我省深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大力加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設

我省深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

大力加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設

今年全省須繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治，落實檢查檢驗結(jié)果互認共享制度，加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，擴大合理用藥監(jiān)測覆蓋面。日前，我省召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨政風行風建設工作會議，對監(jiān)督醫(yī)改專項資金、重點衛(wèi)生項目資金使用情況，擠干部分藥品中標價格虛高“水分”，分階段取消“以藥補醫(yī)”政策等均作出相關(guān)部署。

（圖為趙忠厚廳長講話)

會議要求，糾風工作要與公立醫(yī)院改革、基本藥物制度建設等醫(yī)改重點任務有機結(jié)合起來，要配合相關(guān)部門做好督促檢查，保證各項工作任務能貫徹落實。在醫(yī)療服務方面，要切實改善服務態(tài)度，優(yōu)化就醫(yī)流程，擴大預約診療服務實施范圍，推進和深化優(yōu)質(zhì)護理服務。在醫(yī)療質(zhì)量方面，要繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度和告誡談話制度。要繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治，落實檢查檢驗結(jié)果互認共享制度，加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，擴大合理用藥監(jiān)測覆蓋面。在臨床路徑方面，要大幅增加實施醫(yī)院數(shù)量、病種數(shù)量和病人數(shù)量，同時加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，合理確定費用標準，積極穩(wěn)妥地推進按病種、按人頭、總額預付等付費制度改革。同時繼續(xù)大力推進醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。

會議明確，要切實解決我省部分藥品中標價格虛高問題，建立數(shù)據(jù)庫，廣泛收集各方面的價格信息，并加強數(shù)據(jù)比對和資源共享，充分發(fā)揮藥品價格信息數(shù)據(jù)庫的作用。吸收醫(yī)保、財政、價格、藥監(jiān)和患者代表等相關(guān)方參與藥品中標價格的確定工作，并堅持只招廠家、不招商家的原則，加強對企業(yè)資質(zhì)文件和票據(jù)的審核，防止個別商家擾亂流通秩序、增加流通環(huán)節(jié)而抬高藥品價格。同時大力推進城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，實行農(nóng)村、社區(qū)藥品零差價供應機制。其它各類醫(yī)療機構(gòu)要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例，將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障報銷目錄。

（圖為會議現(xiàn)場)

會議強調(diào)，全省要加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，加強對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督，要嚴格落實按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度、不當處方院內(nèi)公示和點評制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標排隊和公示制度，促進陽光用藥、合理用藥。要進一步加強醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)方管理，嚴格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方，三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院要積極安裝防統(tǒng)方軟件，運用“制度+科技”的辦法加強統(tǒng)方管理。要推行醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度，醫(yī)療機構(gòu)與藥品企業(yè)簽訂購銷合同，必須同時簽訂廉潔協(xié)議，或?qū)⒘疂崊f(xié)議載入購銷合同，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責任，一旦違反協(xié)議嚴格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理。

同時，各地要認真落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，對經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)認定存在行賄行為的企業(yè)或個人，必須及時列入不良記錄，醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)不得采購其任何產(chǎn)品。要結(jié)合深化醫(yī)改工作，配合有關(guān)部門理順醫(yī)療機構(gòu)補償機制，分階段取消“以藥補醫(yī)”政策，全面推進支付方式改革，加強醫(yī)藥代表管理，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

(廳紀檢監(jiān)察室 供稿)