粵衛(wèi)〔2014〕12號(hào)
各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局(委)、綜治辦、黨委宣傳部、
公安局、民政局、司法局、工商局、全省各中級(jí)人民法院、廣州海事法院、廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、廣州鐵路運(yùn)輸檢查分院、各地級(jí)以上市人民檢察院、汕頭保監(jiān)分局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),部屬、省屬、省衛(wèi)生計(jì)生委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為維護(hù)醫(yī)療秩序,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,全面推進(jìn)我省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕43號(hào))精神,特制定《廣東省維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
省衛(wèi)生計(jì)生委
省 綜 治 辦
省 委 宣 傳 部
省高級(jí)人民法院
省人民檢察院
省 公 安 廳
省 民 政 廳
省 司 法 廳
省 工 商 局
廣 東 保 監(jiān) 局
省 中 醫(yī) 藥 局
2014年2月24日
廣東省維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為維護(hù)醫(yī)療秩序,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)保障廣大人民群眾的利益,確保醫(yī)務(wù)人員、就診患者的安全,構(gòu)建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境,全面推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕43號(hào))精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》,決定自2014年1月起,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊密?chē)@建設(shè)平安廣東的要求,深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,為廣大患者和醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要措施
(一)嚴(yán)厲懲治侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動(dòng)。
1.依法懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全指導(dǎo)檢查及周邊的巡邏防控,對(duì)實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪分子,要采取一切有效措施果斷制服,依法嚴(yán)懲。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)涉嫌犯罪案件,公安機(jī)關(guān)要快偵、快破,檢察院、法院要依法及時(shí)批捕起訴、審判。重大案件上級(jí)機(jī)關(guān)要掛牌督辦,堅(jiān)決打掉違法犯罪分子的囂張氣焰。
2.依法處理擾亂正常醫(yī)療秩序等行為。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、擺設(shè)花圈、設(shè)靈堂、違規(guī)停尸,驅(qū)趕其他就醫(yī)人員等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的,或者聚眾打砸和圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu),侮辱、威脅醫(yī)務(wù)人員,非法限制醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員人身自由等,致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行、侵害人民群眾合法就醫(yī)權(quán)益的,公安機(jī)關(guān)接報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即采取果斷措施,及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)正常醫(yī)療秩序;對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、不肯停止過(guò)激行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.嚴(yán)厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號(hào)販子”。對(duì)專(zhuān)門(mén)捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾,故意擴(kuò)大事態(tài),尋釁滋事,向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子,要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決依法查處,構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊秩序維護(hù)和亂點(diǎn)整治,重點(diǎn)打擊、依法查處 “醫(yī)托”、“號(hào)販子”,為患者創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。
(二)切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力。
1.落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全安全防范系統(tǒng)日常管理防范制度,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)案件要認(rèn)真做好案件登記,并及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。
2.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。按照省衛(wèi)生計(jì)生委與省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵衛(wèi)函〔2013〕1261號(hào))的要求,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合,做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范工作的指導(dǎo)、檢查與考核,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政落實(shí)“三防”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,爭(zhēng)取在2014年3月底前全面完成醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)目標(biāo)報(bào)警系統(tǒng)和固定目標(biāo)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%,形成“全方位、全天候、立體化”的防控網(wǎng)絡(luò)體系。具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡查守護(hù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部巡查守護(hù),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、夜間值班科室等關(guān)鍵部門(mén)要安排專(zhuān)人值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況,先期處置,消除隱患。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范動(dòng)態(tài)管理,組織保衛(wèi)人員、保安員定時(shí)和隨時(shí)巡查。發(fā)生案事件后,要立即報(bào)警,保衛(wèi)人員和保安員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),制止違法犯罪行為,依法控制違法犯罪人員,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。
4.完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員與公安機(jī)關(guān)對(duì)接。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際需要在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室,及時(shí)受理涉醫(yī)報(bào)警求助,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,積極配合做好維護(hù)醫(yī)院秩序的各項(xiàng)工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提高應(yīng)急突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
。ㄈ)切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
1.落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求。各地應(yīng)當(dāng)加快健全全民醫(yī)保體系建設(shè),認(rèn)真實(shí)施重大疾病免費(fèi)救治,完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度會(huì)計(jì)資格,做好生活困難人群的醫(yī)療救助,幫助群眾解決看病負(fù)擔(dān)。建立并完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,健全醫(yī)療質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)體系,加大醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)力度,改善人民群眾就醫(yī)感受。
2.完善醫(yī)患溝通制度。各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育、醫(yī)患溝通培訓(xùn),提高醫(yī)患溝通效果,會(huì)同社會(huì)媒體組織開(kāi)展多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生科普及法律知識(shí)宣傳活動(dòng),提高人民群眾對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)特殊性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人民群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),引導(dǎo)患者合法維權(quán);落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,暢通投訴渠道,實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”,規(guī)范接待流程,疏導(dǎo)理順當(dāng)事人情緒。
3.改善服務(wù),提高質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)提升工程,全面落實(shí)醫(yī)療服務(wù)便民惠民舉措,拓展服務(wù)內(nèi)涵。努力控制醫(yī)療費(fèi)用,縮短平均住院日,優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)院工作質(zhì)量和效率,改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn),推動(dòng)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)向縱深發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要熱情關(guān)心醫(yī)務(wù)人員,改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和生活條件,幫助解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
4.加強(qiáng)管理,保障醫(yī)療安全。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,落實(shí)醫(yī)療糾紛定期排查機(jī)制和月報(bào)制度,及時(shí)掌握并妥善處理醫(yī)療質(zhì)量安全事件,加強(qiáng)綜合分析研判工作,掌握醫(yī)患糾紛涉穩(wěn)工作m.payment-defi.com的主動(dòng)權(quán),制定并落實(shí)有針對(duì)性的改進(jìn)措施,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件責(zé)任追究制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),保障醫(yī)療安全。
(四)做好醫(yī)療糾紛化解工作。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)解組織建設(shè)。在設(shè)區(qū)市已經(jīng)組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(醫(yī)調(diào)中心)的基礎(chǔ)上,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要主動(dòng)與司法行政部門(mén)溝通聯(lián)系,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)解組織建設(shè)延伸到縣(市),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所,力爭(zhēng)2014年底全省縣(市、區(qū))醫(yī)療糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。各地要進(jìn)一步規(guī)范和完善調(diào)解員聘任工作,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)3名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,加大培訓(xùn)力度,提高調(diào)解員素質(zhì),建立一支能夠滿(mǎn)足需求、高水平、相對(duì)穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍。
3.完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的聯(lián)合指導(dǎo),司法行政部門(mén)指導(dǎo)建立健全工作制度,規(guī)范調(diào)解流程,并協(xié)調(diào)律師、公證、法援等職能部門(mén)為有需求的群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭(zhēng)覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)療意外險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的覆蓋面。各地應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極主動(dòng)為投保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
。ㄎ)開(kāi)展涉醫(yī)矛盾隱患大排查。
1.開(kāi)展醫(yī)患矛盾與醫(yī)療糾紛排查化解。各相關(guān)部門(mén)要將醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查納入矛盾大排查工作之中,深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,指定專(zhuān)人開(kāi)展化解工作。針對(duì)排查出的醫(yī)療糾紛,適宜通過(guò)人民調(diào)解解決的,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織解決;對(duì)有暴力傾向的案例,或調(diào)解過(guò)程中可能激化矛盾,引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)通報(bào),防止矛盾激化。要充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同做好醫(yī)療糾紛預(yù)防化解工作。
2.嚴(yán)格控制重點(diǎn)人員。一是對(duì)不能及時(shí)化解的,要部署落實(shí)相關(guān)人員的管控措施。同時(shí),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊其他各類(lèi)重點(diǎn)人,特別是對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)、有可能鋌而走險(xiǎn)報(bào)復(fù)社會(huì)的,有關(guān)部門(mén)和單位、社區(qū)、家庭要落實(shí)穩(wěn)控措施。二是加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理。各地要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴(yán)重精神障礙患者,按照有關(guān)規(guī)定,做好嚴(yán)重精神障礙患者的管理。對(duì)精神障礙患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊滋事、擾亂秩序的,屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置,嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(2014年2月底前)。
各地按照本方案的內(nèi)容和要求,與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立各類(lèi)涉醫(yī)基礎(chǔ)臺(tái)賬,各單位要將本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入2014年度工作計(jì)劃進(jìn)行部署。
(二)集中整治階段(2014年3月-9月)。
1.梳理摸排,確定工作目標(biāo)。認(rèn)真梳理摸排職業(yè)“醫(yī)鬧”等線(xiàn)索信息,組織專(zhuān)門(mén)力量,收集固定證據(jù),組織開(kāi)展破案打擊;開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)、醫(yī)療糾紛預(yù)防化解以及醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)等方面的檢查,認(rèn)真查找不足,明確工作要求。
2.打建并舉,維護(hù)醫(yī)療秩序。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出治安問(wèn)題和周邊治安秩序,組織深度打擊整治,嚴(yán)厲打擊暴力傷醫(yī)、傷患的違法犯罪活動(dòng),查辦一批擾亂醫(yī)療秩序的案件。同時(shí),進(jìn)一步固化各項(xiàng)工作措施,建立健全醫(yī)院安全防范,醫(yī)患糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3.督導(dǎo)檢查,鞏固工作成效。各地要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),鞏固工作成果,創(chuàng)新工作思路,深入發(fā)掘先進(jìn)典型,不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,完善工作制度。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2014年10月-11月)。各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)牽頭,會(huì)同綜治、公安、司法、保監(jiān)等部門(mén)于2014年10月15前完成本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估。省衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同省綜治辦、省公安廳、省司法廳等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治回頭看,深入持續(xù)打擊涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療秩序,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要依托創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),堅(jiān)決穩(wěn)妥處置涉醫(yī)突發(fā)事件,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾及醫(yī)療糾紛。對(duì)于因工作不到位引起的重大傷醫(yī)案件以及群體性涉醫(yī)事件的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ǘ)確保工作措施落實(shí)到位。我省將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況作為各地綜治工作(平安建設(shè))考核評(píng)價(jià)內(nèi)容中“平安醫(yī)院創(chuàng)建工作”的主要內(nèi)容,對(duì)于連續(xù)發(fā)生惡性傷醫(yī)案件以及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力的,在平安醫(yī)院創(chuàng)建工作考核中一票否決。
(三)明確部門(mén)職責(zé)分工。各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立分工協(xié)作工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得顯著效果。綜治組織要發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要著重抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全防范工作,司法行政部門(mén)要推行醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,公安、檢察院、法院對(duì)重大傷醫(yī)案件及涉醫(yī)案事件要依法從快從重處理,保監(jiān)部門(mén)積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),民政部門(mén)對(duì)符合條件的困難人群及時(shí)給予救助,工商部門(mén)要積極開(kāi)展打擊非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和工商等行政執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制加強(qiáng)打擊涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)的協(xié)作。
。ㄋ)加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。各地要廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果,及時(shí)報(bào)道涉醫(yī)案件打擊處理情況,對(duì)典型案例要通過(guò)媒體集中披露,以起到法制教育和震懾作用。大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)救死扶傷人道主義精神,營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。做好醫(yī)學(xué)科普宣傳和普法教育,提高人民群眾健康素養(yǎng),引導(dǎo)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的合理預(yù)期。
。ㄎ)做好信息報(bào)送工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各地牽頭部門(mén)要及時(shí)收集匯總本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展、先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn)、主要成效、重大案件、問(wèn)題困難等信息,及時(shí)報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送給相應(yīng)上級(jí)部門(mén)。
省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)系人:郭未艾,聯(lián)系電話(huà):020-83813425,傳 真:020-83805506,電子郵箱:wstyizhengchu@126。com。
省公安廳聯(lián)系人:趙劍文,聯(lián)系電話(huà):020-83110226,傳 真:020-83119179。
省司法廳聯(lián)系人:歐志雄,聯(lián)系電話(huà):020-86351187,傳 真:020-86350158。
省綜治辦聯(lián)系人:鄧琦,聯(lián)系電話(huà):020-89090921,傳 真:020-89090977。