2012年上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局部門決算

第一部分 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局部門概況

一、主要職能

上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局是區(qū)政府組成部門，主要職責是：

（一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；結(jié)合本區(qū)實際，研究起草實施意見，并組織實施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二)根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制本區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，并負責組織實施；統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源。

（三)負責制定傳染病和慢性非傳染性疾病的防治規(guī)劃，制定本區(qū)免疫計劃和實施措施，依法監(jiān)測傳染病，建立預(yù)警機制，防止和控制疫情的暴發(fā)和蔓延，組織開展全民健康教育與促進；研究制定婦幼衛(wèi)生計劃和措施，負責婦幼保健綜合管理和監(jiān)督，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（四)負責本區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，編制衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和制度衛(wèi)生應(yīng)急措施；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估，指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，收集上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息；負責本區(qū)重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（五)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責分工負責放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理；負責傳染病防治監(jiān)督。

（六)按照職責權(quán)限負責對本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員、大型醫(yī)用設(shè)備以及母嬰保健專項技術(shù)等實施許可準入；負責各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療、護理、醫(yī)技及相關(guān)服務(wù)管理的政策、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范的組織實施工作；依法動員、組織公民無償獻血，監(jiān)督管理采供血機構(gòu)及臨床用血安全。

（七)承擔醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)監(jiān)督和評價等工作。

（八)負責制定本區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督管理；按照職責權(quán)限指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機構(gòu)的設(shè)置和資源配置，開展中醫(yī)藥技術(shù)的推廣應(yīng)用，負責實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)和中西藥結(jié)合工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（九)負責制定本區(qū)初級衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政策；規(guī)劃并組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，制定或?qū)嵤┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置標準、服務(wù)規(guī)范和運行管理的規(guī)范；負責本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范制定、組織實施和綜合管理。

（十)負責制定本區(qū)衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助管理區(qū)級以上有關(guān)科技專項項目，組織研究本區(qū)重大衛(wèi)生問題，組織實施衛(wèi)生系統(tǒng)的科研項目攻關(guān)，并指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣；負責全區(qū)與人群健康有關(guān)的實驗室及其實驗活動的生物安全監(jiān)督工作。

（十一)負責指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作，制定本區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、組織開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和任職資格認證的有關(guān)工作；組織開展職業(yè)道德教育。

（十二)負責指導(dǎo)開展本區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開，負責推進本區(qū)衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計工作的管理，組織開展醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的國際交流與合作。

（十三)負責有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十四)承辦區(qū)政府交辦的其它事項。

二、部門決算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局部門決算包括：區(qū)衛(wèi)生局本級決算、下屬事業(yè)單位決算等。

納入上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算編制范圍的單位名單見下表：

第二部分 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算表

一、部門財務(wù)收支決算總表

二、部門支出決算表

第三部分   上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算情況說明

部門決算的編報范圍主要包括：年初部門預(yù)算43746.40萬元，按照《預(yù)算法》管理要求年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求進行的預(yù)算調(diào)整6311.67萬元（包括中央及市級�？�)以及部門的其他資金等。不包括新農(nóng)合基金4725萬元。

一、關(guān)于上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算收入情況說明

上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算收入總計49800.03萬元，其中：財政撥款收入46924.50萬元，占94.23%；事業(yè)收入2441.36萬元，占4.90%；其他收入434.17萬元，占0.87%。

二、關(guān)于上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算支出情況說明

上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算支出總計47492.86萬元，其中：基本支出27068.63萬元，占56.99%；項目支出20424.22萬元，占43.01%。具體情況如下：

1．“社會保障和就業(yè)”2012年度決算2258.92萬元，其中：

“行政事業(yè)單位離退休”2012年度決算2243.73萬元。主要用于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資、活動經(jīng)費等。

“撫恤”2012年度決算15.19萬元。主要用于機關(guān)事業(yè)單位離退休的撫恤金。

2．“醫(yī)療衛(wèi)生”2012年度決算45047.86萬元，其中：

“醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)” 2012年度決算6456.48萬元。主要用于保障區(qū)衛(wèi)生局本部、下屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出和衛(wèi)生信息化建設(shè)等項目支出。

 “公立醫(yī)院”2012年度決算23949.15萬元。主要用于公立醫(yī)院正常運行的基本支出及南翔醫(yī)院、婦幼保健院遷建經(jīng)費、中心醫(yī)院外墻改造等項目支出。

“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”2012年度決算2384.70萬元。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的診查費減免、基本藥品零差率補貼等項目經(jīng)費。

“公共衛(wèi)生”2012年度決算10118.36萬元。主要用于保障疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、應(yīng)急救治機構(gòu)和采供血機構(gòu)等機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展的支出以及本市和中央資金安排的重大公共衛(wèi)生等項目支出。

“醫(yī)療保障”2012年度決算187.68萬元。主要用于行政事業(yè)單位按照規(guī)定，為職工按規(guī)定比例繳納的基本醫(yī)療保險費。

“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2012年度決算1951.49萬元。主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等項目支出。

3.“住房保障支出”2012年度決算186.08萬元，其中：

“住房改革支出”2012年度決算186.08萬元，主要用于按照政策規(guī)定，為職工繳納的住房公積金和提租補貼。