各盟市衛(wèi)生局：
為進一步加強內蒙古自治區(qū)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，我廳組織制定了《內蒙古自治區(qū)2012年學校衛(wèi)生安全專項檢查工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照要求組織實施。
二○一二年四月十八日
內蒙古自治區(qū)2012年學校衛(wèi)生安全專項檢查工作實施方案
為進一步加強我區(qū)學校飲用水安全和傳染病防控工作，切實保障廣大師生的身心健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，以及衛(wèi)生部、教育部《關于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2010]30號)、衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)2012年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕30號)、內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于印發(fā)2012年全區(qū)食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點的通知》（內衛(wèi)監(jiān)字〔2012〕231號)精神，結合我區(qū)學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展對全區(qū)各級各類學校飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作、學校醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)、教學環(huán)境與生活設施衛(wèi)生情況、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的監(jiān)督檢查，全面徹底摸清目前全區(qū)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況，促進和指導學校建立健全各項衛(wèi)生管理制度，進一步提高衛(wèi)生管理水平，改善教學、生活環(huán)境，預防學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實保障廣大學生身體健康，確保學校衛(wèi)生安全。
二、檢查范圍
全區(qū)各級各類學校傳染病防控日常管理情況，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施、校醫(yī)院(醫(yī)務室、衛(wèi)生所)依法執(zhí)業(yè)等情況，學校教學、生活設施衛(wèi)生狀況，生活飲用水衛(wèi)生狀況。
三、檢查內容
(一) 學校傳染病防控
要結合傳染病疫情或傳染病發(fā)病季節(jié)特點，科學有效地開展對學校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，督促和指導轄區(qū)學校按照衛(wèi)生、教育部門的相關文件精神，建立完善傳染病防治管理制度，落實學生晨檢、因病缺勤病因追查登記、傳染病報告、新生入學預防接種證查驗等各項防治措施，預防校園傳染病疫情發(fā)生。
(二) 學校醫(yī)療機構、保健室
監(jiān)督和指導轄區(qū)學校嚴格執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照要求設置校醫(yī)院或衛(wèi)生室、保健室并配備與開展診療科目相應的設備，校醫(yī)務室、衛(wèi)生室應當取得有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并按期校驗;醫(yī)師持有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護士持有《護士執(zhí)業(yè)證書》，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展治療活動、超科目行醫(yī)、出租承包科室等違法行為要依法查處。
(三) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置
對轄區(qū)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系、預案、制度的建立和事件報告人員的配備以及落實情況等進行監(jiān)督檢查，結合飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、教學環(huán)境與生活設施衛(wèi)生情況的監(jiān)督工作，督促學校排查風險隱患，預防學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（四)教學衛(wèi)生及生活設施
結合年內新建、改建、擴建校舍預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，進一步加強對學校校舍、教學環(huán)境、生活設施等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查。依據(jù)《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99)、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝[2008]5號)等國家有關標準規(guī)范，組織衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制中心，共同對學校內影響學生健康的教學建筑、采光照明、微小氣候、課桌椅、黑板、宿舍、廁所等教學環(huán)境與生活設施衛(wèi)生狀況開展監(jiān)測和監(jiān)督檢查，督促學校落實各項基本衛(wèi)生條件。
（五)學校生活飲用水
掌握轄區(qū)學校飲用水基本情況，重點開展對作為學生飲用水源的二次供水、學生直接飲用的各類飲水和各類飲水設施設備衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。指導轄區(qū)學校建立和落實各項飲用水衛(wèi)生管理制度及措施，防范介水傳染病和飲用水污染事件的發(fā)生。
四、進度安排
（一)制定實施方案并開展培訓
2012年4-5月，各盟市衛(wèi)生行政部門結合本地實際情況制定學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作具體方案，并將工作內容及時通知學校；對衛(wèi)生監(jiān)督機構學校衛(wèi)生監(jiān)督員和學校分管負責人、衛(wèi)生管理人員開展培訓。
（二) 檢查階段
2012年5-9月，各地衛(wèi)生行政部門組織開展監(jiān)督檢查工作，認真填寫核對各類檢查表、匯總表，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要書面責令學校限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為屢教不改的，要依法予以查處，并將查處情況向當?shù)亟逃鞴懿块T或學校上級主管單位進行通報，必要時向當?shù)卣畢R報，所有檢查資料備份，由衛(wèi)生監(jiān)督機構和學校分別存檔。
（三)督查階段
2012年9-11月，自治區(qū)衛(wèi)生廳對部分盟市監(jiān)督檢查工作進行督查，現(xiàn)場查閱學校衛(wèi)生監(jiān)管檔案資料，核查工作開展情況及衛(wèi)生監(jiān)管檔案建立情況。督查結果將全區(qū)通報，同時納入本年度對各地衛(wèi)生監(jiān)督工作的年終考核。
（四)總結和信息報送階段
1.各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構要認真總結分析2012年學校衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，梳理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結工作經(jīng)驗，于2012年11月10日前向盟市衛(wèi)生監(jiān)督機構上報轄區(qū)工作總結及附件1-6的書面版和電子版。
2.盟市衛(wèi)生監(jiān)督機構要在全面收集和審核各旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報送材料的基礎上，對本盟市學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況進行系統(tǒng)整理、分析和總結，尤其針對問題要提出建設性意見。盟市學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作總結，連同審核匯總后的本級及各旗縣區(qū)附件1-6以書面版和電子版的方式于11月20日前報自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科（電子郵箱：nmwsjds9@sina。com)。
轄區(qū)工作總結（書面版和電子版)，應當包括轄區(qū)學�；厩闆r、學校衛(wèi)生監(jiān)督工作內容基本情況、特色工作、存在問題及原因分析；對存在問題嚴重的學校，要具體說明單位名稱及違法行為、查處情況及跟蹤復查情況；學校衛(wèi)生監(jiān)督工作的建議和措施。
附件1《2012年全區(qū)學校衛(wèi)生工作情況檢查表》要求一校一表，旗（縣、區(qū))及盟市各備份一份存檔，一份報自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科。
五、工作要求
（一)各級衛(wèi)生行政部門要高度重視學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，根據(jù)本方案要求，結合轄區(qū)內學校衛(wèi)生工作存在的突出問題，制定具體實施方案，提供必要的經(jīng)費及人員支持，認真組織培訓，精心組織實施。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構應當重點開展學校生活飲用水、學校醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查工作;疾病預防控制機構應當重點開展學校傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、學校保健室和教學衛(wèi)生及生活設施的技術指導及日常監(jiān)測工作。
學校要切實強化法定代表人是學校衛(wèi)生安全第一責任人的意識，對照相關規(guī)定積極開展自查自糾工作，對存在的問題及時整改到位，消除衛(wèi)生安全隱患。
（二)各級衛(wèi)生、教育主管部門要加強溝通協(xié)作，及時溝通信息，組織聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，鞏固監(jiān)管成效。對落實整改意見存在困難的學校，衛(wèi)生、教育部門要協(xié)調相關部門研究解決方案和措施，及時、有效地加以解決。對嚴重違法、屢次違法的行為要依法予以查處，公開曝光，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。
（三)各地根據(jù)本次的監(jiān)督檢查結果，對國家衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的填報內容認真核對，補全空缺項目，及時變更相關內容。
（四)各地衛(wèi)生監(jiān)督機構對各類學校的監(jiān)督檢查頻率不少于每年每校一次，檢查覆蓋率應當達到100%。對去年存在問題沒有整改或沒有整改到位的學校，應當增加監(jiān)督頻次，并可以依法予以行政處罰。
（五)進一步建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案。各地除了進一步健全學校衛(wèi)生綜合性業(yè)務檔案，匯總年度工作計劃、總結、專題工作資料、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督稽查、各類學校衛(wèi)生報表和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關資料外，還應進一步以學校為單位全面建立健全學校衛(wèi)生分戶檔案，匯總各學�；厩闆r、預防性衛(wèi)生監(jiān)督、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測等相關資料，實行一校一檔動態(tài)管理，學校分戶檔案建檔率達到100%。
六、聯(lián)系方式
（一)內蒙古衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局
聯(lián) 系 人：張 強
聯(lián)系電話：0471—6929695（傳真)
電子郵箱：nmwstfjc@163。com
聯(lián)系地址：呼和浩特市回民區(qū)新華大街63號
郵政編碼：010055
（二)內蒙古衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所
聯(lián) 系 人：韓景文、孫志忠
聯(lián)系電話：0471—4930793、4918501（傳真)
電子郵箱：nmwsjds9@sina。com
聯(lián)系地址：呼和浩特市烏蘭察布西街19號
郵政編碼：010010
附件：1.2012年全區(qū)學校衛(wèi)生工作情況檢查表
2.2012年學校飲用水基本情況匯總表
3.2012年學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急工作檢查匯總表
4.2012年學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查查處情況匯總表
5.2012年學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查存在問題單位一覽表
6.2012全區(qū)各類學校摸底一覽表
