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2011年度執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理法規(guī)重點考點解析(1)


☆ ☆☆☆考點6:藥品價格與廣告管理

1.廣告

(1)藥品廣告審批:須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,并發(fā)給藥品廣告批準文號;未取得藥品廣告批準文號的,不得發(fā)布。

(2)藥品廣告內(nèi)容:藥品廣告的內(nèi)容必須真實、合法,以國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書為準,不得含有虛假的內(nèi)容。

(3)藥品廣告發(fā)布范圍:處方藥可以在國務院衛(wèi)生行政部門和國務院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上介紹,但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳。

(4)藥品廣告不得含有的內(nèi)容:①不科學的表示功效的斷言或者保證;②利用國家機關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學術(shù)機構(gòu)或者專家、學者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明。③非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。

(5)廣告監(jiān)督:省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門對于違反本法和《中華人民共和國廣告法》的廣告,應當向廣告監(jiān)督管理機關(guān)通報并提出處理建議,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當依法做出處理。

2.藥品價格管理

(1)藥品定價方式:政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

(2)政府定價和政府指導價:①政府價格主管部門制定,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)必須執(zhí)行,不得以任何形式擅自提高價格。②政府價格主管部門 應當依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定的定價原則,依據(jù)社會平均成本、市場供求狀況和社會承受能力合理制定和調(diào)整價格,做到質(zhì)價相符,消除虛高價格,保護 用藥者的正當利益。③藥品生產(chǎn)企業(yè)應當依法向政府價格主管部門如實提供藥品的生產(chǎn)經(jīng)營成本,不得拒報、虛報、瞞報。④藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu) 應當依法向政府價格主管部門提供其藥品的實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料。

(3)市場調(diào)節(jié)價:①藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應當按照公平、合理和誠實信用、質(zhì)價相符的原則制定價格,為用藥者提供價格合理的藥品。 ②藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應當遵守國務院價格主管部門關(guān)于藥價管理的規(guī)定,制定和標明藥品零售價格,禁止暴利和損害用藥者利益的價格欺詐行 為。

(4)醫(yī)療機構(gòu)藥品價格公示制度:醫(yī)療機構(gòu)應當向患者提供所用藥品的價格清單;醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)還應當按照規(guī)定的辦法如實公布其常用藥品的價格,加強合理用藥的管理。

3.藥品回扣

(1)禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中賬外暗中給予、收受回扣或者其他利益。

(2)禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人以任何名義給予使用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財物或者其他利益。

(3)禁止醫(yī)療機構(gòu)的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以任何名義收受藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。

☆ ☆☆☆考點7:法律責任

1.對無證經(jīng)營藥品的處罰種類

(1)予以取締。

(2)沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得(包括生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設備)。

(3)并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品,下同)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

(4)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.生產(chǎn)銷售假藥的處罰

行政處罰措施有:罰、沒、撤、停、吊。

(1)沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得。

(2)并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

(3)有藥品批準證明文件的予以撤銷。

(4)并責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

(5)情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。

(6)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

3.生產(chǎn)銷售劣藥的處罰

(1)生產(chǎn)、銷售劣藥的。

(2)沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得(包括生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設備)。

(3)并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。

(4)情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。

(5)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

4.制售假藥、劣藥的處罰

從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴重的企業(yè)或者其他單位,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

5.未按規(guī)定實施GMP、GSP、GLP、GCP處罰:行政處罰種類有警告、停產(chǎn)、停業(yè)、罰、吊銷。

(1)給予警告,責令限期改正。

(2)逾期不改正的,責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

(3)情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和藥物臨床試驗機構(gòu)的資格。

6.違法購進藥品的處罰:行政處罰的種類有責令改正、沒收、罰款、吊銷。

(1)責令改正。

(2)沒收違法購進的藥品。

(3)并處違法購進藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

(4)有違法所得的,沒收違法所得。

(5)情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書。

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