后一年，也是全面總結(jié)，研究建立長效工作機制的關鍵一年。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要對3年的活動情況、成績和不足進行充分總結(jié)，將好的做法和工作模式用制度的形式固化下來，對于存在的問題和不足要認真分析，不斷完善工作方式方法，逐步建立完善長效工作機制。
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