各盟市衛(wèi)生局:
近年來(lái),國(guó)家高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作,中央財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)地方公共衛(wèi)生事業(yè)的資金投入力度,從執(zhí)行的總體來(lái)看,各級(jí)財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)密切配合,公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行比較順利,成效比較顯著,對(duì)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的身心健康起到了非常重要的保障作用。但是,在資金管理和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,也存在一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(內(nèi)財(cái)社〔2005〕442號(hào)),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、切實(shí)加快專項(xiàng)資金撥付和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和項(xiàng)目執(zhí)行單位要高度重視公共衛(wèi)生建設(shè)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,采取有效措施,切實(shí)加快專項(xiàng)資金撥付和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。2008年前尚未完成的公共衛(wèi)生項(xiàng)目,各盟市和項(xiàng)目單位要認(rèn)真分析和查找原因,制定加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度的措施和辦法,并抓緊組織實(shí)施,務(wù)必于今年年底前全面完成。各盟市衛(wèi)生局在收到自治區(qū)下達(dá)的專項(xiàng)資金后,要在1個(gè)月內(nèi)下達(dá)到盟市項(xiàng)目實(shí)施單位和旗縣衛(wèi)生局,各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,按期完成項(xiàng)目任務(wù)。
二、嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理
各地要根據(jù)自治區(qū)制定的項(xiàng)目實(shí)施方案和有關(guān)文件規(guī)定,合理安排使用專項(xiàng)資金,要確保專款專用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。不得用于實(shí)施方案規(guī)定用途之外的開(kāi)支;不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi);不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資等。對(duì)不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和報(bào)告制度
各地衛(wèi)生行政部門(mén)要定期深入項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題和原因,研究制定進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的措施和辦法。對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)進(jìn)度緩慢的單位,要予以通報(bào)批評(píng)。年度結(jié)束后,各地衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因、所取得的經(jīng)驗(yàn)以及整改措施,并將總結(jié)報(bào)告于次年1月20日前報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。
二〇〇九年七月二十二日